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莆田市交通运输局

来源:莆田市交通运输局时间：2025-02-24 08:00

　　一、基本信息

　　机构名称：莆田市交通运输局

　　办公地址：莆田市城厢区荔城中大道2169号市政府机关6号楼

　　联系电话：0594-2221068

　　传真电话：0594-2699583

　　电子邮箱：ptjtysjbgs@163.com

　　办公时间：周一至周五上班时间（夏令时 6月1日至9月30日：上午8：00-12:00，下午3：00-6：00；冬令时 10月1日至次年5月31日：上午8：00-12：00，下午2：30-5：30。）法定节假日除外。

　　二、主要职责

　　(一)贯彻执行国家和省有关公路、水路交通的法律法规和政策，并组织实施；指导全市公路、水路交通行业有关体制改革工作；指导、协调、监督全市交通行政执法工作。

　　(二)根据我市国民经济和社会发展需要，拟订全市公路、水路交通行业发展近远期规划、年度计划，经批准后，负责组织实施、协调和监督工作。

　　(三)根据全市的总体布局，组织编制全市公路、水路交通运输行业规划，经批准后，并组织实施；参与拟订并组织实施现代物流业发展战略和规划；指导公路、水路运输枢纽规划、建设和管理；会同市发展和改革委员会负责铁路、港口规划、水路的陆岛交通码头建设使用的管理工作。负责全市交通行业统计管理和信息引导工作。

　　(四)承担全市公路、水路建设市场监管责任。依法负责全市公路、水路交通基础设施建设工程的设计、招标投标、工程质量、工程建设的监督管理；负责全市公路、水路交通基础设施的管理和维护；指导、督促公路、水路交通战备工程建设。

　　(五)承担全市道路、水路运输市场监管责任。组织实施道路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范；指导城市客运、出租汽车、铁路和轨道交通运营以及汽车租赁等工作；负责管理搬运装卸、汽车船舶维修(含汽车综合性能检测)、运输服务业(含公路营运车辆停发车场)的行业管理职能，维护公路、水路交通行业的平等竞争秩序。负责汽车出入境运输、国际和国境河流运输的有关管理工作；按规定负责公路、水路交通运输组织管理，对重点物资运输、紧急客货运输进行调控。负责内河水上安全监督，内河船舶(不含渔业捕捞船舶)及水上设施检验、航行保障、救助打捞。引导交通运输行业优化结构、协调发展。检查、指导、协助全市公路两侧建设控制区、超过公路或者公路桥梁限载标准的车辆行驶公路和公路路产的管理工作。承担全市治理公路和水上“三乱”工作协调小组的日常工作。

　　(六)负责公路、水路交通行业的安全生产监督管理和应急处置工作，承担内河水上交通安全监管责任，依法组织或参与有关事故的调查处理工作。行使汽车驾驶学校和驾驶员培训工作的行业管理职能，贯彻国家有关技术标准、教学大纲，负责制定管理规章和总体布局规划并实施监督检查。组织指导行业环境保护工作。负责组织和指导全市交通行业的“普法”工作。负责市直交通直属单位的综合治理和平安建设工作。

　　(七)会同市发展和改革委员会、市财政局等部门拟订全市公路、水路交通行业投融资政策并组织实施。研究提出全市公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排的建议。按有关规定对公路、水路项目立项、可研审批或核准提出行业审查意见。受市财政部门委托，负责交通直属单位国有资产的管理和保值增值的监督。编制市级交通部门预决算草案并组织预算的执行，按规定负责交通专项资金的使用和监督管理；参与拟订公路、水路有关规费政策并监督实施。

　　(八)指导全市公路、水路交通行业科技、教育工作。指导、协调公路、水路交通运输信息化建设，监测分析公路、水路交通运行情况，开展有关统计和信息发布工作。指导交通行业劳动工资、劳动保护工作；组织指导交通行业人才预测、交流工作。组织协调有关重大科技项目研究和科技成果推广，指导交通企业的技术改造和车船更新，推动行业技术进步。负责交通行业的技术和质量监督。指导全市公路、水路交通行业环境保护和节能减排工作。指导交通行业体制改革、企业改革及其管理工作。行使交通通信行业管理职能。

　　(九)负责联系、协调民航、铁路管理机构；参与铁路、道路、水路运输与民航运输的衔接；参与地方民用机场、铁路规划和建设工作；参与开辟新航线、铁路的可行性研究；办理市委、市政府交办的涉及民航事务的有关事项。

　　(十)负责公路、水路国际合作交流与外事工作；开展与港澳地区的合作交流，归口协调、管理交通系统对台工作。

　　(十一)承办市委、市政府和省交通运输厅交办的其他事项。

　　三、领导分工

　　谢燕武同志（局党组书记、局长、一级调研员）主持局党组和行政全面工作。

　　肖元海（局党组成员、副局长）分管机构编制和人事管理、教育培训、行业人才队伍建设、专业技术职务资格评审、行业对外合作交流、退休干部管理、机关党建、精神文明建设、党风廉政建设、意识形态建设、机关效能、企业改革改制、工会、共青团、妇联等工作及局长交办任务，履行好分管领域“一岗双责”。负责局直属机关党委工作。分管局人事教育科、局文明办、局机关党委；挂钩联系城厢区交通运输局。

　　陈金表同志（局党组成员、总工程师）分管亿吨大港等港口建设相关业务工作；抽调市港口专班。分管局规划建设科。

　　徐丽莉同志（局党组成员、副局长，市邮政管理局党组书记、局长）负责并主持市邮政管理局全面工作；分管市邮政业安全中心。

　　谈振军同志（局党组成员、副局长）在北京大学挂职一年。

　　陈国忠同志（局党组成员、副局长）分管行业安全生产、应急处置以及除社会治理外的安监科其它业务；防汛、抗灾、抗台、抗震；综合执法、执法监督、扫黑除恶工作、社会治理（含防恐、维稳、综治平安、扫黄打非、禁毒、打击走私）等工作及局长交办任务，履行好分管领域“一岗双责”。分管局安全监督科、局规划建设科、局运输管理政策法规科（含社会治理工作）、市交通运输综合执法支队；挂钩联系仙游县交通运输局。

　　吴志宇同志（局党组成员、副局长）分管公路水路项目建设及市场监管、基础设施管理和维护、交通统计、工程质量监督及工程设计、招投标、农村公路养护；交通战备和国防动员；交通数字化项目的信息化建设；审核公路、水路交通基本建设项目中的重大技术问题等工作及局长交办任务，履行好分管领域“一岗双责”。分管局规划建设科、局交战科、市公路中心、市交通质安中心、市农路中心；挂钩联系涵江区交通运输局。

　　李仁俊（局二级调研员）分管行政审批和放管服改革；行业政策法规、法制、行业体制改革、行业监督联动；道路水路运输管理和市场监管、城市公共交通、12328服务热线管理、国家重点物资运输及紧急客货运输、运输场站项目协调推进、交通物流业发展等工作及局长交办任务，履行好分管领域“一岗双责”。分管局行政审批科（含局驻市行政服务中心交通“窗口”）、局运输管理政策法规科、市运输中心、局信息应用中心；挂钩联系秀屿区交通运输局。

　　林益平同志（局二级调研员）分管绩效、人大代表建议及政协委员提案办理、“交通一张图”等工作及局长交办任务；分管局办公室；挂钩联系荔城区交通运输局。

　　黄春发同志（局二级调研员）分管综合协调、重要文件和综合文稿、文电、机要、档案、保密、信访、政务公开、新闻宣传、内部规章制度建设、机关行政后勤；行业预决算、投融资政策、财务管理、国有资产监督管理、经济活动和建设项目审计、内控制度健全性和风险管理评审等工作及局长交办任务，履行好分管领域“一岗双责”。分管局办公室、局财务审计科、局信访办、市交通建设发展中心；联系九三学社；挂钩联系湄洲岛建设交通局、北岸交通运输局。

　　四、内设机构

　　(一)办公室（主任：郑建新电话：0594-2260128）

　　综合协调局机关和直属单位工作，检查、指导、督促有关交通的方针、政策、决议指示和重大事项的落实。承担局机关文电、机要、档案、保密、信访、政府信息(政务)公开、新闻宣传、档案(资料)、计生和内部规章制度建设等工作：组织和指导交通行业的调查研究工作。承担本部门重要文件、综合性文稿的起草工作。负责局有关重要会议的组织工作。承担政府采购、局机关的接待、资产、车管及安全保卫等行政后勤管理工作。组织办理人大、政协议案提案。起草公路、水路交通行业信息化发展政策并组织实施。组织协调交通信息化项目研究，负责公路、水路交通行业信息和知识产权管理工作。承担涉及综合运输体系的信息化建设协调工作；归口管理和指导交通行业电子计算机应用与开发推广工作。负责机关及协调指导全市交通运输行业网站、视频会议系统、办公自动化系统、电子政务等的研发、使用、维护和管理工作。负责协调营运车辆与卫星定位系统的技术保障，负责上级及局领导有关批示和指示的督办、查办工作。

　　地址：莆田市交通运输局四楼

　　(二)规划建设科（科室负责人：程煜电话：0594-2685176）

　　负责编制全市交通行业运输生产、公路、港口、内河航道、交通工业、交通战备、港站等建设的中长期发展规划、专项规划和年度计划，并组织实施；负责拟订现代物流业发展战略和规划，指导交通建设项目的立项、可行性研究，对铁路、公路、水路项目立项、可研审批或核准提出初审意见，并组织开展项目后评价工作；依法承担铁路、港口岸线使用的审核、审批工作；综合监测分析公路、水路交通运行情况，承担有关统计和信息发布工作；承担联系、协调铁路、民航管理机构的具体工作，参与铁路、道路、水路运输与民航运输的衔接，参与地方民用机场规划和建设工作，参与开辟新铁路、航线的可行性研究。承办市委、市政府交办的涉及铁路、民航事务的有关事项。负责交通行业引进外资，对引进和设备进口及合资项目的审核、上报工作。

　　负责国省干线施工图设计审批、施工许可办理、较大设计变更审批；负责国省干线上的高速公路连接线项目施工许可办理以及较大设计变更审批；负责除省厅及授权的省公路管理局审核审批事项外的拟列入省、市重点工程项目基建设程序审批和施工许可的办理；负责县、乡公路独立大桥和中隧道及跨县(市、区)的三级公路(含三级)以上建设项目的工可研究、初步设计、施工图设计审查和施工许可办理。

　　贯彻执行交通基础设施建设的行业政策、规章和技术标准，承担公路、水路建设市场的监管工作，起草公路、水路工程建设、维护相关政策并组织实施；组织建设项目的测设验收、初步设计和开工报告的行业审查以及竣工验收。组织实施基本建设年度计划，协调交通建设工程中的有关事宜。负责审核交通基本建设项目中的重大技术问题。承担公路、水路交通基础设施建设工程的设计、监理施工、招标投标、工程建设、工程质量的监督管理工作；组织交通建设项目中重大技术问题的审核，协调交通建设工程中的重大问题；负责全市公路、水路交通基础设施的管理和维护工作；负责农村公路建设及养护管理工作；指导、督促交通战备工程建设。

　　起草公路、水路交通行业科技发展政策并组织实施。组织协调交通重大科技项目研究，承担公路、水路交通行业有关标准、计量、质量工作。指导交通企业的技术改造和车船更新工作。负责交通行业科技产权管理、科技成果申报和推广应用。指导公路、水路交通行业环境保护、节能减排、技术改造和自主创新工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　(三)财务审计科（科长：冯世雄电话：0594-2335118）

　　会同市发展和改革委员会、市财政局等部门起草公路、水路交通行业有关投融资政策，并组织实施；组织编制财务计划和事业预算，定期考核、检查、分析各项财务指标；综合编审财务会计决算。编制市级交通部门预决算草案并组织预算的执行，按规定负责交通专项资金的使用和监督管理；研究提出公路、水路固定资产投资规模和方向、财政性资金安排建议，提出利用外资和社会资金投资的规划，并组织实施；参与拟订公路、水路有关规费政策并监督实施，依法承担交通行政事业性收费的管理工作；承担清产核资、外汇、信贷有关工作。指导交通系统财务管理工作。负责交通基础设施专项建设资金的筹集工作，拟订资金使用计划，负责交通基本建设资金监督、管理。组织管理交通行业财务统计；会同办公室承担局机关国有资产管理工作，负责对直属单位国有资产实施监督管理；承担世界银行贷款项目的财务管理工作。

　　负责直属单位的财务审计工作。承担机关和所属单位的财政收支、财务收支、预算内、外资金的管理和使用、国有资产保值增值、经济管理和效益情况以及有关的经济活动的审计工作。对直属单位的国有资产管理、保值增值的监督、财务收支及经济效益和对交通专项资金征收、使用及管理进行审计；负责对全市交通行业基本建设项目、公路、水路交通行业建设项目资金的审计；承担市直属单位领导人员的任期(离任)经济责任审计工作；承担局机关和所属单位内部控制制度的健全性和有效性以及风险管理的评审工作；指导全市交通运输行业内部审计工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　(四)运输管理政策法规科（科长：姚晓锁电话：0594-2685490）

　　贯彻道路、水路运输的行业政策、规章、技术标准和运价政策。行使交通运输行业指导职能，指导公路、水路交通行业扫黄工作。组织实施现代物流业发展战略和规划，提出有关政策和标准；承担道路、水路运输市场监管工作，起草金市道路、水路运输准入制度、技术标准和运营规范有关政策；承担城市客运、出租汽车、铁路和轨道交通运营、汽车租赁等的指导工作；负责指导全市公路运输线路、营运车辆、运输场站等管理工作；负责指导车辆(不含拖拉机)维修、营运车辆综合性能检测、机动车(不含拖拉机)驾驶员培训机构和驾驶员培训管理工作；承担水路运输及其辅助性经营的监督管理工作；负责指导交通运输企业减负工作。承担外商投资道路运输业的审核工作，负责指导汽车出入境运输、国际和国境河流运输的有关管理工作，按规定组织协调国家重点物资运输与紧急客货运输，参与拟订并组织实施有关交通对台政策、规划、计划，归口协调交通系统对台工作，承担市促进对台“三通”工作小组的日常工作。

　　指导全市交通行业法制工作。组织和指导交通行业政策研究工作，负责起草研究报告，行业政策文件。归口管理交通行政复议和应诉工作。参与起草交通运输地方性法规、规章，承担有关立法规划和协调工作，指导公路、水路交通行业法制建设，承办有关规范性文件的合法性审核工作；组织开展政策研究，起草有关政策文件；指导公路、水路交通行业有关体制改革和执法队伍建设；组织、指导公路、水路交通行业执法监督检查工作。行使公路路政的行政管理职能，主管全市公路路政管理工作。负责对在公路上乱设卡、乱收费、乱罚款的“三乱”行为进行调查、报告和处理。负责全市创建文明公路、交通系统综合治理和平安建设工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　(五)安全监督科（科长：张晓凌电话：0594-2261661）

　　拟订并组织实施公路、水路安全生产政策和应急预案；指导有关安全生产和应急处置体系建设；承担公路、水路交通行业安全生产和内河水上交通安全监督管理工作；指导和协调内河水上交通管制、船舶及相关水上设施检验、登记和防治污染、水上消防、救助打捞、通信导航、船舶与安保及危险品运输监督管理等工作；承担公路、水路安全生产事故、内河水上交通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与以上安全生产事故的调查处理工作；参与新建设交通工程项目中涉及安全和防污染部分的设计审查、竣工验收。指导公路、水路交通行业防汛减灾、应急突发、维稳、反恐、消防工作。负责出国(境)运输船舶安全保卫工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　(六)人事教育科（负责人：李金超电话：0594-2697054）

　　负责局机关和直属单位机构编制、人事、教育、劳工管理等工作；指导公路、水路交通行业人才队伍建设，制定交通行业教育规划和人才培训计划；组织、指导、协调交通职业教育，承担交通系统有关培训、人才引进和继续教育工作。开展交通行业人员素质教育，指导交通职业技术教育、成人学历教育和各类培训工作。配合从事全市交通行业各工种工人职业技能培训、鉴定工作。承担交通系统专业技术职务资格评审有关工作；承担公路、水路国际合作交流和对港澳地区的合作交流工作。承担交通局党组党务日常工作和交通工会工作。负责局机关离退休干部管理工作，指导直属单位的离退休干部工作。负责落实专业技术职称、人才交流、智力引进和对外劳务合作工作。负责办理和审核出国(境)人员、船舶海员证的政审及报批手续。指导、协调交通行业的精神文明建设和思想政治工作。

　　负责机关党委、局机关和直属单位的党群、工青妇工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　(七)行政审批科（科长：邱杭琪电话：0594-2260050）

　　行政审批工作、信用体系建设、优化营商环境及降本减负工作、公平竞争审查工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　五、下属机构

　　（一）莆田市运输事业发展中心

　　（主任：刘兴电话：0594-2670785）

　　其主要职责为：承担全市道路客货运输、运输场站、机动车维修和驾驶员培训、城市交通运营等技术性、辅助性工作；承担全市水路运输及内河水上交通安全、内河船舶和水上设施检验等技术性、辅助性工作；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。

　　地址：莆田市交通运输局二楼

　　（二）莆田市公路事业发展中心

　　（主任：杨燕君电话：0594-2823299）

　　其主要职责为：承担全市普通公路交通基础设施建设、养护、路政、收费等的技术性、辅助性工作；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。

　　地址：莆田市城厢区筱塘南街39号

　　（三）莆田市交通运输综合执法支队

　　（负责人：黄剑锋电话：0594-2690754）

　　其主要职责为：根据交通运输行政管理法律、法规、规章，负责组织协调指导全市交通运输综合行政执法工作，承担荔城区、城厢区辖区内交通运输综合行政执法工作，具体行使道路运政、水路运政、公路路政、地方海事、工程质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。

　　地址：莆田市城厢区荔城中大道696号

　　（四）莆田市交通建设质量安全中心

　　（负责人：涂必武电话：0594-2698270）

　　其主要职责为：承担全市普通公路中国道、省道公路、大桥及特大桥、1000吨（含）以上陆岛交通码头工程质量监督、安全生产监管的相关技术性、事务性、服务性工作；承担对县区交通建设质量安全工作技术指导；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。

　　地址：莆田市交通运输局一楼

　　（五）莆田市农村公路事业发展中心

　　（主任：周奇权电话：0594-2299858）

　　其主要职责为：承担全市农村公路日常养护的技术性、辅助性工作，协助指导县区开展农村公路路况调查、数据库维护、桥梁技术状况评定、灾毁修复的事务性工作；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。

　　地址：莆田市交通运输局三楼

　　（六）莆田市交通建设发展中心

　　（副主任：王骥电话：0594-2685490）

　　其主要职责为：承担国省道和农村公路、运输站场、物流基础设施建设等建设项目资金管理的事务性、辅助性工作；完成交通运输主管部门交办的其他事务性工作。