年轻干部一线去 优秀干部一线来——城厢区“一线激励法”提振干部想干能干敢干精气神

今年来，城厢区深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，认真贯彻落实新时代党的组织路线，按照省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动部署，大力推行“一线激励法”，鲜明树立重实干重实绩导向，坚持在一线发现识别、培养锻炼、选拔任用干部，不断激发基层干部担当作为、干事创业热情，让敢为善为在基层一线蔚然成风，为经济社会高质量发展提供有力干部支撑。

一、一线精准“画像”，让选用有据。坚持把政治标准作为第一标准，树立和践行正确政绩观，注重在重大斗争一线考察识别干部，推动工作成效在一线检验、考人考事在一线贯通、实干导向在一线彰显。一是紧贴一线察。建立“知事识人”干部考核体系，将项目建设、产业发展、基层治理等急难险重工作一线作为识别干部的“主战场”，通过“组织察事+单位序事+个人述事”等方式，重点了解干部干成的实事、解决的难事、发挥的作用，推动干部政治素质在一线鉴别。同时，建立“365”工作机制，完善监督信息共享互通，充分应用巡视巡察、监督执纪、审计检查等结果，将干部一贯表现与组织掌握情况相互印证，进一步考准考实干部政治素质。今年以来，考察组赴一线考核干部100余名，开展谈心谈话超3000人次，形成领导班子综合情况调研成果近70份。二是突出重点育。紧扣乡村振兴、信访维稳等一线重点领域重点工作，着力在提升干部专业能力上下功夫，通过区领导授课、专家剖析、学员分享等方式，先后举办干部政治能力提升、中青年干部培训等主题班次37期，培训干部1.2万余人次。依托春晖木雕创作展示基地、“共富桂·同心圆”桂圆产业片区示范点等17个干部教育培训现场教学点，开办“实践课堂”，把培训课程搬到发展前线、工厂车间、田间地头，邀请工匠大师、乡土专家、致富能手等授课宣讲，让参训干部“一听就懂、一看就会、一做就成”，进一步提升一线服务的能力和水平。三是及时大胆用。注重正向激励，对一线工作推进中表现好、实绩优的年轻干部，及时纳入后备库重点跟踪培养；对中心工作中涌现出的优秀单位和干部，在年度考核评优、优秀党员评选等方面予以优先考虑；对条件成熟、素质过硬、群众认可的干部，及时提拔晋升、优先评聘职称，做到用担当说话、凭实绩选人，切实激发干部干劲冲劲闯劲。换届以来，先后提拔一线干部115名，晋升职级227名，将200余名实干担当的一线干部纳入“优秀干部储备库”动态管理。

二、一线“蹲苗”历练，让成长有路。把火热的实践作为最好的课堂，针对年轻干部学历高经历少、知识多见识少等问题，多岗位安排干部扎根一线锻炼，让年轻干部壮筋骨、长才干。一是上派下挂“搭台”。注重“向上破土”，落实好援疆援宁、市县中青年干部双向交流挂职等工作，选派50余名年轻干部到宁夏同心县、新疆玛纳斯县、全市重点产业链等关键岗位学习锻炼，在换岗交流中拓宽思维格局、提高理论水平、锤炼实践本领。注重“向下扎根”，积极吸纳各级部门下派挂职力量，为挂职干部身入基层、心融基层、发展基层提供一线舞台，切实在基层挂实职、干实事、出实效。第六批27名省派、市派、区派驻村第一书记任职期间，累计争取各类帮扶资金2200万元，推动63个村级项目有序建设。二是内外联动“架桥”。聚焦区委更大力度推动“六个全面提质”、“招商引资年”等年度重点工作，成立6个招商服务工作专班临时党支部，设立驻粤港澳大湾区、驻长三角等招商联络处，层层筛选、择优选派优秀骨干前往考察学习，带动干部更新观念、转变思维。今年以来，各专班临时党支部组成党员先锋队，深入先进地区学习园区发展、科技赋能、人才招引等方面经验做法，累计拜访商协会、企业92批次，组织36批次客商来莆考察，新增签约项目101个，计划总投资超130亿元。三是新老帮带“助跑”。深入推进新录用公务员“三年培优”计划，实行“1+1”导师帮带机制，优选40余名理想信念坚定、业务能力突出、实践经验丰富的导师与新录用公务员结成对子，通过在纪检监察、司法监督、行政执法等实践一线“看、听、学、试”，持续在思想上引、经验上传、工作上帮、方法上带、生活上关心，着力提升干部应急处突、调查研究等“七种能力”。近年来全区新考录公务员73名，按照“一年跟着干、两年独立干、三年成骨干”培养路径，已逐步成长为各条战线中坚力量。

三、一线“护航”指引，让关爱有加。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，着眼政治上激励、工作上支持、待遇上保障、生活上关怀，提振一线干部干事创业精气神。一是督考联动落在日常。依托“全市一张图”平台“督检考”板块，推行“多考合一”“一考多用”，将集中扎堆、多头检查事项合并进行，合理制定考核目标和指标权重，从简单看“显绩”变为重点看“潜绩”，精准掌握一线干部实际表现、作用发挥等情况。今年以来，全区严控督查数量、优化考核质量，督检考事项同比减少近20%，切实让一线干部从“忙事务”向“抓服务”转变。二是容纠并举抓在经常。用好容错纠错和澄清保护机制，落实“三个区分开来”，把乡村振兴、重大项目一线等作为容纠重点，不断完善容错程序、强化容错监督，对受处理干部的重新使用区分具体情形予以明确。对处分影响期满、表现突出的干部，客观公正地给予合理使用；对故意捏造歪曲事实、诬告陷害他人的，依纪依法追究责任。近年来，共为41名敢担当的基层干部容错，为10余名被诬告的干部澄清正名，营造敢干事、能干事良好氛围。三是关心激励重在平常。持续关心关爱一线干部，常态化落实健康体检、带薪休假、谈心谈话、荣誉表彰等制度，先后对30余名有实际困难的一线干部及时调整岗位，努力解决干部“后顾之忧”。持续落实镇街年终绩效考核奖高于区直部门20%，年度考核优秀等次比例高于区直部门5%制度，投入近百万元完善乡镇“五小”设施工程，让基层干部沉得下、留得住、干得好。

              （城厢区委组织部，许燕，13850296520）