莆建房〔2020〕14号
各县（区、管委会）住建局，各房地产开发企业、房地产经纪机构：
为规范房地产市场秩序，加强对房地产开发企业和房地产经纪机构经营行为事中事后监管，推进跨部门联合抽查制度化常态化，遏制各种房地产市场中存在的违法违规行为，切实维护人民群众合法权益，营造良好的房地产运营环境和消费环境，促进房地产市场平稳健康发展，根据《莆田市“双随机、一公开”监管工作局际联席会议办公室关于印发2020年度跨部门联合抽查工作计划的通知》(莆双随机办〔2020〕1号)、《福建省住房和城乡建设厅等六部门关于开展2020年整治住房租赁中介机构乱象工作的通知》（闽建房〔2020〕3号）、《莆田市住房和城乡建设局关于印发2020年房地产市场跨部门“双随机”抽查方案的函》（莆建便函﹝2020﹞108号）等文件精神，市住建局、市市场监管局、市公积金管理中心等部门组成联合检查组, 按照“双随机”原则，对全市在建在售房地产项目和房地产经纪机构进行抽查。现将检查情况通报如下：
一、检查基本情况
本次检查按照“双随机”原则，随机抽取检查分组人员和被检查对象，其中被检查对象比例不少于5%，共抽取待检查房地产开发企业11家、房地产经纪机构24家。联合检查从2020年6月23日-6月24日、6月28日，历经3天。在各县（区、管委会）住建局的协同配合下，采取了现场查看、调阅资料、实地核查、座谈了解等方式方法，实际检查房地产开发企业11家，房地产经纪机构22家（2家房地产经纪机构营业执照已注销）。通过检查发现, 多数房地产开发企业和房地产经纪机构能够依法依规诚信经营,主动接受政府和公众监督，自觉维护房地产市场秩序，但同时也发现一些房地产开发企业存在销售现场相关信息公示不齐全、已网签的合同未及时办理备案；房地产经纪机构存在未及时办理房地产经纪机构备案信息采集手续、收费公示不规范等问题。检查共发出责令限期整改通知书14份，口头责令企业当场整改2家。截止目前已整改到位的问题20个，未整改到位2个，市场监管部门对2家房地产开发企业涉嫌发布虚假违法广告行为进行进一步调查处理。
二、检查发现问题
（一）房地产开发企业存在的主要问题
1．销售场所相关信息公示不齐全、不完善。比如：莆田臻泰置业有限公司开发的“融创·兰溪雅苑（兰溪壹号）”项目，未按规定在销售场所公示房源销售状态；莆田帝源房地产开发有限公司开发的“香港财富中心·吉第B地块”项目，未按规定在销售场所公示商品房预售许可证、建筑工程施工许可证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、预售方案、房地产开发企业 资质证书等信息。
2．已网签的合同未及时办理备案。部分企业对已网签的合同未及时办理合同备案现象依旧存在，比如：莆田昊盛置业有限公司开发的“秀屿高铁西地块（云悦壹号）”项目存在部分已网签的合同未及时办理合同备案现象，莆田宏瀚置业有限公司开发的“融创·兰溪雅筑”项目存在个别已网签的合同未及时办理合同备案现象。
3．部分楼盘商品房买卖合同条款不规范。比如：莆田臻泰置业有限公司开发的“融创·兰溪雅苑（兰溪壹号）”项目和莆田宏瀚置业有限公司开发的“融创·兰溪雅筑”项目，商品房买卖合同（预售）补充协议11、1提前交房条款涉及侵害消费者权益，市市场监管局要求对条款进行修订整改。福建万茂房地产开发有限公司开发的“皇庭美域丹郡二期”项目，商品房买卖合同（预售）附件十一 “补充协议”一、3（4）条款不符合公积金办理相关规定，市住房公积金管理中心要求对条款进行修订整改。
4．部分楼盘涉嫌发布虚假违法广告行为。比如：莆田昊盛置业有限公司开发的“秀屿高铁西地块（云悦壹号）”项目，房地产广告内容含绝对化用语。福建万茂房地产开发有限公司开发的“皇庭美域丹郡二期”项目，房地产广告内容存在以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置和面积未标明为建筑面积或套内建筑面积现象。
（二）房地产经纪机构存在的主要问题
1．未及时办理房地产经纪机构备案信息采集手续。莆田市骊房房地产代理有限公司荔城拱辰西洪营业部、莆田市港创物业管理有限公司、莆田市涵江区尚书家缘房产经纪有限公司等3家房地产经纪机构未及时办理房地产经纪机构备案信息采集手续。
2．从业人员实名登记信息不完整。莆田市富力城房产有限公司荔城天通泰分公司、厦门市朴邻房地产经纪有限公司莆田市荔城区万科城分公司等2家房地产经纪机构从业人员实名登记不完整，且部分从业人员发生变动，但变动的从业人员未及时办理从业人员实名登记。
3．未及时办理房地产经纪机构备案变更手续。莆田市五九四房地产营销策划有限公司城厢霞林分公司、莆田积家房地产经纪服务有限公司2家房地产经纪机构营业地址变更未及时办理房地产经纪机构备案变更手续；莆田市湄洲湾北岸经济开发区山亭百家信房产中介法定代表人和公司名称变更未及时办理房地产经纪机构备案变更手续。
4．收费标准未公示。莆田市港创创业管理有限公司、莆田市和睦家房产有限公司、莆田市城厢区缘居房产中介店等3家房地产经纪机构收费标准未公示。
5．没有亮照经营。莆田积家房地产经纪服务有限公司、莆田市和睦家房产有限公司等2家房地产经纪机构办公场所没有悬挂营业执照，针对以上违规行为联合检查组当场责令企业整改并当场整改到位。
6．未公示诚信经营承诺书。莆田积家房地产经纪服务有限公司办公场所未张贴诚信经营承诺书，针对以上违规行为联合检查组当场责令企业整改并当场整改到位。
7．营业执照地址未变更。莆田市和睦家房产有限公司营业地址已变化，但营业执照地址未相应变更。
三、下一步工作要求
（一）严厉查处违法违规行为。对本次检查存在问题的房地产开发企业，扣减企业信用分值2分，2020年房地产资质年检列入黄色监管类别，对逾期仍不整改或整改不到位的，扣减企业信用分值5分，2020年资质年检列入红色监管类别。对本次检查被责令限期整改的但未能按规定期限整改到位的房地产经纪机构，扣减信用分10分，并列入重点监管对象；对被立案查处的房地产经纪机构，直接扣减信用分10分，并列入重点监管对象。各检查主体和县（区、管委会）住建局要督促、指导房地产开发企业和房地产经纪机构整改到位，各房地产开发企业和房地产经纪机构要严肃对待，举一反三，严格按照相关要求整改到位,未被检查到的单位要引以为戒，对照检查，完善制度，加强管理，防止类似情况的发生，共同推进房地产市场健康有序发展。
（二）加强房地产市场监管。各级住建部门要认真落实部、省、市有关文件精神，毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持调控政策的连续性稳定性，始终保持高压严查态势，严厉打击房地产开发企业和房地产经纪机构违法违规行为，建立常态化监管机制，促进房地产企业依法诚信经营，营造优良的营商环境，确保房地产市场平稳健康发展。
（三）强化行业自律管理。市、县房地产行业协会要充分发挥行业协会作用，制定执业规范、职业道德准则和争议处理规则，定期开展职业培训和继续教育，加强风险提示，积极推进行业自律管理和信用管理，规范市场秩序，积极指导房地产企业建立房地产业务管理、档案管理、财务管理、人事管理等各项内部管理制度和投诉处理机制，对房地产纠纷承担首要调处职责。房地产企业及从业人员要自觉接受行业自律管理。
（四）加大联合惩戒力度。加强住建、市场监管、自然资源（不动产登记）、发改、网信、公安、银保监、金融、公积金等部门协同监管，严厉查处房地产开发企业和中介机构无证无照经营、捂盘惜售、炒买炒卖、价外加价、强制交易、规避调控政策、擅自提高首付比例、拒绝使用公积金贷款购房、设定不公平不合理交易条件、抬高车位及精装价位、利用自媒体公众号等网络媒体炒作渲染房价上涨、散布虚假信息等违法违规行为。违法违规行为一经查实，依法从重处罚，列入失信“黑名单”，实施联合惩戒，并将房地产企业信用信息归集到国家企业信用信息公示系统（福建）向社会公示，促进房地产企业依法诚信经营。
附件：1．房地产开发企业检查问题汇总表
2．房地产经纪机构检查问题汇总表
莆田市住房和城乡建设局
2020年7月7日
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