根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）、《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）、《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办函〔2022〕28号）要求，发布《莆田市人民政府2022年度政府信息公开工作年度报告》。本年度报告所列数据统计期限自2022年1月1日至2022年12月31日，如对本报告有疑问或建议意见，请与莆田市人民政府信息公开办公室联系，电话：0594-2378511。 

　　一、总体情况  

　　2022年，莆田市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实习近平总书记对福建、对莆田工作的重要讲话重要指示批示精神，严格按照党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，持续强化《条例》贯彻执行，夯实政府信息公开工作基础，以公开促落实、强监管，扎实推进政务公开和政府信息公开工作提质增效，工作取得新成效。 

　　（一）主动公开持续深化。全面加大公开力度，依据《条例》有关规定和年度政务公开工作要点等内容要求，持续深化推进政府信息主动公开工作，强化基础信息和重点领域等信息规范公开，不断扩充法定主动公开内容。有序落实好规章、现行有效规范性文件集中公开和规范管理，促进各项政策措施落实落地。2022年，全市通过政府门户网站、公报和微信公众号等平台共主动公开各类信息8747条，发布规范性文件137件，上传政策解读材料331件。 

　　（二）依申请公开持续规范。持续优化公开申请办理程序，规范依申请公开工作流程，为社会公众获取政府信息提供精准指引。强化服务理念，全面掌握申请人诉求，按照“以公开为常态、不公开为例外”原则，最大限度满足申请人的个性化合理需求。聚焦申请重点、难点，及时收集分析办理过程中的新情况、新问题，加强会商研判，规范答复，依法依规保障公众信息需求。2022年，全市按规定办理政府信息依申请公开829件，其中：自然人802件，法人或其他组织27件。 

　　（三）政府信息管理持续加强。持续增强政府信息规范管理意识，强化执行政府信息公开前的保密审查、审核工作，落实闭环管理，有效防范泄密风险。持续推进政府信息动态调整，深化规章、现行有效规范性文件的集中公开，高质量发布正式版本。依托政府门户网站，探索建立各级统一的规范性文件库，设置智能化政策问答平台，优化政策咨询服务，加强政策集中公开成果的推广运用，方便社会公众全面了解各项政策规定。全面落实主动公开信息移交“两馆”工作，2022年全市各级政府共移交8684件。 

　　（四）政府信息平台建设持续完善。持续推进落实IPV6建设工作，推进网站适老化与无障碍改造，完成各级政府门户网站搜索功能和网站标识建设，确保功能的可用性、实用性、规范性和全面性。强化网上交流互动，规范“我为政府网站找错”网民留言答复的及时性，保障答复质量。完善政府信息公开专栏页面设置，确保检索功能的可用性和实用性。平稳推进政府网站集约化，强化政务新媒体矩阵建设。落实政府公报数字化利用，在市政府门户网站首页开设政府公报专栏，同步公开电子版公报，政府公报统一刊登本级政府规章和规范性文件。 

　　（五）监督保障持续强化。抓好全市政务公开和政府信息公开工作存在问题的整改落实，加大考核、社会评议和责任追究工作，着力提升政务公开和政府信息公开规范化水平。一是强化公开工作的日常指导和监督检查，工作落实情况纳入年度绩效考核（权重不低于4%）；二是加大公开工作的指导力度，督促各级各单位依法依规履行公开法定职责，本年度未追究相关责任人责任；三是落实信息公开社会评议工作，积极改进规范，切实提升公众满意度；四是开展公开工作人员业务培训，加强统筹指导，重点开展基层执行机关的政策培训和业务指导，建强工作队伍。 

　　二、主动公开政府信息情况  

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况  

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况  

　　五、存在的主要问题及改进情况  

　　（一）存在的主要问题和不足。基层政府依申请公开规范答复和年报质量仍存在一定短板和弱项，有待加强。 

　　（二）下一步工作安排。持续严格按照上级关于政务公开和政府信息公开工作的新部署和新要求，围绕市委“俯下身子抓产业、一心一意谋发展”的中心工作，针对上述短板和弱项及工作中遇到的问题，切实加强工作推进、指导、协调和监督力度，压实主体责任，强化能力建设，确保政务公开和政府信息公开各项工作得到有效落实。 

　　六、其他需要报告的事项  

　　（一）信息处理费收取情况。本年度全市各级各有关单位未收取信息处理费。 

　　（二）政务公开工作落实情况。根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2022〕8号）要求，结合我市实际，深入推进政务公开工作，高质高效抓好主动公开、政策解读、基层政务公开等工作。 

　　1.迅速分解部署。对照2022年国务院办公厅政务公开工作要点，结合《福建省人民政府办公厅关于印发2022年全省政务公开工作主要任务分解表的通知》（闽政办函〔2022〕28号）提出的具体落实要求，制定《莆田市人民政府办公室关于做好2022年政务公开工作主要任务落实的通知》（莆政办网传〔2022〕10号），进一步明确工作任务和工作要求，细化职责分工，确保政务公开工作有序、责任落实到位。 

　　2.深化政务公开。严格按照国办政务公开工作要点要求，持续深化政务公开，充分发挥政务公开在建设法治政府、服务型政府方面的促进作用。一是强化重点领域主动公开。加强涉及市场主体、减税降费、有效投资、疫情防控、稳就业保就业、公共企事业单位等重点领域的信息公开，助力经济平稳健康发展、保持社会和谐稳定。二是提高政策公开质量。全面梳理规章、行政规范性文件，落实规章、行政规范性文件集中公开工作，设立政府规章、行政规范性文件专栏并对外集中公开。三是进一步丰富政策解读方式。围绕“十四五规划”、建立健全绿色低碳循环发展经济体系、营商环境创新改革等，通过文字、图片、动画、新闻发布会、在线访谈等形式发布政策解读，邀请市直部门领导参加市政府门户网站在线访谈活动42次，召开新闻发布会14场次。四是推进基层政务公开。督促推动各县(区)政府、乡镇（街道）完善政务公开专区建设，为基层群众提供政府信息网上查询、政府信息公开申请接收、政策咨询等服务。2022年，全市各县(区)政府、乡镇（街道）已依托政务服务场所、图书馆等完成政务公开专区建设。 

　　3.强化督促指导。一是组织专题业务培训。围绕2022年政务公开工作要点、政府信息主动公开、依申请公开等重点任务，通过座谈会、微信工作群、电话答疑、现场解答等方式，开展业务培训、指导和交流工作，有效提升全市相关工作人员业务能力和水平。二是加大跟踪督导力度。对各级各有关单位工作要点落实情况进行全程跟踪，并开展上一年度要点落实情况“回头看”工作，逐项核查工作推进落实情况，推动相关工作的整改落实。 

　　4.强化考核评估。将政务公开工作纳入绩效考核体系，强化对全市各级各部门落实政务公开工作情况的日常督促检查，将相关结果纳入年度绩效运用。