福建省生态环境保护例行督察莆田市群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表（第一批）

序号

受理编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

是否办结

责任人被处理情况

1

SD2PT20220725D001

莆田市城厢区华亭镇涧口村中菇水沟因盖农家乐遭破坏无水，九十多亩用地无水灌溉。

城厢区

其他

经调查核实，涧口农家乐建筑物间隔2米多以外有灌溉渠1条，主要用于下游中菇自然村约96亩的耕地日常农田灌溉。涧口农家乐建筑物未占用水沟，上游水沟和下游水沟均流水通畅。中菇自然村田间地头约96亩的耕地皆有农业用水灌溉的痕迹近年来有时受干旱影响，造成农忙个别时段，村内水沟水量无法满足面上的农业灌溉需要；部分村庄水沟常年失修，造成水沟部分沟段存在积淤现象。综上此件内容不属实。

不属实

1.已由华亭镇涧口村基点干部组织农民对部分水沟进行清淤。
2.华亭镇近年来积极对接上级部门累计筹资560万元，累计完成长岭、郊尾、埔柳、兴沙等村4400多亩高标准农田项目建设；2022年南湖、涧口等2个村850亩已完成方案设计，进入预算审核。
3.下一步，华亭镇将继续筹集资金，充分结合各村居实际，按照先急后缓、先易后难等原则，加快推进全镇高标准农田和农田水利灌溉等项目建设。

是

无

2

SD2PT20220725D002

城厢区龙桥街道石室路西段1439弄好再来饭店油烟排放问题，2017年、2018年、2019年多次在12345投诉该事项，2018年有过整改，但未彻底解决。

城厢区

大气

经调查核实，好再来饭店有安装油烟净化设施，在厨房位置安装玻璃门窗对厨房进行隔断处理，营业时产生的油烟集中收集，经油烟净化设施处理后通过排气管排向污水管。该群众在2017年、2018年、2019年确有投诉过。2018年城厢区生态环境局执法人员督促该商户业主将灶台挪至店内并安装油烟净化设施。2019年城厢区生态环境局执法人员要求商户业主在厨房位置安装玻璃门窗，对厨房进行隔断密闭处理，最大限度地将油烟进行集中收集，再经油烟净化设施处置，效果较好。现因设施清洗维护不到位，导致油烟不完全收集处置，造成群众又投诉，综上此件内容部分属实。

部分

属实

1.现场督促整改。2022年7月26日，城厢区生态环境局执法人员要求好再来商户经营者立即对油烟净化设施进行清洗维护并做好相关记录。
2.跟踪落实整改。2022年7月27日，城厢区生态环境局执法人员到现场查看，该商户经营者已对油烟净化设施进行清洗维护并做好相关记录。执法人员现场要求该商户经营者要做好油烟净化设施的定期清洗维护工作，并做好相关记录，确保油烟净化设施正常运行。

是

无

3

SD2PT20220725D003

1.秀屿区东庄镇前云村鞍山钢铁厂每天冒黑烟、大量刺鼻气味，影响周边村庄（尤其是东沁村和前云村）。
2.荔城区黄石工业园区昌盛鞋厂（东方猎狼硫化部）废气直排主干道（塑胶味为主）。
3.荔城区北高镇高速出口（清搪大道附近)建仁建材有限公司冒黑烟，影响土海湿地公园及周边居民，有处理、有手续，但未完全解决。
4.秀屿区实验中学到莆田二十七中路段的几个烟囱冒黑烟，影响环境。

秀屿区、荔城区

大气

1.经调查核实，秀屿生态环境局执法人员现场检查，鞍山钢铁厂为鞍钢冷轧钢板（莆田）有限公司共有4个生产机组，现场检查时，该公司冷轧连续退火机组未生产，酸洗—轧机联合机组、连续热镀锌机组和酸再生机组正在生产，废气处理设施正在运行，现场未发现冒黑烟现象及刺鼻气味。因此此件不属实。
2.经调查核实，福建东方猎狼服装织造有限公司硫化车间虽已建设一套静电脉冲布袋除尘器和一套“活性炭吸附”有机废气处理设施排放废气。但其2台RB热压机未完全封闭，产生的有机废气存在未完全收集现象；RB热压机生产车间围墙未完全封闭，部分为敞开式状态；2台密炼机和有机废气处理设施排气筒与南侧相临企业的宿舍楼较近，产生的噪声和排放的废气对群众生活造成一定的影响。因此此件属实。
3.经调查核实，秀屿生态环境局执法人员现场检查时,莆田市建仁建材有限责任公司该公司没有生产，未发现黑烟冒出影响土海湿地公园及周边居民的情况。据该公司现场负责人表示，该公司于2022年6月中旬停产至今。根据福建省莆阳检测有限公司2022年5月25日出具的检测报告显示，该公司窑炉废气为达标排放。因此此件不属实
4.经调查核实，调查组经走访沿线三家使用锅炉企业，具体情况如下：
（1）莆田市绿源木业有限公司，经了解业主，锅炉以木材边角料为燃料，锅炉废气通过水浴除尘后经约35米高的排气筒排放，锅炉工操作不规范，往炉膛添加过多燃料时，特别是在启炉阶段，燃料燃烧不完全，导致锅炉可能存在瞬时性冒黑烟现象。
（2）莆田市伟进实业有限公司，以成型生物质为燃料，锅炉废气通过麻石水膜除尘后经约40米高的排气筒排放，现场检查时，该锅炉排气筒未见“冒黑烟”现象。
（3）福建莆田通和木业有限公司，以木材边角料为燃料，锅炉废气通过干式静电除尘后经约35米高的排气筒排放，现场该锅炉停炉。经了解业主，锅炉除尘设备偶尔出现故障，会导致瞬时性冒黑烟情况。
综上三家企业，因用料问题致燃烧不完全、锅炉工操作不规范等原因导致锅炉可能存在启炉阶段或瞬时性冒黑烟现象，此件部分属实。

1.

不属实

2.

属实

3.

不属实

4.

部分
属实

1.加强鞍钢冷轧钢板（莆田）有限公司日常巡查监管，确保废气处理设施正常运行，废气达标排放，避免影响周边群众生活，并于8月6日前完成废气测管联动，若污染物超标排放，将依法查处。
2.（1)由莆田市荔城生态环境局对福建东方猎狼服装织造有限公司存在的环境问题下达限期改正通知书。
①责令该公司于2022年8月15日前对2台RB热压机使用挡板进行封闭，对RB热压机生产车间围墙进行封闭，确保产生的有机废气全部收集处理且防止产生的有机废气外溢进入重兴南街主干道。
②责令该公司于2022年8月15日前对2台密炼机位置进行重新选址，并封闭，防止产生的噪声影响群众生活。
③责令该公司于2022年8月15日前对有机废气处理设施管道及排气筒进行重新选址，排气筒安装于车间墙壁外西侧，防止排放的有机废气影响宿舍楼。
④要求该公司加强对环保治理设施的管理，确保设施正常运行。
（2）将加强对福建东方猎狼服装织造有限公司的日常巡查和监管，并开展测管联动。
3.加强莆田市建仁建材有限责任公司日常巡查监管，待该公司恢复生产后，开展废气测管联动，若污染物超标排放，将依法查处。
4.加强莆田市绿源木业有限公司、莆田市伟进实业有限公司、福建莆田通和木业有限公司三家锅炉企业日常巡查监管，督促企业加强员工管理，规范锅炉操作，积极使用生物质成型燃料代替现有木材边角料，避免烟囱冒黑烟现象发生，加强除尘设备维护，确保锅炉废气达标排放，并于8月6日前完成锅炉废气测管联动，若污染物超标排放，将依法查处。

否

无

4

SD2PT20220725D005

城厢区洋西村恒大御龙天峰北门垃圾场堆满垃圾没有拆迁、臭气冲天，物业不作为、物业费贵，春节清理1次后堆满垃圾，创城清理1次后又堆满垃圾。

城厢区

其他

经调查核实，恒大御龙天峰小区由金碧物业进行管理，当前该小区装修业主较多，为满足业主装修需要，金碧物业在小区北门外空地上设立了建筑垃圾临时堆放点，引导小区业主倾倒建筑垃圾。物业对恒大御龙天峰小区装修住户收取300元/户的建筑垃圾清理费，但存在建筑垃圾临时堆放点未及时清理，造成垃圾堆满、臭气冲天问题。综上此件属实。

属实

1.现场督促整改。2022年7月26日城厢区环卫中心联合城厢区城管执法局、龙桥街道办事处及龙桥城投公司工作人员进行现场核查，开具《责令改正通知书》，责令金碧物业对该建筑垃圾临时堆放点进行立即清理。截止7月26日晚，该垃圾场已全部完成清理，现场共出动铲车1部、农用车2部，清理建筑垃圾13车，约62.4吨。
2.规范临时堆放点。龙桥街道立即取缔恒大御龙天峰北门建筑垃圾临时堆放点，并设立垃圾禁倒警示牌，龙桥街道办事处指派专职人员加强日常检查，城厢区城管执法局督促恒大御龙天峰物业在小区范围内合理、规范设置建筑垃圾临时堆放点，并实行长效管理、及时清运。

是

无

5

SD2PT20220725D006

郑文本父子将自然村内水塘（100㎡左右）与水塘下的水井用沙土沙石填埋，占为已用，造成十几户三条排水沟水倒流到房子中，家中的排水沟水又排不出去。平海镇人民政府、包片党委，山后村村委、支委无动于衷，不作为。没有经过投诉人同意，乱报整改到位的材料。

秀屿区

水

经调查核实，1.该举报件反映被填埋池塘位于平海镇山后村社边自然村郑金本户房屋后的杂地中间，面积约20多㎡，原池塘四周均为郑金本户杂地，2007年左右被郑金本完全填埋。2019年9月1日起，由平海镇山后村收回被填埋地块归村集体所有，目前该处由镇村监管，维持该处土地现状，确保不改变土地用途。因此群众反映地块被填埋情况属实。
2.该地块北侧为一条排水沟，排水沟北侧为村道，村道北侧为投诉者房屋及埕地。投诉者房屋系旧房，无人居住，平时可通过村道北侧排水沟正常排水,暂未发现“十几户三条排水沟水倒流到房子”现象。排水不畅情况不属实。
3.由于该举报件反映的问题，为邻里纠纷的历史遗留问题，平海镇村干部多次组织双方进行调解。2019年双方曾初步达成口头约定，即将上述中村道南侧排水沟扩宽到1米的宽度。但当郑金本户开始挖土动工砌水沟时，投诉者反悔，施工暂停。之后，镇村干部继续多次组织双方进行调解，投诉者要求将村道南侧排水沟宽度拓宽至3米，协调未果。
4.目前举报情况与2019年举报情况一致，现有处理结果与整改到位挂账销号结果一致，因投诉者要求村道南侧排水沟宽度拓宽至3米协调未果，故再次投诉。因此“平海镇人民政府、包片党委，山后村村委、支委无动于衷，不作为。没有经过投诉者同意，乱报整改到位的材料”问题不属实。
综上，此件部分属实。

部分属实

1.在维护社会安定稳定的基础上，督促平海镇山后村于今年12月底前，继续组织力量进行矛盾纠纷调解，争取让双方群众满意，进一步提升优化村道南侧排水沟。
2.因原池塘被填埋位置在居民区和村道中间，填埋时间较长，恢复原状将产生较大安全隐患，予以保持现状，由镇村加强监管，维持该处土地现状，确保不改变土地用途。

是

无

6

SD2PT20220725D0010

周边几个村的厕所污水排到投诉人房屋附近，污水会流到房屋院子里，有下雨的话污水最严重；反映3年之久，一直拨打12345热线几百个，政府部门答应给予反馈，之前有1-2次去现场看过，但未得到有效解决。

荔城区

水

经调查核实，岱峰村7组298号房屋位于岱峰村最低洼处，房屋右侧村道旁为荔城区农村生活污水治理PPP工程设置的岱峰3号泵站，泵站右侧还有一个池塘承接漫流雨水。该污水泵站关联的污水收集干支管约4公里，功能是汇集岱峰村内约70户生活污水，遇较大降雨时，上游存在部分雨污混接导致雨水流入，泵站、管网内超负荷运行，泵站检查井溢流，管道内的污水加之混合村道雨水漫流，影响投诉者埕地及房屋墙角。
投诉者自2021年2月起在12345平台投诉。2021年2月至今，荔城区人民政府组织多家单位多次深入现场调研、会商，并重新施工该段生活污水管网。今年7月初雨季结束后，污泵站电机出现故障，泵站外检查井出现溢流。荔清公司已完成泵站电力维修，泵站恢复运行，检查井恢复正常。接件后现场核实未发现污水流入房屋院子问题。
综上，此件属实。

属实

1.强化泵站运维管理。由莆田市荔城区住建局督促荔清公司强化泵站运行的巡查频次，同时结合数字化智慧平台进一步保障泵站及管网正常运行。
2.深入排查雨污混接。
（1）8月31日前，由北高镇政府、荔城生态环境局协调区教育局，督促岱峰中学、岱峰小学对污水管网接入情况进行再排查，对雨水混接入污水管道的及时整改。
（2）8月15日前，由荔城区北高镇政府组织岱峰村对群众家庭接入污水管道是否存在雨污混接问题进行宣传排查，整改混接问题。

是

无

7

SD2PT20220725D0022

原村书记在家做轮胎加工厂，现在更改为蔡剑梅在那地址做三合一加工厂，堆放轮胎和汽油，臭味扰民。

城厢区

大气

经调查核实，蔡建梅家堆放相当数量的新货车轮胎，平时主要从事轮胎售卖。现场轮胎与杂物未规范分类，存在混乱堆放问题，通过现场检查和对周边群众了解，该商户偶尔进行一些轮胎火补，现场只有待售的轮胎。检查时未发现汽油之类的易燃品，也没有发现有生产轮胎之类的违规行为。现场未发现人员与加工现场混住（即三合一加工厂），也未闻到明显臭味的现象.综上此件部分属实。

部分属实

1、已通知业主停止火补工作，做好简易机器的封存和搬离等整改事项，现已整改到位。
2、现场督促整改。轮胎与简易机器实行分类、规范、整齐堆放，目前已整改到位。

是

无

8

SD2PT20220725D0023

北岸管委会东埔镇塔林村山尾6队，2022年3月开始，徐秋香请挖土机非法围填海300平米，破坏海洋生态环境，恳请领导依法查处，督促乡镇和业主整改并恢复原状。

北岸管委会

海洋、生态破坏

经调查核实，2022年3月9日，区自然资源分局东埔所日常巡查发现疑似非法围填海行为，经核对，其为道路拓宽部分位于海岸线向海一侧，系涉嫌非法填海；经现场丈量，扣除原有道路和施工围堰，涉嫌非法填海面积约50平方米，与举报内容“2022年3月开始，徐秋香聘请挖土机非法围填海300平米”相差约250平方米。莆田市自然资源局湄洲湾北岸经济开发区分局当即会同东埔镇人民政府现场制止并发放《责令停止国土资源违法行为通知书和责令改正违法行为通知书》（莆国土资执停202250103），责令其恢复原状。之后，业主未整改并陆续填土施工，莆田市自然资源局湄洲湾北岸经济开发区分局、东埔镇人民政府多次会同莆田市海洋与渔业执法支队、海警等部门到场制止。
徐秋香户旧宅门前岸堤多年来受海水冲刷，路基受损严重，出于安全考量，对路基进行修复。该处大致分为南北两部分，南侧部分为徐秋香户出资修复，外扩约0.8-1.2米；北侧部分为塔林村山尾老人健康协会后续出资建设，外扩约1.5-3米。莆田市自然资源局湄洲湾北岸经济开发区分局、东埔镇人民政府在多次制止过程中，现场群众聚集较多，反映强烈，表示该海岸常年受海浪冲刷，2000年前后海岸线与现在外扩道路边界相当。
综上，此件部分属实。

部分属实

2022年7月25日，东埔镇人民政府会同莆田市自然资源局湄洲湾北岸经济开发区分局，牵头组织开展综合执法行动，受潮水等因素影响，并于7月28日已完成执法拆除，下一步将督促违法主体做好护岸修复。

是

无