莆田市发展和改革委员会

主要职责

序号

具体职责（内设机构及下属单位）

依据

负责科室

科室

负责人

联系电话

办公时间

及地点

（一）起草并组织实施我市国民经济和社会发展、经济体制改革和对外开放、价格宏观管理、粮食流通和物资储备管理、信息化等有关规章和政策。拟订并组织实施全市国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划。牵头组织全市统一规划体系建设。负责市级专项规划、区域规划、空间规划与全市发展规划的统筹衔接。受市政府委托向市人大提交国民经济和社会发展计划的报告。

1. 

组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件。负责委机关（含价格管理、粮食流通和物资储备，以下同）规范性文件的合法性审查。负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究。负责委机关行政复议、行政执法（包括实施行政许可）的监督和法规规章征求意见的1111协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。指导、协调和监督全市招投标工作。

“三定”方案

政策规划科

柯明杰

0594-2221798

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

2. 

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。研究提出全市地方储备粮的规模，市级储备粮布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用市级储备粮的意见。负责指导协调县区储备粮管理工作。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销和粮食产销合作。组织实施粮食收购市场准入指导标准。拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食市场监测预警、统计工作。归口承担粮食相关统计工作。负责我市军粮供应保障工作，负责军粮供应网点基础设施规划与建设工作。

“三定”方案

粮食储备科（军粮供应管理科）

赵芳

0594-2286850

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

3. 

研究我市经济体制改革的重大问题，组织拟订并实施综合性经济体制改革方案，指导推进和综合协调经济体制改革。参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革。指导经济体制改革试点相关工作。协调解决经济体制改革进程中的重大问题。牵头推进全市行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。承担市委全面深化改革委员会经济社会事业体制专项小组牵头单位和市行政审批制度改革工作领导小组的日常工作。

“三定”方案

体制改革科

吴俊

2278098

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

4. 

拟订市级重要商品、重要物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全重要商品、重要物资储备体系的建议。研究提出市级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织实施重要商品、重要物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市重要商品、重要物资储备统计工作。

“三定”方案

物资储备科

林荣聪

2292280

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

5. 

负责起草价格工作规范性文件、综合性文稿。负责组织实施省定价目录、省定价听证目录。负责管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格。负责行政事业性收费管理工作，组织实施收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性收费单位名单和收费项目。

“三定”方案

价格管理科

张志雄

2725028

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二）承担统筹全市经济发展的责任，研究分析国内外、省内外、市内外经济形势，跟踪和预测全市经济社会发展情况，协调解决经济运行中的重大问题。提出经济社会高质量发展的政策建议。

6. 

组织研究全市国民经济和社会发展的重大问题,分析研究国内外、省内外及我市经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出对策建议。开展全市经济运行中的热点、难点问题研究，提出综合运用经济手段调控的措施建议。提出推动高质量发展的政策建议。组织拟订全市国民经济和社会发展的年度计划。负责综合性报告的起草。

“三定”方案

综合科，

伍风桂

2261006

市政府一号楼

。上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

7. 

综合研判全市国民经济和社会发展运行的基本态势、发展趋势，分析研究全局性、战略性、前瞻性、长期性问题，为市委、市政府提供政策建议和战略谋划。调查研究经济社会发展中的重大问题、热点问题和难点问题，组织课题攻关，提出具有可行性和可操作性的对策建议。研究经济社会发展战略和中长期经济社会发展趋势，为市委、市政府制定全市发展战略、中长期规划和重大政策措施进行定性定量分析，提供科学依据。承担委重要信息的新闻发布和对外宣传工作。

“三定”方案

经济发展研究室

杨建铖

2213299

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（三）负责协调推进经济社会事业领域改革工作，负责指导推进和综合协调全市经济体制改革，研究经济体制改革和对外开放的重大问题。组织拟订全市综合性经济体制改革方案。协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门衔接重要专项经济体制改革。指导经济体制改革试点和改革试验区工作。牵头推进行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。

8. 

研究我市经济体制改革的重大问题，组织拟订并实施综合性经济体制改革方案，指导推进和综合协调经济体制改革。参与研究和衔接专项经济体制改革方案，协调推进专项经济体制改革。指导经济体制改革试点相关工作。协调解决经济体制改革进程中的重大问题。牵头推进全市行政审批制度改革工作，负责政务服务的指导协调和监督。承担市委全面深化改革委员会经济社会事业体制专项小组牵头单位和市行政审批制度改革工作领导小组的日常工作。

“三定”方案

体制改革科

吴俊

2278098

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00） 

9. 

制订和组织实施全委行政审批和服务事项工作制度，牵头负责全委行政审批和服务事项办理工作。按管理权限负责固定资产投资项目（包括城建和市属单位业务用房建设项目，农业、林业、水利、渔业、气象等建设项目，交通、能源建设项目，高技术产业发展项目和重大科技建设项目，工业建设项目，商贸流通、现代物流等服务业领域建设项目，社会事业领域建设项目）审批、核准、备案。核准必须进行招投标项目的招标事项。作为市发改委驻市行政服务中心的窗口，受理承办日常业务。负责投资项目办理过程中的有关咨询服务工作。

“三定”方案

行政审批科

赖宇贞

2292683

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

10. 

负责对重大战略、重大政策、重大项目等实施评估，提出评估意见和改进措施建议。负责中央、省、市级预算内投资项目事中事后监管工作，指导督促有关项目单位和县区发展改革部门做好数据填报，开展日常调度。组织开展投资项目网上监测，加强信息跟踪分析。组织开展投资项目现场监督检查，对发现的问题加强督促整改。牵头开展“双随机、一公开”事中事后监管工作。负责投资项目在线审批监管平台和投资项目备案系统的建设和管理。牵头开展对上争取资金项目的评审。

“三定”方案

评估监管科

杨良荣

2639166

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

11. 

组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件。负责委机关（含价格管理、粮食流通和物资储备，以下同）规范性文件的合法性审查。负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究。负责委机关行政复议、行政执法（包括实施行政许可）的监督和法规规章征求意见的协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。指导、协调和监督全市招投标工作。

“三定”方案

政策法规科

林高敏

2606211

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

12. 

研究提出全市社会发展战略和相关政策建议。组织拟订和实施社会发展规划和年度计划。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。协调、衔接教育、卫生健康、文化和旅游、体育、就业和收入分配等专项规划、政策。推进社会事业重大项目建设。协调社会事业发展和改革的重大问题。按照省级关于社会领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。

“三定”方案

社会发展科

林建家

2221323

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（四）负责投资综合管理，拟订全市固定资产投资总规模、结构调控目标和政策，衔接平衡需要安排市级政府投资和涉及重大建设项目的专项规划。安排市级预算内投资。按规定权限负责固定资产投资项目的审批（含核准、备案，下同）、审核以及项目节能评估和审查。负责重大建设项目评价的管理和协调。加强中央和省级、市级预算内投资项目事中事后监管。统筹规划重大建设项目和生产力布局。拟订鼓励民间投资政策措施。指导和协调招投标工作，监督重大建设项目的招投标活动。

13. 

监测分析全市固定资产投资状况，拟订全市固定资产投资总规模、结构调控目标和政策。提出深化投融资体制改革。拟订促进民间投资发展政策。拟订年度市级预算内投资总体安排意见，安排下达年度市级预算内投资计划。按管理权限审批、审核全市党政机关办公用房建设项目。指导工程咨询行业发展。

“三定”方案

固定资产投资科

陈默

2223111

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

14. 

组织拟订全市生态文明建设相关规划和计划。拟订和组织实施全市绿色发展相关战略、规划和政策，促进可持续发展。统筹协调生态市建设，协调推进融入国家生态文明试验区（福建）相关改革工作，推动解决生态文明体制改革中的重大问题。提出健全生态保护补偿机制的政策措施。衔接生态建设、资源节约和环境保护规划。按照省级关于生态环保领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。承担市生态文明建设领导小组办公室、市融入国家生态文明试验区建设领导小组办公室、生态体制改革小组牵头单位的日常工作。

“三定”方案

生态科

陈筱榆

2281672

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

15. 

制订和组织实施全委行政审批和服务事项工作制度，牵头负责全委行政审批和服务事项办理工作。按管理权限负责固定资产投资项目（包括城建和市属单位业务用房建设项目，农业、林业、水利、渔业、气象等建设项目，交通、能源建设项目，高技术产业发展项目和重大科技建设项目，工业建设项目，商贸流通、现代物流等服务业领域建设项目，社会事业领域建设项目）审批、核准、备案。核准必须进行招投标项目的招标事项。作为市发改委驻市行政服务中心的窗口，受理承办日常业务。负责投资项目办理过程中的有关咨询服务工作。

“三定”方案

行政审批科

赖宇贞

2292683

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

16. 

组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件。负责委机关（含价格管理、粮食流通和物资储备，以下同）规范性文件的合法性审查。负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究。负责委机关行政复议、行政执法（包括实施行政许可）的监督和法规规章征求意见的协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。指导、协调和监督全市招投标工作。

“三定”方案

政策法规科

林高敏

2606211

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（五）贯彻实施国家、省产业政策，协调产业发展的重大问题。负责全市相关产业发展规划、重大政策与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡，推进经济结构战略性调整。协调农业和农村经济社会发展的重大问题。会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策，参与拟订和实施现代物流产业发展战略、规划。牵头拟订交通运输、能源保障总体规划，协调综合运输、能源保障体系建设的有关重大问题。组织拟订高技术产业、产业技术进步、项目成果转化的战略、规划和政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

17. 

提出农村经济发展有关政策建议，协调有关重大问题。衔接平衡农业、林业、水利、渔业、气象等规划、计划和政策，提出重大项目布局建议并协调实施。参与推进实施乡村振兴战略。按照省级关于林业、渔业、水利、气象等领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。

“三定”方案

农村经济科

周建雄

2294246

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

18. 

研究提出服务业发展战略，组织拟订服务业发展规划和政策。参与拟订现代物流产业发展战略和规划。参与粮食、化肥等重要农产品、农业生产资料的总量平衡和基础设施建设规划等工作。参与研究内外贸发展战略和规划。推进省级现代服务业集聚区建设。按照省级服务业领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。

“三定”方案

服务业发展科

傅振翰

2636789

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00） 

19. 

综合分析交通运输发展情况，提出统筹综合全市交通发展有关政策建议，组织拟订全市交通运输总体规划、综合交通发展规划。统筹交通运输相关行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。研究拟订全市铁路建设规划和民航发展规划，指导、协调推进全市铁路和民航机场建设。会同相关部门组织城市轨道交通规划的审核、上报工作。协调交通发展的有关重大问题。按照省级关于交通运输等领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。提出全市能源发展战略、布局和政策措施，组织编制能源发展中长期规划和年度计划，统筹能源各行业发展规划、计划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。综合分析能源发展情况，协调能源发展和改革中的重大问题，提出相关政策建议。研究提出核电发展布局，统一管理全市核电厂址资源。

“三定”方案

交通能源科

林路舟

2620333

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

20. 

研究提出高技术产业发展及产业技术进步的战略及其政策建议，会同有关部门组织拟订全市战略性新兴产业发展规划。统筹科技行业规划与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。提出并实施年度高技术产业发展计划。组织实施高技术产业发展项目和产业化示范工程。促进产学研联合，会同有关部门推动创新能力建设和新兴产业创业投资、创意产业发展。按照省级关于高技术产业领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。研究提出项目成果转化的发展思路。组织征集和推介国内外高校、科研机构等的最新项目成果和我市企业的技术需求。组织开展“6·18”日常对接活动，组织推动“6·18”协同创新平台建设。研究提出项目成果转化的相关扶持政策，推动项目成果落地转化，跟踪项目成果转化实施情况。按照省级关于促进项目成果转化省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。

“三定”方案

创新发展科

柯明杰

2261009

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

21. 

研究提出工业发展战略，组织拟订工业发展专项规划。会同有关部门组织实施国家、省产业政策，拟订本市贯彻意见。研究提出综合性产业政策建议，推进工业结构战略性调整。统筹工业发展规划与国民经济和社会发展计划的衔接平衡。参与协调本市工业发展的重大问题，提出并组织协调跨地区、跨部门、跨行业以及需要市里综合平衡的重大产业布局和重点区域产业发展。参与协调重要矿产资源的开发利用。按照省级关于工业领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。推进重大工业项目前期工作。

“三定”方案

工业发展科

郑树

2292294

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（六）研究提出区域协调发展、重点区域开发、新型城镇化战略、规划和政策。统筹推进区域协调发展。

22. 

组织拟定区域经济发展规划和政策，统筹推进区域协调发展。按照省级关于区域经济领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。承担市融入闽东北协同发展区办公室日常事务工作。组织拟订并协调实施对中央苏区、革命老区、少数民族聚居区等经济欠发达地区的扶持规划、政策，组织相关方面向中央、省申报以工代赈建设等投资项目。推进重点流域综合治理和流域经济发展。协调推进海洋强市建设有关工作。协调衔接国土整治、开发利用和保护政策。组织开展市际、区际间的经济技术协作活动。指导协调市际、市内、区域、企业的经济技术协作。联系外地政府驻莆办事机构。承担市政府有关对口支援工作。

“三定”方案

区域协作科

黄一斌

2261300

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

23. 

研究拟订新型城镇化规划，提出城乡融合发展政策建议，指导和推进新型城镇化试点相关工作，协调解决新型城镇化工作中的重大问题。指导全市特色小镇规划编制，协调有关部门起草制定推进特色小镇有关政策文件。指导全市幸福家园试点建设。协调推进幸福家园和特色小镇等项目工作。

“三定”方案

新型城镇化科

方海峰

2356502

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（七）参与全市对外招商项目推介。研究提出全市利用外资和境外投资的战略、目标和政策。参与全市外债总量控制、结构优化和监测以及研究提出防范外债风险措施。负责按照管理权限审批、审核外商投资项目。积极融入21世纪海上丝绸之路核心区建设。

24. 

参与全市对外招商项目推介，参与组织开展重大招商引资活动。研究提出我市利用外资和境外投资发展战略和政策。指导实施外商投资产业指导目录和外商投资准入负面清单，引导外资投向，优化利用外资结构。统筹协调推进国际产能合作，规范和引导市内企业境外投资行为。组织申报利用国际金融组织和外国政府贷款项目，参与外债管理和结构优化工作，防范外债风险。按照管理权限参与组织申报、审核利用国外贷款项目。参与开发区新设、扩区审核和政策研究。支持重点开发区建设，参与同国外、境外经贸合作、交流等活动。负责21世纪海上丝绸之路核心区建设相关工作。

“三定”方案

招商科（外经科）

余赛智

2596116

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（八）承担重要商品总量平衡和宏观调控的责任。根据国内外两个市场与我市有关重要商品的供求情况，调整粮食等重要商品市内供求的总量。

25. 

研究提出我市储备总体发展规划和品种目录的建议。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食和物资储备信息化建设工作。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食储备、加工行业安全生产工作的监督管理。拟订粮食和物资储备的仓储管理政策和规章制度并组织实施。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。负责对粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生进行监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。

“三定”方案

安全仓储与科技科（规划建设科）

郭瑞泰

2292281

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00） 

（九）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订全市人口发展和应对老龄化战略、规划及政策，参与拟订教育、文化和旅游、卫生健康、民政、体育等发展政策，推进社会事业建设。研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题。

26. 

组织、参与起草有关政策、法规、规章和规范性文件。负责委机关（含价格管理、粮食流通和物资储备，以下同）规范性文件的合法性审查。负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究。负责委机关行政复议、行政执法（包括实施行政许可）的监督和法规规章征求意见的1111协调工作，组织行政应诉和行政许可听证。指导、协调和监督全市招投标工作。

“三定”方案

政策规划科

柯明杰

2221798

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

27. 

研究提出全市社会发展战略和相关政策建议。组织拟订和实施社会发展规划和年度计划。统筹推进基本公共服务体系建设。研究拟订人口发展和应对老龄化战略、规划及政策。协调、衔接教育、卫生健康、文化和旅游、体育、就业和收入分配等专项规划、政策。推进社会事业重大项目建设。协调社会事业发展和改革的重大问题。按照省级关于社会领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。

“三定”方案

社会发展科

林建家

22213323

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十）负责协调推进生态文明领域改革工作，深入实施生态市战略，研究提出全市生态文明建设战略、规划、政策和年度计划，协调推进融入国家生态文明试验区（福建）建设工作。指导推进绿色发展，提出健全生态保护补偿机制的政策措施，衔接生态建设、资源节约和环境保护规划，协调生态建设、环境保护、循环经济发展的重大问题和项目建设。

28. 

组织拟订全市生态文明建设相关规划和计划。拟订和组织实施全市绿色发展相关战略、规划和政策，促进可持续发展。统筹协调生态市建设，协调推进融入国家生态文明试验区（福建）相关改革工作，推动解决生态文明体制改革中的重大问题。提出健全生态保护补偿机制的政策措施。衔接生态建设、资源节约和环境保护规划。按照省级关于生态环保领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。承担市生态文明建设领导小组办公室、市融入国家生态文明试验区建设领导小组办公室、生态体制改革小组牵头单位的日常工作。

“三定”方案

生态科

陈筱榆

2281672

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十一）监测、预警市场价格，分析价格形势，组织实施价格总水平调控目标。负责组织实施相关价格目录。管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格。负责行政事业性收费管理工作。组织实施价格调节基金政策。落实实行市场调节的商品和服务价格的价格调控管理。负责价格公共服务工作。负责政府制定价格成本监审和调查及信息公开。

29. 

监测、预警市场价格，分析价格形势，组织实施价格总水平调控目标。建立市场价格动态预警机制，及时反映市场价格热点问题，提出预警建议。发布价格监测信息，适时引导市场预期。负责违反价格监测管理规定行为的行政处罚。贯彻落实各级政府价格调节基金规定、政策，负责拟定、调整本市价格调节基金政策。落实实行市场调节的商品和服务价格的价格调控管理。负责协调指导县区（管委会）价格部门开展平价商店建设管理及平价商品销售方案启动工作。负责综合协调有关部门落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。

“三定”方案

价格预警调控科

林萍

2798133

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

30. 

负责起草价格工作规范性文件、综合性文稿。负责组织实施省定价目录、省定价听证目录。负责管理国家、省、市列名管理的商品和服务价格。负责行政事业性收费管理工作，组织实施收费报告制度和收费政策评估制度，公布行政事业性收费单位名单和收费项目。

“三定”方案

价格管理科

张志雄

2725028

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

31. 

组织实施省发改委制定的价格成本监审目录、定价成本监审办法、工作规程和规范性文件。组织重点行业、重要农产品、重要商品和服务的成本调查，按规定对列入目录或需监控的商品和服务价格实施成本监审、成本信息公开。

“三定”方案

价格成本监审科

谢世清

2798133

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

32. 

负责对市级纪检监察、司法、行政执法机关涉案财物的价格认定，并指导县（区）开展价格认定工作。协助税务机关进行计税价格认定。负责全市价格认定复核工作。依法对各类市场主体之间的价格争议进行调解处理。

“三定”方案

价格认定科

蔡雪玉

2725108

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十二）拟订年度市重点项目建议名单。组织编制实施市重点项目年度工作目标计划，并对项目年度目标计划完成情况进行考核。检查、督促、指导市重点项目的建设，协调推动解决市重点项目实施过程中的有关问题。

33. 

负责省、市重点项目（含重大基础设施项目、重大产业和民生项目，下同）跟踪管理、协调推进、调度督办、检查通报等工作。拟订市重点项目建设管理的有关政策、法规、规章和办法。负责省重点项目筛选上报工作，组织上报省重点项目年度工作目标计划。负责市重点项目筛选工作，拟定市重点项目建议名单，组织和编制实施市重点项目年度工作目标计划。负责项目信息系统的建设和管理工作。跟踪重大项目进展，研究分析省、市重点项目建设情况，提出有关政策建议。收集汇总、指导协调项目前期工作及建设中的问题。督促有关部门加强省、市重点项目建设安全生产监督检查，参与交通、能源、市政、农林水等基础设施重点项目及工业、服务业、社会事业等省、市重点项目的质量、安全事故调查处理。开展省、市重点项目“双随机、一公开”监督检查工作。

“三定”方案

重点项目管理科

林国锋

2639266

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十三）牵头推进全市营商环境建设，研究提出优化营商环境的政策措施和建议。跟踪督促提升营商环境工作落实。组织开展全市营商环境评估和绩效考评。

34. 

负责营商环境建设方面的政策研究、统筹协调、工作推进等。负责研究提出优化营商环境的政策措施和建议，跟踪督促提升营商环境工作落实。组织开展营商环境评估和绩效考评。

“三定”方案

营商科

许超雄

2224123

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十四）牵头负责全市社会信用体系建设工作，组织制定社会信用体系建设的总体规划、政策规章、标准体系，推进全市信用信息平台建设，协调社会信用体系建设的有关问题。承担企业债券存续期监管相关职责。健全重大项目融资对接长效机制。推动政府出资的产业投资基金发展。  

35. 

拟订全市社会信用体系建设规划、制度、政策，完善市公共信用信息平台建设，指导县区（管委会）和行业信用体系建设，督促检查有关制度、政策措施的落实。研究提出全市企业债融资的发展目标和政策建议，指导推动发行企业债券，负责企业债券存续期监管。组织开展重点领域、重大项目融资对接。推动政府出资产业投资基金发展。

“三定”方案

信用建设科

姚建新

2605330

行政服务中心

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十五）组织开展市际、区际间的经济技术协作活动。指导协调市际、市内、区域、企业的经济技术协作。联系外地政府驻莆办事机构。承担市政府有关对口支援工作。

36. 

组织拟定区域经济发展规划和政策，统筹推进区域协调发展。按照省级关于区域经济领域省级及以上预算内投资安排要求，组织项目申报和推进实施工作。承担市融入闽东北协同发展区办公室日常事务工作。组织拟订并协调实施对中央苏区、革命老区、少数民族聚居区等经济欠发达地区的扶持规划、政策，组织相关方面向中央、省申报以工代赈建设等投资项目。推进重点流域综合治理和流域经济发展。协调推进海洋强市建设有关工作。协调衔接国土整治、开发利用和保护政策。组织开展市际、区际间的经济技术协作活动。指导协调市际、市内、区域、企业的经济技术协作。联系外地政府驻莆办事机构。承担市政府有关对口支援工作。

“三定”方案

区域协作科

黄一斌

2261300

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十六）研究提出我市物资储备规划、储备品种目录的建议，根据国家、省及我市储备总体发展规划和目录，组织实施市级重要商品、重要物资（含救灾物资，下同）的收储、轮换、管理，落实有关动用计划和指令。

37. 

研究提出我市储备总体发展规划和品种目录的建议。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食和物资储备信息化建设工作。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食储备、加工行业安全生产工作的监督管理。拟订粮食和物资储备的仓储管理政策和规章制度并组织实施。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。负责对粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生进行监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。

“三定”方案

安全仓储与科技科（规划建设科）

郭瑞泰

2292281

市政府2号楼203

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

38. 

拟订市级重要商品、重要物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全重要商品、重要物资储备体系的建议。研究提出市级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织实施重要商品、重要物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市重要商品、重要物资储备统计工作。

“三定”方案

物资储备科

林荣聪

2292280

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十七）管理我市重要商品、重要物资储备，负责市级储备粮行政管理。承担市内粮食和物资储备供求变化监测预警和应急保障工作，负责全市粮食流通宏观调控的具体工作，指导协调最低收购价粮食等政策性粮食购销和粮食产销合作。承担粮食安全省长责任制考核具体工作。

39. 

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。研究提出全市地方储备粮的规模，市级储备粮布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用市级储备粮的意见。负责指导协调县区储备粮管理工作。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销和粮食产销合作。组织实施粮食收购市场准入指导标准。拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食市场监测预警、统计工作。归口承担粮食相关统计工作。负责我市军粮供应保障工作，负责军粮供应网点基础设施规划与建设工作。

“三定”方案

粮食储备科（军粮供应管理科）

赵芳

2286850

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

40. 

拟订市级重要商品、重要物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全重要商品、重要物资储备体系的建议。研究提出市级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织实施重要商品、重要物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市重要商品、重要物资储备统计工作。

“三定”方案

物资储备科

林荣聪

2292280

（十八）拟订粮食和物资储备仓储管理有关制度并组织实施。负责粮食流通、加工行业安全生产工作的监督管理，承担市级粮食和物资储备承储单位安全生产的监管责任。

41. 

研究提出我市储备总体发展规划和品种目录的建议。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食和物资储备信息化建设工作。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食储备、加工行业安全生产工作的监督管理。拟订粮食和物资储备的仓储管理政策和规章制度并组织实施。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。负责对粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生进行监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。

“三定”方案

安全仓储与科技科（规划建设科）

郭瑞泰

2292281

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（十九）根据我市储备总体发展规划，统一负责储备基础设施和管理。拟订我市储备基础设施、粮食流通设施建设规划并组织实施，管理有关储备基础设施和粮食流通设施国家投资项目。

42. 

拟订市级重要商品、重要物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全重要商品、重要物资储备体系的建议。研究提出市级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织实施重要商品、重要物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市重要商品、重要物资储备统计工作。

“三定”方案

物资储备科

林荣聪

2292280

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

43. 

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。研究提出全市地方储备粮的规模，市级储备粮布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用市级储备粮的意见。负责指导协调县区储备粮管理工作。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销和粮食产销合作。组织实施粮食收购市场准入指导标准。拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食市场监测预警、统计工作。归口承担粮食相关统计工作。负责我市军粮供应保障工作，负责军粮供应网点基础设施规划与建设工作。

“三定”方案

粮食储备科（军粮供应管理科）

赵芳

2286850

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十）负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。负责粮食流通监督检查，负责粮食收购、储存、运输环节粮食质量安全和原粮卫生的监督管理，组织实施粮食库存检查工作。

44. 

拟订市级重要商品、重要物资储备政策和规章制度并组织实施。研究提出健全重要商品、重要物资储备体系的建议。研究提出市级重要商品、重要物资储备规划、计划的建议。组织实施重要商品、重要物资储备的收储、轮换和日常管理，落实有关动用计划和指令。承担全市重要商品、重要物资储备统计工作。

“三定”方案

物资储备科

林荣聪

2292280

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

45. 

依法研究起草我市粮食流通和物资储备管理的地方性法规、规章和有关政策。依法对市级储备粮和物资储备的数量、质量、储存安全、轮换计划，以及有关制度和政策的执行情况进行监督检查。依法对粮食经营者从事粮食购销、储存、运输活动和政策性用粮的购销活动以及执行国家粮食流通统计制度的情况进行监督检查。核查粮食收购资格。组织指导粮食购销活动的监督检查。建立健全储备责任追究机制，依法组织对重大案件查处和督查督办。承担省粮食和物质储备局下达的粮食流通监督检查任务。承担粮食安全省长责任制考核的具体工作。

“三定”方案

储备监督检查科

林国煌

2296270

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十一）负责全市粮食流通行业管理，制定行业发展规划、政策，拟订并组织实施全市粮食市场体系的建设规划，组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。保障全市军粮供应。

46. 

研究提出全市粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划。研究提出全市地方储备粮的规模，市级储备粮布局、品种结构、购销计划、轮换计划以及动用市级储备粮的意见。负责指导协调县区储备粮管理工作。指导协调最低收购价、储备订单等政策性粮食购销和粮食产销合作。组织实施粮食收购市场准入指导标准。拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。承担粮食市场监测预警、统计工作。归口承担粮食相关统计工作。负责我市军粮供应保障工作，负责军粮供应网点基础设施规划与建设工作。

“三定”方案

粮食储备科（军粮供应管理科）

赵芳

2286850

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

47. 

研究提出我市储备总体发展规划和品种目录的建议。组织编制粮食流通、加工和物资储备基础设施建设规划。提出粮食流通和物资储备财政性资金投资方向、规模以及安排的建议。按照规定权限组织有关项目的资金申请、项目审核并指导实施。承担粮食和物资储备信息化建设工作。承担所属粮食和物资储备单位安全储存和安全生产的监管，承担粮食储备、加工行业安全生产工作的监督管理。拟订粮食和物资储备的仓储管理政策和规章制度并组织实施。组织实施粮食流通和物资储备有关标准、粮食质量标准以及有关技术规范并监督执行。负责对粮食收购、储存、运输环节粮食质量和政策性用粮质量及原粮卫生进行监督管理。指导粮食流通和物资储备的科技创新、技术改造。负责粮食和物资储备应急工作协调及对外联络，指导系统应急工作。

“三定”方案

安全仓储与科技科（规划建设科）

郭瑞泰

2292281

市政府二号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十三）具体承担数字经济牵头抓总、宏观指导、统筹协调、监测分析和组织推进相关工作。负责数字经济产业布局，统筹推进产业数字化和数字产业化工作，推动数字经济新兴领域产业发展。推动信息化领域自主可控核心技术发展。推动信息化领域的产学研用结合工作。负责电子政务管理相关工作。负责推进电子政务重大项目建设，推进电子政务业务协同工作。统筹推进智慧社会建设。负责电子政务绩效管理工作。

48. 

牵头研究和组织实施提出信息化和数字经济发展规划和政策。牵头研究起草和组织实施相关信息化地方性法规、规章和政策措施。统筹和推进平台经济发展相关工作。组织监测分析数字经济运行情况。负责组织开展数据招商及重大推进活动。负责推动互联网、大数据、人工智能等信息技术和实体经济深度融合。负责推进信息消费工作。组织编制信息化（电子政务）和数字经济发展专项投资计划，负责数字经济相关分工范围内信息化项目管理。统筹推进智慧社会建设和数字莆田建设，协调融入数字中国建设峰会有关工作

“三定”方案

数字经济发展科

蔡剑锋

2692023

市政南广场市数字办

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十四）统筹推动大数据开发应用。负责组织实施大数据战略、规划和政策措施，组织实施大数据汇聚、管理、开放、应用、安全等标准规范。负责全市公共信息资源整合汇聚和综合管理，组织协调公共信息资源共享和开发。推动社会数据汇聚融合、互联互通。

49. 

牵头研究和组织实施提出信息化和数字经济发展规划和政策。牵头研究起草和组织实施相关信息化地方性法规、规章和政策措施。统筹和推进平台经济发展相关工作。组织监测分析数字经济运行情况。负责组织开展数据招商及重大推进活动。负责推动互联网、大数据、人工智能等信息技术和实体经济深度融合。负责推进信息消费工作。组织编制信息化（电子政务）和数字经济发展专项投资计划，负责数字经济相关分工范围内信息化项目管理。统筹推进智慧社会建设和数字莆田建设，协调融入数字中国建设峰会有关工作

“三定”方案

数字经济发展科

蔡剑锋

2692023

市政南广场市数字办

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

50. 

统筹推进信息化和网络安全基础设施、公共平台建设应用。推进信息化的标准化工作。负责电子政务绩效考核相关工作。推动自主可控核心信息技术发展。推动卫星应用产业发展。统筹推动大数据开发应用和产业发展。组织制定实施大数据战略、规划和政策措施。负责全市公共信息资源的整合汇聚和综合管理，组织协调公共信息资源共享和开放。推动政务数据与社会数据汇聚融合、互联互通。负责技术应用、数据资源相关分工范围内信息化项目管理。

“三定”方案

数据技术管理科

余瑜

2785596

市政南广场市数字办

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十五）负责信息化投资管理工作，组织编制信息化相关专项投资计划，统筹规划和协调推进信息化和网络安全基础设施、公共平台建设。负责信息化项目管理，依法审批市级相关信息化项目。

51. 

统筹推进信息化和网络安全基础设施、公共平台建设应用。推进信息化的标准化工作。负责电子政务绩效考核相关工作。推动自主可控核心信息技术发展。推动卫星应用产业发展。统筹推动大数据开发应用和产业发展。组织制定实施大数据战略、规划和政策措施。负责全市公共信息资源的整合汇聚和综合管理，组织协调公共信息资源共享和开放。推动政务数据与社会数据汇聚融合、互联互通。负责技术应用、数据资源相关分工范围内信息化项目管理。

“三定”方案

数据技术管理科

余瑜

2785596

市政南广场市数字办

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30（夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十六）负责本系统、本领域人才队伍建设。

52. 

按照干部管理权限，负责机关及直属单位机构编制、人事管理、学习教育、计划生育、工资核定、人事统计等工作，指导直属单位开展职称评定、人事统计工作。负责干部日常监督管理。负责机关离退休老干部工作，指导直属单位开展离退休干部工作。

“三定”方案

人事科

范启亮

2209206

市政府一号楼

上班时间：上午8:00-12:00

下午14:30-17:30

 （夏令时下午办公时间调整为3:00-6:00）

（二十七）完成市委和市政府交办的其他任务。

53. 

承办科室