防汛减灾㊴ | 打好防汛“主动仗” 确保安全度汛

　　9月4日上午，在收听收看全省防御台风“海葵”工作视频会议后，我市立即召开全市防御台风“海葵”工作视频会议会议认真学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾重要指示精神，传达贯彻国务院李强总理、张国清副总理重要批示精神和省委周祖翼书记批示要求，以及赵龙省长在全省防御今年第 11 号台风“海葵”工作视频会议上的讲话精神；进一步分析研判台风“海葵”发展趋势和影响，全面部署我市台风防御工作。会议由市委常委、常务副市长、市防指指挥长陈志强主持，市长林旭阳出席会议并作强调讲话，市防指有关成员单位主要领导参加。

　　会商要求

　　一是思想认识要紧而又紧。

　　台风“海葵”移动速度慢，持续时间长，降雨量大，致灾风险高，当前已经到决战决胜的时刻，各级各部门思想上一定要高度重视，坚决克服麻痹心理、松劲心态，发挥连续作战精神，持续良好战斗状态。

　　二是指挥调度要精准高效。

　　要总结固化对防御今年第 5 号台风“杜苏芮”成功经验，优化提升防汛应急指挥体系，科学精准落实各项防御措施，突出临灾预警“叫应”的精准性和应急响应联动的即时性，快速精准下达指令，果断采取应急措施，及时转移安置避险人员。

　　三是风险排查要全面彻底。

　　要抓细重要部位、重点区域的防范，对可能发生险情的重点部位、薄弱环节进行再检查、再落实。每个岙口、避风港都要责任到人，专人盯守，对所有船只要一清二楚；在警报解除之前，禁止一切船只出海、禁止人员返流。要充分考虑地质灾害的滞后性，遇到突发情况要果断组织隐患点与风险区人员避险转移，加强撤离人员管控，避免私自返回造成人员伤亡。陆上转移要严格落实“七个凡是、七个坚决转移”要求，转移尽量在白天完成避免意外发生。对城市易涝点要再排查，关键点位要提前预置排涝设备，出现情况及时处置；要提高路面见警率，做好市政道路积水易涝点安全管控，确保群众出行安全。要根据雨情水情变化做好水库综合调度、联排联调，水库泄洪时必须提前通知下游群众远离河道行洪区域。

　　四是各方责任要压紧压实。

　　要对照省防指防御台风“海葵”督导组督导检查工作指引，开展专项监督检查，压紧压实以行政首长负责制为核心的各项防汛防台责任制和市县乡村四级包保责任，做到守土有责、守土负责。要结合“党建引领、夯基惠民”工程，把责任层层压到县区、镇街、村居，加强值班值守，严肃工作纪律，上下联动条块结合，形成防汛防台风的强大合力。要加大防台风宣传工作力度，多形式、全方位播报台风动向、响应级别、防御部署、警示提醒，群发防台风公益信息，提醒公众做好台风期间的自我安全防范工作。

　　各县区纷纷组织收听收看

　　全市防御台风“海葵”工作视频会议

　　仙游县

　　9月4日，仙游县组织收听收看全市防御台风“海葵”工作视频会议。会后，仙游县立即召开全县防御台风“海葵”工作视频会议，认真贯彻落实市会议精神，再动员、再部署台风防御各项工作。县领导张建庚参加会议。

　　会议指出

　　台风“海葵”具有影响时间长，累计降雨量大、地质灾害风险程度高等特点。各级各部门务必要强化认识，坚决克服麻痹思想、松懈心态、厌战情绪，以“时时放不下心”的责任感，慎终如始抓好防台防汛各项工作，全力以赴保障人民群众生命财产安全。要加强领导指挥，压紧压实县、镇、村各方主体责任，落实主要负责人下沉一线、到岗到位，切实履行“第一责任人”职责，确保各项防台防汛措施落地见效。

　　会议强调

　　各级各部门要做好监测预警，加强对风情、雨情、地质灾害等监测，加密会商研判，适时调整预警响应级别，快速落实应急预案行动措施，把握防台防汛工作主动权。要进一步组织风险隐患排查，严格按照“7个防治、7个坚持”工作要求，对水库、低洼地带等关键重点部位或薄弱环节再排查、再整改，及时弥补短板、漏洞，做到防台防汛不留任何盲区、不出任何差错。要建立协同联动机制，加强各部门沟通、配合，发挥好各方力量，共同提高防御处置能力，坚决打好打赢防台防汛这场硬仗。

　　会议以视频形式召开至各乡镇(街道)分会场，各乡镇(街道、管委会)主要领导、分管领导等参加会议。

　　仙游县领导检查防汛防台风工作

　　9月4日，县长陈志挺带队深入村居一线，督导检查防汛备汛有关工作，强调要以“时时放心不下”的责任感和“须臾不可放松”的紧迫感，始终把人民群众生命财产安全放在第一位，继续发扬艰苦奋斗、连续作战精神，落细落实各项工作措施，全力守护仙游安全平安。县处级领导黄庆舜参加相关活动。

　　在榜头镇灵山社区、盖尾镇聚仙村、郊尾镇长安村、龙华镇灯塔社区等地，陈志挺实地督导险情隐患排查整治、高陡边坡治理等情况，每到一处都仔细询问物资统筹调度、群众转移、值班值守等关键问题，并与第三方专业人员深入探讨，就如何有效消除隐患，提出了具体的落实要求。

　　“群众都转移了吗？” “是否存在地质风险？”陈志挺仔细询问了物资统筹调度、群众转移、值班值守等关键问题，并就做好防汛防台相关工作提出具体要求。

　　陈志挺强调

　　防汛防台事关人民群众生命财产安全，责任重大。全县各级各有关部门要提高站位、深化认识，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维、极限思维，杜绝麻痹思想、侥幸心理，强化地质灾害应急预案措施，防止突发性地质灾害给人民群众生命财产造成危害和损失。要紧盯重点部位、关键环节，加密研判、周密组织，科学应对、精准施策，对受威胁的群众要做到应转尽转、应转早转，确保不落一户、不漏一人。要加强巡查管控，设置好警戒线、提示牌，加大宣传引导力度，增强群众安全意识，引导群众主动及时防灾避险，防止人员回流。要强化服务保障，满足转移群众日常生活需求，让群众吃得放心、住得安心。要压紧压实各方责任，加大统筹联动、形成工作合力，严而又严、实而又实地抓好防御各项工作，严格落实24小时值班值守制度，备齐备足各类应急物资，提前预置应急救援力量，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，全方位筑牢防汛防台“安全墙”。

　　荔城区

　　9月4日，荔城区在组织收听收看全市防御第11号台风“海葵”工作视频会后，紧接着召开全区防御台风“海葵”工作会议，传达贯彻全市视频会议精神，并对我区防台风工作进行强调部署。区领导林坤泉、朱朝光、林错错参加。

　　会议强调，要坚持人民至上、生命至上，思想上不松懈、不犹豫、不盲目，坚决防止麻痹大意，实事求是把各项责任落实到位，全力以赴打好防汛防台风攻坚战。要紧盯风险点、薄弱点，全面进行再排查、回头看，多反思、多留心自身存在的问题不足，严格对照省、市部署要求抓好各项防范措施，迅速落实转移避险工作，加强重点部位防汛防涝工作，做好应急救援准备，动态精准调整部署前置力量和物资，坚决兜牢守好防汛防台安全底线。要保持高效联动联防，各级指挥体系要快速联动，加强有效调度、综合预测、多维协调，进一步提升应急能力，形成防汛防台风的强大合力，全力保障人民群众生命财产安全。

　　荔城区领导检查防汛防台风工作

　　为扎实做好今年第9号台风“苏拉”防御工作，9月1日，荔城区委副书记、区长林坤泉带领相关部门负责人深入西天尾镇、拱辰街道、新度镇检查防汛防台风工作。

　　林坤泉一行先后来到西天尾镇洞湖村、龙山村、拱辰街道祥荣荔树湾、新度镇青坨村香山宫、新度镇南渠清淤工程实地察看低洼地带及陡门水闸排洪情况、地下车库防洪应急准备情况、山塘防汛备汛情况以及新度镇南渠清淤工程推进情况，现场指导推进防汛防台风工作。

　　林坤泉强调——

　　各级各部门要坚持人民至上、生命至上，树牢风险意识和底线思维，把防汛防台风的各项措施落细落实落到位，全力以赴保障人民群众生命财产安全。要加强自建房及危险房屋安全排查，坚决转移可能发生地质灾害、可能发生房屋倒塌等危险区域的群众，并保障好集中安置群众的基本生活需求。要紧盯堤防、山塘等重点区域，强化对地质灾害隐患点、沿河低洼区的巡查，及时完善设施、疏浚水道、除险清患。要压紧压实各级责任，强化督导检查，持续完善应急预案，加强值班值守，做足应急救援准备，全力筑牢防汛防台风坚固防线。

　　城厢区

　　9月4日，在组织收听收看全市防御台风“海葵”视频会议后，城厢区紧接着召开会议，进一步会商研判台风发展趋势，对下一步防御措施落实工作进行再部署、再强调。区委副书记、区长王文晖作强调讲话，区领导郭健明、王刚等参加会议。

　　王文晖强调，要思想再重视。密切关注台风动向，精准监测预报台风和雨情水情动态，坚决克服麻痹思想，牢固树立底线思维，进一步提高思想认识。要隐患再排查。全面彻底强化隐患排查，复盘“杜苏芮”台风所造成的灾害点、风险点，纳入管控排查范围，紧盯薄弱环节，做到心中有数。要措施再落实。做到指挥体系快速联动、信息畅通准确，根据实际情况安全转移人员并确保不回流，应急准备及时查缺补漏，景区、建筑工地等安全防范落实到位，各项防御措施闭环管理，全力保障人民群众生命财产安全。

　　涵江区

　　9月4日晚，涵江区召开防御台风“海葵”调度部署会议，贯彻落实省、市会议精神，对全区防汛防台风工作进行调度部署。区领导连向红、郑群星、陈加亮参加。

　　会议以视频形式召开，各乡镇（街道）、管委会设分会场。会议听取各乡镇（街道）、管委会关于值班值守人员、渔船进港避风、人员转移避险等情况汇报，详细了解全区防御台风工作准备落实情况。

　　会议强调

　　全区要深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚持人民至上、生命至上，按照省、市工作部署要求，牢牢绷紧防汛防台风这根弦，密切关注雨情、水情、汛情和天气变化，提前组织部署，加强会商研判，落实落细各项防台风措施，全力守护人民群众生命财产安全。

　　会议要求

　　各级各部门要加强地质灾害隐患点、高陡边坡、低洼地带等重点部位巡查排查，逐一落实预案，提前组织危险人员转移避险，确保无死角、零盲区。要加强船舶动态监测，及时做好渔船回港避风和人员撤离工作，杜绝回港渔船擅自出海。要做好应急救援准备，坚持“宁可备而不用、不可用时无备”，统筹预置抢险救灾力量，确保关键时刻拿得出、调得快、用得上。

　　会议要求

　　要突出抓好防台责任落实，各乡镇（街道）、各防指成员单位要各司其职、密切协作，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，确保防台风各项部署要求落地落实，坚决打好这场硬仗，把可能造成的损失降到最低。要强化指挥调度，密切跟踪台风动态，加强应急响应和会商研判，做到条块结合、指令清晰、措施明确、责任到人，全力织密防汛防台“安全网”。

　　当晚，区长郑群星一行到区气象局调研指导台风“海葵”气象服务工作，详细了解台风“海葵”未来可能对涵江区带来的风雨影响，并对坚守一线的气象业务人员表示关心和慰问。

　　郑群星听取区气象局负责人关于台风“海葵”的汇报，通过天气业务内网，详细了解台风的实时路径、走向及未来对涵江区的降水影响。

　　郑群星指出，当前涵江区正处于防汛防台风的关键时期，气象部门要充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，做好气象监测预报预警服务，及时通报雨情风情，实时提供关注建议及防范重点，为做好全区防灾减灾工作提供决策依据，真正将“监测精密、预报精准、服务精细”落到实处。

　　北岸

　　9月4日上午，北岸在组织收听收看全市防御第11号台风“海葵”工作视频会后，紧接着召开全区防台风工作部署会，传达贯彻全市视频会议精神，对经开区防台风工作进行强调部署。区领导姚丽玉、蔡松青、卓国忠，武装工作部部长方俊杰等参加。

　　会议强调——

　　思想切不可麻痹。充分认识当前防汛台风形势的复杂严峻性，以“时时放心不下”的责任感，强化灾害隐患巡查排险，加大重要基础设施安全防护，全力以赴做好强降雨、台风等防御工作。

　　防御措施要有力。各镇各部门要以高度负责的态度，持续组织专业人员对全区渔港渔排、地质灾害点、高陡边坡、水库、海堤水闸等重点部位、重点领域，开展全面排查整治，及时更新隐患库数据，做到隐患心中有数、措施准备到位，牢牢守住安全底线。

　　应急准备要充分。强化处突力量建设，保持高度戒备，落实好各类抢险队伍和物资储备，全方位做好应急抢险准备，确保一旦接到命令，能够在最短时间内到达抢险现场。要落实好应急物资储备地点、线路、运送方式和运输车辆，关键时刻“拿得出、运得到、用得上”，确保应急救灾物资真正满足应急所需。