防汛减灾㉝ | 严阵以待！市水利局召开防御台风“杜苏芮”会商调度会

　　7月25日晚上 

　　市防指副指挥长、市水利局局长黄德元召开防御第5号台风“杜苏芮”会商调度会，传达省委周祖翼书记、赵龙省长、郭宁宁常务副省长批示和市委付朝阳书记、林旭阳市长讲话精神，会商研判今年第5号台风“杜苏芮”发展趋势和影响，部署相关防御工作。 

　　会商指出 

　　今年5号台风“杜苏芮”今天17时中心距离台湾省东南方向约445公里，中心最大风力17级以上，预计将以每小时15-20公里的速度向西北方向移动，27日向我省中南部沿海靠近，最大可能于28日凌晨到中午在厦门一带沿海登陆。预计明天晚上起将有强降雨，最强降水时段在27日夜里至28日，过程累计雨量约150-350毫米，局部最大500毫米。各县区水利部门及各水管单位要密切关注台风“杜苏芮”动态，切实做好防范应对工作。 

　　会商要求 

　　强化值班巡查 

　　要严格落实24小时值班和领导带班制度，要根据“杜苏芮”台风期间值班（加强班）安排表和水旱灾害应急响应规程的有关文件要求，做好值班值守和督查指导工作。值班人员要严格落实24小时值班制度，不得擅离岗位，及时接听电话、传真，密切监视水雨情，跟踪台风动态。各相关职能科室和防汛工作小组要指导督促各县（区、管委会）水利部门和直属各单位做好值班值守和水库、山塘、堤防、水闸、河道行洪等重点水利工程的巡查、阻洪围堰的拆除等工作，发现问题及时处置，确保一旦发生险情能够及时预警、及时处置、及时转移受威胁人员，确保不死人、少损失。对本次防御5号“杜苏芮”台风不负责任、责任不落实、玩忽职守的责任人要给予通报，造成事故的，要依法追究责任。 

　　强化重点防御 

　　要突出做好防雨防洪防涝等工作。 

　　一要防强降雨。特别要防范局部强降雨，仙游富洋水库、城厢长里溪水库、秀屿高岩水库务必保持空库运行，不得蓄水。仙游石峰、大坪、际兜、卓林、白石岭、八一、古院、林井、坑北水库和秀屿高苍、汀山、涵江悬钟岭、郑坂、枫山、山溪等15座水库低水位运行的务必于7月26日10时前开启底涵最大限度（全开）放水，至本轮台风降雨结束关闭。全市所有山塘务必于7月26日上午9时前开启底涵放水，对于下游有村庄的和没有泄洪通道的山塘，要空库运行，至本轮台风降雨结束关闭。 

　　二要防山洪。全市19处山洪灾害高风险区在由我局发布山洪灾害预警信息后，各县区要按山洪灾害防御预案，务必第一时间组织受威胁群众转移，确保安全；全市所有在建水利工程于26日12时全面停工，26日18时前将临河临水施工机械、设备、物资及临时工棚里的工人按预案全部撤离至安全地带，特别是十里风光带木兰溪堤防内机械设备和水上巴士游船要提前撤离。全市水利风景区于26日18时前全部关闭，防止游客逗留。 

　　三要防内涝。37处施工围堰务必于26日下午12时前全部拆除到位，并要清理至河道行洪宽度，确保行洪通畅。南北洋沿线水闸于26日8时起利用低潮位能排则排，尽快腾空内河水位。 

　　强化科学调度 

　　大中型水库和有条件蓄水的小一型水库要精准研判科学调度，既要严格执行水库调度运用计划，严禁水库超汛限水位运行，也要尽可能利用雨洪资源，做好蓄水保水工作，确保下半年生活生产用水保障。 

　　各县区也纷纷召开 

　　防台风工作视频会 

　　分析研判台风形势 

　　提出应对防范措施 

　　仙游县 

　　7月25日，仙游县组织收听收看全市防台风工作视频会。随后，县委书记、县河长吴文恩主持召开全县防台风工作视频会，分析研判台风形势，提出应对防范措施。县领导陈志挺、沈国林、张建庚、林宇家参加。 

　　会上传达学习了全市防台风工作视频会精神，复盘了2016年第14号“莫兰蒂”台风给仙游县带来的影响，从监测预警、协同落实、应急处置等方面对仙游县防台风工作进行部署。 

　　吴文恩强调 

　　要高度重视，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、经验主义，精准研判形势、充分估计困难、扎实准备预案，努力把台风造成的损失降到最低。要防范重点，抢抓汛前黄金时间，及时对塔吊、脚手架、户外广告牌等构筑物以及中小河流、水库、山塘、旅游景区等重点区域、重点地段、重点环节、重点人员开展全方位、拉网式隐患排查，坚决把安全隐患消灭在萌芽状态。要果断决策，加密会商分析，及时发布预警消息，做实人员、船只转移、安置、管理预案，确保不留死角、不漏一人。要压实责任，严格执行24小时值班、领导带班制度，推动责任体系延伸到最基层，确保各项指令落实到点到人。同时，要加强应急物资和抢险队伍的管理调度，确保实现“不死伤、少损失”目标。 

　　县长陈志挺作部署 

　　要求全县各级各有关部门要迅速行动，把防台各项工作做扎实、做到位，以万全准备应对万一的可能；防范要到位，对重点部位和薄弱环节要再次全面巡查排查，强化部门联动，有效处置、妥善处理；保障要有力，提前科学部署专业应对力量，加强生产生活物资储备，健全各项应急预案机制，把困难估计得再充分些，把措施安排得再周密些，用顶格的措施抓好防汛防台各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。 

　　会议以视频形式召开至各乡镇(街道)、村居（社区）一级，县级相关单位负责人、各乡镇（街道）主要领导在主会场参加会议。 

　　荔城区 

　　7月25日，在组织收听收看全市防台风工作视频会议后，荔城区紧接着召开会议，部署全区防御第5号台风“杜苏芮”工作。区委书记张福清作强调讲话，区领导林坤泉、朱朝光参加会议。 

　　张福清指出： 

　　要提高思想认识。要充分认识“杜苏芮”台风影响的严峻形势，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，采取提前主动和科学高效的应对措施，坚决守护人民群众生命财产安全，把灾害可能造成的损失降到最低。 

　　张福清要求： 

　　要落细防御工作。要严格执行省、市、区防御指令，全力做好防台风相关工作。要加强监测预警，及时发布预警信息，建立直达基层防汛人的临灾预警机制，确保第一时间预警到村、到户、到人。要紧盯低洼易涝点、地质灾害隐患点、危旧房屋、工地塔吊、海上渔船、景区景点、山塘水库、海堤水闸、河道围堰、户外设施等重点区域，深入排查整治、精准调度处置、全面消除隐患，确保万无一失。 

　　张福清强调： 

　　要强化责任落实。防台风期间，区领导要及时下沉挂钩镇街指导工作，各镇街、区防指各成员单位和各村（社区）要严格落实24小时值班和领导带班制度，做到防御部署快，一线响应快；各镇街、村（社区）要提前做好抢险救灾队伍、机械设备、应急物资及后勤保障准备工作，确保一旦发生灾情，第一时间投入抢险救灾。 

　　区领导实地督导 

　　防汛防台风工作 

　　7月25日，荔城区委副书记、区长、区河长林坤泉带领区直有关部门负责人先后前往南洋水系水环境综合治理工程新度河围堰、黄石镇东甲村、黄石镇涵港大道惠下路段实地察看防汛备汛、渔船回港、易涝点整治等情况，并就抓好防汛防台风工作进行部署。 

　　城厢区 

　　7月25日，在收听收看全市防台风工作视频会议后，城厢区迅速组织召开防御第5号台风“杜苏芮”工作部署视频会议，现场连线调度各镇（街道）和村（社区），传达贯彻全市防台风工作视频会议精神，对全面做好我区防御第5号台风“杜苏芮”各项工作进行再动员、再部署、再强调。区委书记王文才、区长王文晖、区领导肖志雄、陈四海、郭健明等在主会场出席会议。 

　　王文才强调—— 

　　务必要重视起来。要充分认识“杜苏芮”台风可能带来的严重影响，按照防汛“三在前”（预警在前、巡查在前、转移在前）的工作要求，把人员落实到位、责任细化到位、隐患排查到位、物资准备到位，全面做好打硬仗、打恶仗准备，切实把防御工作做早、做好、做实。 

　　王文才要求—— 

　　务必要行动起来。要强化天气监测预报预警，密切监测台风动向，加密会商研判，提前研究预防对策；要落实安全各项防御措施，把人的安全放在第一位，督促指导做好环境、居住、出行、作业、活动等方面的防风安全管理和防范措施落实；要厘清防台工作重点，各镇（街道）、村（社区）要把防汛防台风工作摆在突出重要位置来抓，根据实际情况，积极落实“有准备、到现场、快处置”三措施，全力做好防台抗台各项工作，确保人民群众生命财产安全。 

　　王文才强调—— 

　　务必要在岗尽责。要加强指挥，充分发挥防汛抗旱指挥部全面系统调度功能，加强会商，精准研判，统筹调度，确保防御工作落到实处；要到岗尽责，区挂钩领导要深入一线、坐镇指挥，镇、村两级干部要全面指导、全力落实，区相关部门要统筹协调、密切配合，形成防风防汛强大合力；要加强督查，严格遵守24小时值班制度，强化应急响应协同联动，畅通信息报送渠道，确保在关键时刻及时报告灾情，及时应急调度。同时，要注意自身安全，科学精准高效做好各项工作，确保打赢防御台风“杜苏芮”的主动战、攻坚战。 

　　王文晖要求—— 

　　要认清形势、严阵以待，要各司其职、迅速行动，要严明纪律、落实责任，扎实做好“杜苏芮”台风防范各项工作，确保不亡人、少损失。 

　　会议还听取了区应急局通报防御第5号台风“杜苏芮”总体情况。各镇（街道）、园区领导班子成员及防汛抗旱指挥部成员、包村（社区）工作队、园区包网格干部，各村居两委及相关人员在视频分会场参会。 

　　区领导实地督导 

　　防汛防台风工作 

　　近日,城厢区委副书记、区长、区河长王文晖带领区应急局、水利局等单位负责同志，先后到达灵川镇海堤提升工程东进水闸段、东海镇海头水库等地，现场察看水利工程项目建设进展，详细了解水库运行调度、应急准备等情况，听取防汛备汛落实情况汇报，针对现场调研发现隐患问题，现场交办、限期整改，并对下一步工作提出具体要求。 

　　涵江区 

　　7月25日，涵江区组织收听收看全市防台风工作视频会议。区领导连向红、郑群星、陈加亮、徐达威和高新区领导李跃腾参加会议。 

　　视频会议后，涵江区立即召开全区防台风工作部署会，要求全区上下高度重视，严阵以待，深入贯彻落实习近平总书记对防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，坚决克服麻痹侥幸思想，迅速行动，以最高标准、最实举措、最严作风，全力以赴抓好防台防汛工作，确保人民群众生命财产安全。 

　　会议要求，要迅速激活防汛防台指挥体系，强化区镇村网格联动，严格执行24小时值班制度、领导带班制度和信息报送制度，以“临战状态”抓实抓细各项防御措施，确保实现指挥体系扁平化高效运转。 

　　会议要求，要加强重点环节防范，确保万无一失。各相关部门、属地乡镇要严守职责，按照防汛指挥台账，迅速补齐短板弱项，对地质灾害隐患点、高陡边坡、低洼地带、山塘水库、建筑工地等重点部位开展全方位、多层次排查，强化海上防风避浪、沿岸安全管控以及防洪排涝设施安全管理，提前转移安置危险区域群众，严防回撤回流；同时配齐“五小件”，做好防汛干部的防护工作，确保守土有责、守土尽责。 

　　会议要求，要科学精准研判，加强统筹调度指挥。要加强部门协同，强化预警会商，密切检测台风发展态势与雨情水情变化，统筹做好应急保障物资储备、防汛抢险救援队伍组织、风险隐患排查整治等各项工作，全方位做好抢险救灾应急准备；要全员发动，加强防台防汛安全防范宣传工作，着力提高群众防灾避险意识，共同打赢防汛防台风这场硬仗。 

　　会前，连向红、郑群星一行还前往区预警信息发布中心详细了解台风动态、风情雨情监测等情况。 

　　秀屿区 

　　7月25日上午，秀屿区组织收听收看全市防台风工作视频会。视频会后，秀屿区立即召开防御第5号台风“杜苏芮”工作部署会，对全区防台风工作作具体部署。区领导张伯松、郑松青、刘基棠参加会议。 

　　张伯松强调 

　　要严阵以待、高度警醒。强化风险意识、底线思维，坚决克服麻痹思想和经验主义，密切关注台风动向，加密会商研判，精准做好预报预警，努力争取防御工作主动。 

　　要严密防范、高位推动。加强低洼地带、危旧房、建筑工地等重点区域、重点部位风险隐患排查整治，及时转移安置重点人员，细化完善应急预案，全力做好应急物资和设备保障，加强防汛防台风科普宣传，提高群众防范意识。 

　　要严肃履职、高效落实。立足“防大汛、抢大险、抗大灾”，严格落实24小时值班制度和干部挂钩包村制度，以“时时放心不下”的责任感，全力以赴抓好防汛防台各项工作，切实保障人民群众生命财产安全。 

　　郑松青要求 

　　要树牢底线思维、全力堵塞漏洞、压紧压实责任，全面落实防汛防台各项措施，坚决夺取防御“杜苏芮”台风的全面胜利。 

　　区领导实地督导 

　　防汛防台风工作 

　　7月25日下午，秀屿区委书记、区河长张伯松，区委副书记、区长、区河长郑松青分别带队来到秀屿港莆头作业区，东庄镇东沁村，石门澳东沁水闸，石门澳作业区6号、9号、11号泊位工程，永荣科技有限公司，月塘镇东营海堤，平海一级渔港，平海镇平海村，上店海堤石狮段，石塘水库等地，实地查看作业区、施工地建筑物加固情况，海堤、水闸安全运行情况，渔船回港避风和避灾点物资储备情况，以及低洼地、高陡边坡、老旧房屋群众安全保障情况，并详细了解各区域人员值班值守和应急预案准备情况。 

　　湄洲岛 

　　7月25日上午，湄洲岛组织召开收听收看全市防台风工作视频会议暨全区防台风工作部署会。湄洲岛党工委书记吴海端，二级调研员方国成，湄洲镇党政主要领导，区直部门、驻岛单位、有关企业主要负责人，区应急管理局全体干部等在湄洲岛会场收听收看会议。 

　　全市会议结束后，接着召开湄洲岛全区防台风工作部署会，对防御台风工作进行再强调、再部署。会上，湄洲岛气象分局汇报台风预测预报情况。区防汛办、湄洲镇、区直有关部门分别汇报防台风工作准备情况。 

　　吴海端强调，全区各相关单位要高度重视、高度戒备，坚决克服麻痹大意思想，密切关注台风动向，从海上、滨海、陆上等方面全方位立体式落实防汛防台风各项措施。要全面动员、全力以赴，落实区镇村三级整体联动机制，各级各部门必须人到位、尽职责，确保指挥及时行动及时。要突出重点、全面排查，严格执行指令，做到船进港、人上岸，提前排查加固户外设施，强化转移安置，相关部门各尽其责做好职能工作。要强化应急处置准备，加强社会宣传引导。提前预置消防救援、电力、供水、城管和公安等应急抢险力量队伍，保持在岗待命，要加强防台风科普知识和自救避险常识宣传。 

　　北岸 

　　7月25日上午，北岸在组织收听收看全市防台风工作视频会议后，紧接着召开经开区防台风工作视频会议，现场连线调度三个乡镇，传达贯彻全市视频会议精神，对全区防台风工作进行再部署、再强调。北岸党工委书记于晓栋，党工委副书记、管委会主任龚冠雄，区防汛抗旱指挥部指挥长、党工委委员、政法委书记蔡松青，区武装工作部部长方俊杰，区直相关部门及各镇主要负责人等参加。 

　　于晓栋强调—— 

　　要提高思想认识，坚决克服麻痹思想，高度重视防御工作，做好人员转移工作，组织渔船渔民返港避风，及时撤离海上作业人员； 

　　要加强隐患排查，及时对防御重点部位、重点环节、高危风险隐患点等进行再检查、再落实，做到隐患心中有数、措施准备到位，牢牢守住安全底线； 

　　要强化应急措施，完善各类应急预案及调度机制，保持应急指挥体系战时状态，要把排水防涝工作想在前、抓在前、做在前，摸清涝情风险点，提早疏通排水，确保发生险情第一时间快速有效处置； 

　　要压紧压实责任，严密部署，加强组织领导，靠前指挥调度，强化值班值守，严格落实24小时值班，切实做到守土有责、守土担责、守土尽责、守土有方。 

　　龚冠雄要求—— 

　　要高度重视，全力投入。各级各部门要坚决贯彻落实省委、省政府的要求和市委、市政府的统一部署，充分认清当前防台抗台的严峻形势，全力组织全员投入，切实做好防御抗击台风“杜苏芮”各项工作；要以人为本，确保安全。要确保群众及抢险人员安全，强化群众的动员组织，全力做好人员转移工作，加强人员转移后的安全管理，最大限度减少伤亡；要统筹协调，密切配合。各级各部门要切实履行职责，强化配合，通力协作，深入开展安全隐患排查，强化抢险救援准备，加强宣传正面引导，确保思想到位、人员到位、物资到位、措施到位。