从山亭社区“康养”崛起中看集镇新村的振兴之路

　　北岸山亭镇山亭社区地处湄洲岛高速路口，有新文路东西贯穿而过，是去湄洲岛的必经之路，向来是商贸服务的集中地。东与妈祖文化体育公园为邻，西连健康城，南接贤良港，总面积约3.41平方公里，辖9个自然村，17个村民小组，户籍人口7440多人，户数1885户，常住人口约4800多人，约占户籍人口的64.5%，主要从事商贸服务行业、手工加工业和物流业，拥有如凤凰百货、百分百、康百佳等中小型企业和个体商户579家，年产值约5-6千万元。拥有出租房屋600多间296户，年收入租金约700万元，户均增加收入约2.4万元。近年来，在脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接下，山亭社区始终坚持可持续、绿色发展理念，把“康养新村”作为本村发展目标，依托健康城的崛起，着力推动商贸服务向康养服务转变，取得了良好成效；着力壮大村集体组织收入，连续投入多笔资金发展新能源经济，使得2022年村集体收入增加至170多万元，农民人均可支配收入达到26000多元，为推动本村乡村振兴奠定了坚实的基础。

　　一是“高标准”树好诚信形象，繁荣商贸服务市场。近年来，山亭社区能创新街区建设模式，实行统一设计，统一外观，由村民投资2000多万元建设，对58间共计5800平米旧街区进行改造，建成整齐、大气的现代化商业街。由经开区投入700多万元，对新文路沿线商铺进行立面改造，统一建设骑楼、店招、夜景及立面外观，提升街区街景容貌景观。投入约500万，打造下南山集镇小区样板工程，统一铺设地下管线、消防设施、花坛绿化、景观小品、彩虹步行道、路灯夜景、公共厕所、道路及广场铺装等公共基础设施，提升集镇街区的总体形象。全力推进商业诚信建设，把下南山集镇街区的58间店面（二层）作为重点，倡导卫生公约，实施门前三包，签定诚信协议，遵守商业奖惩，创建“诚信一条街”，着力营造良好营商环境，繁荣商贸服务市场，增加村民安居乐业信心，使得下南山小区诚信一条街被省评为第四批“福建省诚信经营示范街区”。在‘诚信’品牌的影响下，引入帝业广场、国际花园房地产企业2家、规模商超5家、酒楼6家、加工企业8家，拥有外来务工人员500多人，为推动村民增产增收、向外辐射带动乡村振兴作出应有贡献。

　　二是“高效率”抓好乡村管理，营造良好营商环境。近年来，山亭社区能创新市场化运营方式，授权荔盛环卫公司开展环卫工作，应用机械清理、智能管理、系统运作等手段不断提升环卫一体化能力，确保集镇村内沟清、路洁、桶净、公厕美，始终保持干净整洁的商贸环境。坚持把污水治理作为头等大事，投入300多万元，建成集镇污水主干管约11公里，完成了全村污水“三管”收集工作，户厕纳管率达到87.6%，解决了农村污水横流、臭气冲天的历史难题。坚持把垃圾分类处理作为新时尚，新建垃圾分类屋5座，通过专题宣传、专职督导、专职收运的办法，在集镇村全域实行垃圾分类工作。通过户厕革命，完成了220户的户厕改造，使得户厕资源化利用率达到91.4%。大力开展村庄绿化工作，号召全民参与绿化、美化新风尚，全村新增绿化树木花草3200多株，着力构建“村在树中、人在花中”花样环境，使得村庄环境卫生、整体风貌、营商环境等得到较大幅度提升，增加了消费群体的舒适度和满意度，为营造良好的营商环境奠定了坚实的基础。

　　三是“高起点”规划发展方向，推动康养服务崛起。妈祖健康城、两岸生技园，是北岸经开区唯一的国家级产业园区，目前共计投入一百多亿元，引入中国第一所国际潜力少年学校、厚新大健康、重离子医院、兰州大学东南研究院等，主要针对心理学、亚健康、核医学、生物医药等国内医学研究紧缺课题为主要领域，开展医药技术实践，吸引全球相关技术、人才、产业在北岸聚集。在这种发展趋势的引领下，山亭社区能及时更新发展思路，及时做好项目征迁工作，服务康乃馨酒店、重离子医院、妈祖医学院等多个项目，共计征迁安置农户14户面积6817平米，墓地245坎，田地240亩，为国家级园区建设作出了贡献。同时，根据本村实际情况，及时调整发展规划和方向，计划依托乡村现有的农业产业资源和集镇商贸服务体系,通过产业融合、服务转型升级等,构建具有园区观光、康养服务、生态观光、农耕体验等功能的康养型集镇新村，着力打造医、药、康、养一体的休闲乡村文旅体系，从而借助健康城崛起推动康养服务产业兴起，为振兴乡村提供巨大动力。

　　（北岸党工委改革办）