关于市八届人大五次会议第1242号建议的答复

刘天锦代表：

　　《关于推进“心理健康和精神卫生”建设的建议》（第1242号）收悉，现答复如下：

　　我委高度重视心理健康和精神卫生建设重点工作，根据部门职责，强化组织领导，细化职责分工，强化督导落实，切实履行部门职能，聚焦我市广大群众多层次心理健康需求，增强人民群众心理健康获得感。

　　一、主要做法及成效

　　(一)建立完善社会心理服务体系。我委高度重视社会心理服务体系建设工作，将心理健康促进行动列入健康莆田行动17项专项行动之一，从个人和家庭层面、社会层面、政府层面提出具体行动举措，全面推进整体心理健康水平提升。为切实加强我市的精神卫生工作，完善社会心理服务体系建设，我市将市慈康医院设置为我市精神卫生中心并加挂“莆田市精神卫生中心”牌子，市精神卫生中心的设置，有效推进了全市精神卫

　　生工作的技术指导、人员培训等工作，健全完善我市社会心理服务体系，以市慈康医院为市精神医学专科联盟牵头单位，发挥医院精神科医师队伍和心理卫生专业优势，建立完善平战结合的应急志愿服务体系，提升心理疏导志愿服务水平，促进我市广大人民群众心理健康。同时，依托莆田市精神医学专科联盟，下派专家加强基层单位帮扶，以现场义诊服务方式，普及处理心理问题的基本知识和方法，提升基层心理诊疗水平。

　　（二）加强心理健康资源共享平台建设。为做好心理健康工作，莆田市卫健委在官方微信端莆田健康宝平台开发社会心理服务功能。旨在通过群众自我心理线上筛查，通过智能化手段提升心理健康评估的准确性和效率，实现自我早期干预，降低社会心理问题的发生率。同时为心理状况严重的个体，尤其是未成年人群体，提供及时的专业咨询和必要的医疗支持。此外，平台还注重全民心理教育，提供线上自主学习资源，提升社会成员的心理认知与调节能力，建立健全区域社会心理服务体系。

　　（三）强化心理危机干预能力建设。为进一步加强我市心理危机干预队伍建设，提升心理危机干预水平，维护社会安定稳定，我委组建了一支由10名心理卫生专家组成市级心理危机干预队伍，负责为群众提供心理咨询、心理危机干预等工作，各县区（管委会）也均组建了心理危机干预队伍，并组织开展培训。2024年，全市累计开展精神卫生知识培训12场次，累计培训专业人员308人次。

　　（四）提升医疗机构心理健康服务能力，开展心理援助热线、临床心理及睡眠门诊建设。为更好地满足广大群众提供心理健康服务需求，我委依托莆田市慈康医院技术力量，开通了莆田市心理援助热线，并将热线向社会及时公布，心理援助热线为广大群众提供心理咨询服务，咨询范围包括精神疾病问题、情绪问题、工作问题、人际关系问题等，满足人民群众心理健康服务需求，各县（区）也均设置至少1条县（区）级心理援助热线。截至目前，全市所有精神专科医院设立心理治疗门诊，开通市级心理援助热线1条，县（区）级13条共计14条心理援助热线，接线工作人员40余名，其中心理咨询师/治疗师15人，精神科医师27人。热线开通至今，接听小组共为722多名心理疾病群众（其中儿童青少年130名）提供服务，及时解决各方面的心理健康问题。

　　2025年，在前期心理援助热线建设的基础上，我委依托市精神卫生中心（市慈康医院）设置市级“12356”专线，并已开展接听工作。同时，我委加快推进医疗机构临床心理门诊及睡眠门诊建设。目前我市二级及以上医疗机构中共有11家开设临床心理门诊,6家开设睡眠门诊。

　　二、健全部门协作联动机制

　　建立卫健、教育、民政、公安等部门协作机制，形成工作合力，共同做好抑郁症等心理疾病患者的关爱和服务工作。通过加强医校合作，结合健康莆田心理健康促进行动，健康副校长等发挥医疗卫生专业优势，探索建立“班级心理委员”“寝室心理观察员”等制度，多种途径开展学生心理健康教育宣传，发挥莆田市中小学心理健康教育指导中心、15所省市级中小学心理健康教育示范校、5个心理健康 教育名师工作室的引领作用，积极搭建多元服务平台。学校组建以校长、德育副校长、班主任、心理健康教师、家长代表为主体的“心理教育”工作小组，协调推进 心理健康教育指导服务工作。通过机制共建、多方联动、资源共享、协同共治，逐步形成 “学校、家庭、社会”三位一体的育人格局。公安部门还发挥社区警务工作优势，掌握辖区需要重点关爱帮扶的特殊群体底数、情况，适时通报村（居）民委员会或者有关部门。结合警情及时发现因心理问题引发的矛盾纠纷，第一时间介入处置，提供必要的关心和支持。

　　同时，加强了市精神卫生中心等精防机构和湄职院等医校合作，湄职院和市精神卫生中心双方建立转诊治疗“绿色通道”，建立队伍帮扶和科研合作机制，共同推进了校园心理健康建设；2024年11月，相关部门共同推动莆田市心理健康协会在湄洲湾职业技术学院成立。市心理健康协会现有成员184人，积极开展未成年人心理健康研究、宣传普及等。莆田市心理健康协会的成立，将不断提升我市心理健康服务的专业水平，助推我市心理健康服务体系建设。

　　下一步，我委将按照国家和省级关于“精神卫生服务年”的决策部署，统筹推进精神卫生服务体系和服务能力建设，协同各有关部门，通过扩充专业队伍、提升服务能力、优化服务流程、推动服务提质增效，着力强化我市社会心理健康体系建设。深入开展心理健康促进活动，组织专业巡讲团队定期赴机关、学校、企业等开展心理健康讲座，针对重点人群开展定向心理健康知识普及。

　　领导署名：林崴

　　联 系 人：刘铭

　　联系电话：0594-6796808

　　莆田市卫生健康委员会

　　2025年4月14日

　　（此件主动公开）

　　抄送：市人大常委会人事代表工作室、市人大常委会教科文卫

　　委员会；城厢区人大常委会；市政府督查室。