城厢区创新“专班+产业链” 举全区之力大抓招商引资

　　为落实省委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动和市委“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”要求，加快推动全区招商引资实现全面提质，助推全区绿色高质量发展，城厢区大力开展“招商引资年”工作，持续深化招商引资体制机制改革，探索“专班+产业链”招商机制，着力引进一批优强企业和优质项目落户。截至目前全区共签约项目69个，投资额162.61亿元，租售厂房26万平方米，实现招商引资“开门红”。

　　一、坚持资源整合，构建“一盘棋”招商格局。一是高标准建好“新体系”。在原有重点产业发展暨招商工作专项领导小组基础上，立足城厢资源禀赋和产业优势，按照“一园一领域一专班”成立中电科创城、“专精特新”产业园、东海鞋服科技产业园、城市、现代服务业、建筑业等六大招商服务工作专班，分别由区领导担任各招商专班指挥长，并从全区抽调懂产业、懂业务、懂招商、懂政策的骨干人员组成专班，与产业链小组、各镇街通力合作，形成“3+3+N”“专班+产业链”的招商体系。二是高站位明确“新目标”。充分考虑城厢由“量的扩张”向“质的提升”转变的现实需要，明确将招商引资作为全年重点工作，高规格召开全区绿色高质量发展暨“招商引资年”工作大会，举全区之力大抓招商、大抓项目。深入开展产业链研究，系统梳理重点产业在城厢的发展现状、产业配套、产业短板、龙头企业发展情况等，聚焦产业链补链延链强链，绘制产业链招商图谱和路线图，围绕目标企业开展靶向招商。三是高水平探索“新路径”。打出驻点招商、以商招商、机构招商、乡贤招商、市区联动招商、政策招商等系列“组合拳”。驻点招商，设立驻粤港澳大湾区招商联络处、驻长三角招商联络处，抢抓大湾区、长三角等区域资源外溢和企业外迁机遇，前后方联动开展招商。以商招商，依托龙头企业资源优势，建立常态化的企业对接与企业推介机制，针对产业链上下游企业开展精准招商，聘请招商大使，鼓励招商大使积极牵线搭桥、宣传推介，为城厢招商引资提供好思路、推荐好项目。机构招商，发挥城厢商会组织全覆盖优势，与省内外商会、行业协会、专业招商机构等开展合作，共同推介城厢。乡贤招商，发挥城厢乡贤众多优势，抓住春节、元宵等莆商乡贤回乡的招商节点，通过座谈会、招商推介会等多种形式大力开展对接洽谈。市区联动招商，联合市工信、招商服务中心等市直部门成立联合招商工作小组，建立联席制度、实现信息共享、开展联合招商。政策招商，强化政策吸引，加大力度出台招商引资专项政策，通过释放政策叠加效应引导优质企业落地城厢，目前“专精特新”产业园、东海鞋服科技产业园、中电科创城接连出台组合性、针对性、操作性强的园区招商管理办法及有关细则。

　　二、坚持鲜明导向，吹响“冲锋号”大抓招商。一是全力以赴抓招商。突出“一把手”招商，区主要领导及各专班指挥长先后带队前往深圳、泉州、厦门、长沙等地交流考察、对接项目，以上率下掀起招商引资热潮。积极开展“走出去、请进来”系列招商活动，分区域、分产业举办招商推介大会和集中签约仪式，区招商小分队高频次外出招商，目前已赴市外考察对接招商项目20余次，举办招商推介大会和集中签约仪式等招商活动超10场。二是闭环推进抓招商。旗帜鲜明讲投资效益、亩均税收，建立准入评估审查机制，对项目从产业政策、环境保护、投入产出、资源消耗等多方面进行可行性评估，为项目落地提供决策参考。建立“周安排、周推进”工作机制，将招商引资作为区委领导“每周夜议”重要内容，及时协调解决项目推进过程中存在问题；各专班坚持以周为单位推进工作，制定招商项目周推进计划、重点工作周攻坚任务、周例会等，按“周”滚动更新推进，推动招商引资周周有进展。三是晾晒考评抓招商。建立“月签约、月考评、季通报、季运用”工作机制，印发《“招商引资年”工作任务分解及考评办法》，每月对六大招商服务工作专班、十条产业链、各镇（街）园区进行考评，每季度对招商实绩进行晾晒比拼，并将招商引资成果作为单位绩效考核评价与干部评优评先的重要依据，充分调动各级各单位招商引资主动性、积极性，形成全区上下比学赶超、争相招引的招商态势。截至目前全区共签约项目69个，投资额162.61亿元。

　　三、坚持招落一体，提供“全周期”服务保障。一是“全要素”保障。从企业关注的资金、土地等要素全方位切入,与企业同频共振。资金方面，发挥财政资金作用，率先打造惠企政策直达平台，以大数据匹配技术助推“企业找政策”变为“政策找企业”，让落地项目更好更快获得政策扶持，目前平台已上线政策条款200余项，兑现各类惠企资金超1.5亿元，受益企业超2千家。土地方面，加快推进“六园千亿”产业高质量发展，新增厂房及配套设施等建筑210多万平方米，为产业项目提供国企代建、灵活定制、可租可售的落地空间，同时系统梳理全区存量土地、闲置楼宇、厂房等信息，建立招商载体库。目前中电科创城核心区、专精特新产业园、东海鞋服科技产业园建设与招商同步推进，已签约落地企业38家，累计租售厂房面积26万平方米。二是“全流程”服务。聚焦项目签约、开工、建设、投产全流程，开辟项目建设“绿色通道”，区前期办专班推进、先行谋划、协调解决项目征迁、土地报批等前期问题，首创建设项目设计方案“多部门联动预审”模式，企业拿地后同步发放国有建设用地使用权出让合同、建设用地规划许可证等“五证”，实现“拿地即开工”。三是“全过程”对接。坚持“一项目一策”“一企一策”，安排专人对招商项目进行全过程跟进，以“服务清单”“座谈会”“专题协调会”等多种形式，主动收集问题、主动深入企业一线、主动上门解决问题，为企业提供“店小二”式对接服务，推动项目尽快落地投产见效。

　　（城厢区委改革办）