关于市八届人大五次会议 第1241号建议的答复

黄国强代表：

　　《关于推动数字经济与实体经济深度融合的建议》（第1241号）收悉，现答复如下： 

　　近年来，我市结合省委“深学争优、敢为争先、实干争效”行动，把数字化工作纳入市委、市政府“一五二三四”战略进行重点部署，推进数字经济与实体经济进一步融合。 

　　一、优化顶层设计 

　　编制印发《莆田市数字战略行动方案（2023-2025年）》，将“工业领域数字化转型”等列为行动方案重点任务，开展“智改数转”试点建设，重点在鞋业、食品、装备、化工等行业，打造“5G+工业互联网”场景应用。制定年度数字战略重点工作计划，推动开展企业数字化诊断服务，深化“5G+工业互联网”融合建设，重点在鞋业、食品、工艺美术、装备、化工等行业，引导推广“5G+工业互联网”场景应用，争创省级“5G+工业互联网”典型案例，加快“数字赋能”工程建设。 

　　二、夯实数字基础 

　　超前布局信息基础设施，全省率先制定实施市域5G专项规划，连续三年实施5G战略领先攻坚行动。千兆城市关键指标全面超越，家庭千兆光纤覆盖率达272%，10G-PON端口占比、万人5G基站数、5G用户占比三项指标实现突破。2024年全市5G新基站完成1330个，千兆网接入9000个端口。“基于城市可信数据空间的数智金融服务”入选2024年度全省公共数据应用优秀案例。围绕创建“千兆城市”，加快推动千兆网、5G、IPv6、泛在感知移动网络等新型网络基础设施在全市的规模化部署。 

　　三、打造应用场景 

　　近年来深入布局、大力扶持，涌现出一批“智改数转”示范标杆企业和优秀场景，累计培育国家级工业互联网平台1个，国家级智能制造、工业互联网、新一代信息技术与制造业融合发展、大数据、物联网等领域示范项目24项，省级融合发展新模式新业态应用标杆企业21家，典型案例24个，省级智能制造示范企业、样板工厂、优秀场景项目21个。华峰华锦5G智慧工厂、“智鞋起源，织造未来”鑫祥5G智慧工厂入选工信部2024年5G工厂名录。充分利用省数字技术应用场景对接平台，积极发动企业发布场景需求，数字化服务商发布数字化解决方案、产品供给，着力解决企业数字化转型过程中的痛点、难点、堵点问题，2024年有76个数字技术应用场景对接落地，入选省数字技术创新应用场景。依托莆田学院科技园、湄职院仙游分院等，吸引数据采集、标注、分析、加工、处理、质检等相关专业服务企业落户莆田，逐步形成集数据标注、数据挖掘、数据分析、数据应用等为一体的综合服务载体，具备对接广泛的数据标注市场需求能力、良好的数据标注服务能力和市场拓展能力，为大模型行业应用、人工智能场景应用提供优质高效的数据服务。 

　　三、推进项目转化 

　　持续推进数字化项目，发挥技术攻关和产业化项目作用,政府、协会、服务商、“链主”企业齐发力，按照“行业出题、产业答题、供需协同”方针，推动产业项目滚动接续。2024年围绕数字化转型新谋划实施81个重点项目，新推动72家企业启动数字化转型。启动鞋业智能成型生产线、鞋业智能生产协同系统、纺织鞋服智能质检系统等关键场景“揭榜挂帅”项目10个，其中国家级项目3个，占全省3/4。发挥数字中国建设峰会作用，大力宣传数字莆田建设成效、发展思路、政策措施等，强化数字产业精准招商、数据招商、场景招商，取得了良好成效，去年第七届数字峰会共对接数字经济项目42个，涵盖5G、物联网、人工智能、工业互联网等领域，总投资134.4亿元，其中3个项目参加全省数字经济重大项目集中签约仪式，总投资额7.1亿元，当年实现全部开工。 

　　四、加强数据安全监管 

　　强化网络安全等级保护要求，推动完善数据分级分类安全保护制度，运用技术手段构建数据安全风险防控体系，在落实网络安全等级保护制度的基础上，全面加强数据安全保护工作。在满足数据开发利用需求的前提下，加强数据治理安全防护，推动建设全市统一的数据开发利用平台，数据处理者、数据使用者在数据处理、使用过程中实现数据“原始数据不出平台、数据可用不可见”，最大程度保障数据安全。 

　　五、加强数字化人才培育 

　　整合产业链力量，举办形式多样的现场会、论坛、沙龙、技术交流活动。加大对企业数字化转型业务培训和相关扶持政策的宣传力度，提高企业对数字化转型的认识，提升数字化转型的积极性和主动性。2024年组织召开全省产业数字化转型现场会等43场交流对接活动；举办“加快产业数字化转型推进新型工业化专题研修班”“产业化数字化转型培训会”等20场专题培训活动，培训企业各级管理人员1331人次。 

　　领导署名：唐志芳 

　　联 系 人：吴荔佳 

　　联系电话：0594-2692023 

　　                         莆田市发展和改革委员会 

　　                             2025年4月15日 

　　（此件主动公开）