莆田市农业农村局关于莆田市八届人大五次会议第1105号建议办理情况的答复

《关于做好农地外红火蚁疫情防控工作的建议》（第1105号）收悉，现答复如下：

一、农地外红火蚁疫情防控职责部门工作开展情况

1.莆田市住房与城乡建设局：近年来为切实做好城市公园、城市道路绿化带区域红火蚁防控工作，确保及时、高效、有序地处置红火蚁疫情，保障城市生态环境及人民群众生命安全，我局组织各县（区、管委会）住建局（建交局）园林绿化中心、市园林集团召开园林论坛，组织学习《红火蚁化学防控技术规程》、《红火蚁疫情监测规程》等国家行业标准，并分享交流各自排查、防治红火蚁疫情的经验方法，提高园林绿化建设及管理人员红火蚁识别能力及防控技术水平。现红火蚁防治已作为城市公园，城市道路绿化病虫害防治重点工作的一部分纳入我市城市园林绿化日常养护管理内容，尤其是对荔涵大道、迎宾大道两侧绿化带红火蚁疫情多发区域，我局多次督促管理单位加强绿地巡查，持续开展疫情监测及灭巢防治，现红火蚁疫情发生态势已得到有效控制。下一步，我局将按有关部门要求在绿化新建项目中把红火蚁疫情控制成效纳入质保期范围并备案，防止红火蚁扩散蔓延。

2.莆田市交通运输局：近年来，我局严格按照《关于加强红火蚁防控工作的通知》（莆农综〔2021〕78号）要求，持续开展普通公路两侧用地范围内绿化带红火蚁疫情监测防控工作，其中国省干线每日针对路面及边沟开展杂物清理工作，每季度开展路肩杂草清除工作；农村公路按照“周扫、月清、季除”要求开展路面、边沟杂物清理和路肩杂草清除等工作。通过对公路沿线环境整治、使用除草剂清除杂草等手段，减少红火蚁的栖息和繁殖。

3.莆田市铁路建设发展中心：莆田境内铁路线路长约196.07公里（福厦铁路莆田段长约56公里,向莆铁路莆田段长约44公里，湄洲湾港口铁路支线长约48.6公里，新建福厦铁路莆田段长约47.47公里），属于中国铁路南昌局集团有限公司管辖。收到您提出的关于道路沿线红火蚁疫情防控工作的建议后，我中心立即发函南昌铁路局福州工务段做好铁路线路两侧地界内绿化带红火蚁疫情的监测防控工作。一是强化组织领导，压实责任分工。南昌铁路局福州工务段成立红火蚁防控专项小组，由分管副段长任组长，路桥科科长任副组长，各车间管理人员及工区工长为成员，制定《红火蚁疫情监测防控实施方案》，明确责任分工和应急处置流程，建立“段-车间-工区”三级联动机制，确保防控措施逐级落实到位。二是全面排查监测，精准掌握疫情。该段组织各车间对管辖区段内铁路线路两侧绿化带拉网式排查，进行地毯式巡查304.34km，重点检查土质疏松、植被茂密区域。三是科学防控处置，确保安全有效。对确认的大面积红火蚁区域，严格按照“药剂消杀+物理清除”双结合模式处理。使用环保饵剂进行诱杀，对大型蚁巢采用灌巢法彻底灭杀。清理蚁巢后对土壤进行翻整消毒，防止二次滋生。累计完成消杀面积1760平方米，处理蚁巢760个。四是加强长效防控，加大危害宣传。在铁路项目建设时将红火蚁疫情防控成效纳入质保期范围，并组织对一线职工宣传红火蚁叮咬的危害及开展红火蚁叮咬应急处置演练，确保职工群众能清楚的认识红火蚁的危害，确保职工群众生命财产安全。

4.莆田市水利局：根据《关于加强红火蚁防控工作的通知》（莆农综〔2021〕78号）相关文件精神，我局按照水利部门职责范围，当年度及时指导县区及局属单位重点做好水利工程及管理范围绿化区域内红火蚁疫情的监测与防控工作，在辖区范围内开展为期一个月的“地毯式”排查，对发现红火蚁疫情的木兰陂公园等8处区域，立即组织人员进行扑灭消杀，并开展红火蚁疫情常态化监控等工作。红火蚁疫情的监测与防控工作开展以来，水利部门结合水利工程白蚁防治项目，同时开展红火蚁疫情的监测与防控工作，累计争取上级补助资金115.1万元。

5.莆田市林业局：2023年度我市组织开展森林生态系统外来入侵物种（含红火蚁）普查，红火蚁在林地上主要分布在林缘灌草地，密度较小，未见对林木及其苗木造成危害的报告。

6.莆田市卫生健康委员会：红火蚁咬伤患者年龄跨度较大，涵盖儿童至老年人，其中以青壮年群体为主，年龄集中在20-50岁之间，男性患者数量略高于女性，男女比例约为3:2.发病时间多集中在夏季和秋季，尤其是7月至10月。患者主要就诊于各医疗机构的皮肤科和急诊科。皮肤科主要负责轻症患者的治疗，急诊科则负责处理急危重症患者。患者主要表现为局部皮肤红肿、瘙痒、疼痛，部分患者出现丘疹、脓疱、水疱，甚至破溃；约20%的患者出现全身过敏反应，如皮疹、呼吸困难、头晕、恶心等；极个别患者会出现过敏性休克和晕厥卫健部门认真履行职责，切实做好红火蚁咬伤患者的救治工作，截至目前，全市无死亡病例发生。，

二、下一步工作举措

我市将继续按照“属地管理，分级负责”和“政府负总责，部门各司其职”的要求，在各级政府的统一领导与协调下，各责任部门按照职责分工，认真履职，齐抓共管，积极组织做好各自辖区内的疫情防控工作,有效遏制疫情扩散蔓延势头，发生程度和危害程度持续降低。每年年底或次年年初组织各相关职责部门交流汇报疫情防控经验。

1.强化防控责任。相关职责部门在春、秋两季集中开展统一防控，参照《红火蚁疫情监测规程》（GB/T23626-2009）、《红火蚁化学防控技术规程》（NY/T245-2013）、《福建省红火蚁防控社会化服务效果评价规范（试行）》等，科学制定防控技术方案，通过多方投入、持续防控，确保疫情得到有效遏制。

2.强化检疫监管。相关职责部门加大监管力度，落实好绿化苗木、草坪等相关生产经营企业责任，强化调出地和调入地协同，严格产地检疫、调运检疫监管。

3.强化部门协同。各绿色建设项目主管部门加强绿化监管，正逐步将红火蚁疫情防控成效纳入质保期范围，实行负面清单管理，防治不到位的不予移交。

4.强化宣传引导。充分利用报纸、广播、电视、微信、挂图、举办培训班等多种形式，广泛宣传红火蚁扩散危害严重性和防控的必要性，普及防控知识技能，为春秋两季防控行动营造全社会共同参与的良好氛围。

最后，十分感谢您为我市红火蚁疫情防控工作作出积极贡献，敬请今后继续提出宝贵意见！

领导署名：张金龙

联 系 人：郭吓忠

联系电话：0594-2282973

莆田市农业农村局

                                2025年4月8日

 (此件主动公开）