本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，由莆田市应急管理局编制完成。报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。本报告的电子版可在我局网站政府信息公开——政府信息公开年报栏(http://mem.putian.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zfxxgknb/)上查看。如对本报告有疑问，请联系莆田市应急管理局办公室（地址：莆田市荔城中大道2169号市政府5号楼403，邮编：351100，电话：0594-2298938，传真：0594-2339655）。

一、总体情况

（一）突出重点，深化主动公开

全面推进政府信息公开专栏建设，结合应急管理工作实际完善法定主动公开内容，及时发布主动公开信息，切实加大主动公开力度。聚焦重点领域，围绕安全生产、防灾减灾救灾等重点工作抓好信息公开，围绕行政权力事项抓好行政许可、行政处罚等信息的公开，切实提升主动公开实效。2021年度共主动公开政府信息20条。

（二）完善流程，规范依申请公开

及时修订完善依申请公开制度和信息公开指南，健全受理、审查、处理、答复、寄送、归档等工作流程。加强与申请人的沟通，及时做好解释说明；加强科室间的对接，按时做好申请件的答复并及时在网上公布。2021 年，共收到和受理政府信息公开申请 1 件，已按规定办结。

（三）健全机制，强化信息管理

健全政府信息管理机制，指定专人负责信息公开工作，对公开栏目信息做好动态更新调整。及时修订完善信息公开发布、审查制度，严格落实发布前审核、发布后更新及信息有效性管理，切实增强信息报送和发布的质量，确保信息公开的及时性、准确性。

（四）加强维护，推进平台建设

强化网站建设运行，按照上级要求做好网站政府信息公开专栏建设，完成栏目调整和信息归集工作。加强网站后台管理，落实专人运行和维护，落实安全保障机制，定期开展网络安全自查，确保平台平稳运行。

（五）抓好落实，夯实监督保障

加强对政府信息公开工作的领导，及时调整政务公开工作领导小组，坚持把政府信息公开工作作为重要工作来抓，及时分析研究工作中存在的问题并落实改进措施。不断完善工作制度，明确工作任务和科室职责，全面推动责任落实、工作落地。同时，定期开展自查自纠，切实推动政府信息公开工作标准化、规范化。

二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况 

　 　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况  

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，在市政府信息公开办的精心指导下，信息公开工作取得了一定的成效，但也存在一些不足。主要表现在：一是政府信息公开实效有待进一步增强。创新意识不够强，主动公开方面信息发布、政策解读等质量和形式还有待进一步提高。二是公开能力建设有待进一步提升。政务公开工作存在人手不足的问题。同时越来越高的工作要求对工作人员专业水平和能力的要求也越来越高，需要进一步加强学习和培训。

对此，我局将进一步按照国家、省、市工作部署和要求，全面推进政务公开工作。重点做好以下工作：一是加大公开力度，不断深化主动公开。加强主动公开范围、内容的梳理，进一步完善主动公开目录。充分挖掘信息内容，抓实重点领域信息公开，切实把公众普遍关心、重点关注的信息予以公开，不断提升主动公开的深度和广度。二是创新公开方式，不断深化公开实效。在充分运用网站的基础上，进一步拓宽信息公开渠道，畅通与公众互动的渠道，积极探索运用主流媒体进行主动公开，不断提高公开的质量。三是加强队伍建设，不断深化工作合力。加强统筹协调，通过积极参加培训，加强业务学习，强化责任意识和公开意识，提升工作能力和业务水平，切实促进全局上下齐心协力推动工作开展和落实。

六、其他需要报告的事项

2021年度我局未收取信息处理费。我局严格按照《莆田市人民政府办公室关于做好2021年政务公开工作主要任务落实的通知》（莆政办网传〔2021〕18号）要求，扎实做好政务公开工作。

（一）提升重点领域公开

继续加强安全生产、防灾减灾救灾信息公开栏目建设，完善安全生产领域内容，落实权力清单、责任清单变更情况公开，方便公众查询、获取和监督，及时公开执法监管依据、内容、标准、程序和结果，以及安全生产事故处置情况等信息，规范政务信息制作、获取、保存、公开等相关流程，保障政务信息公开，全面提升管理和服务、决策和执行、政策解读等信息公开质量。根据公开信息的时限要求，及时发布有关信息，让公众及时了解我市安全生产、防灾减灾救灾等重点领域信息。

（二）加强重大政策解读

深入解读重要政策措施，提升重大政策解读质量，促进政务公开更加便民利民。重点体现决策背景和依据、制定意义和总体考虑、研判和起草过程、工作目标、主要任务、创新举措、保障措施和下一步工作等实质性内容，使群众充分了解政策红利。

（三）提升互动回应水平

在局网站设立“回应关切”栏目，累计发布14期。除了普及应急避难常识和自防自救知识外，还针对日常生活中群众提出的特种作业人员取证、安全生产隐患排查治理、事故举报渠道等问题，及时回应和解答。与东南网莆田站合作，共同做好政务舆情监测与回应。

（四）不断深化政务公开

认真对照《市场准入负面清单（2020版）》，梳理负面清单事项并及时在局网站政务公开栏目上发布。推进预算、决算及三公经费使用公开。建立政策法规每月审查工作制度，定期对政府网站公开的法律法规文本进行审查，逐一修正，累计审查4轮，根据国家有关规定，修订部门规章4处。认真开展规范性文件清理，及时公布清理结果，做到按月清理，按月发布。不断完善政务新媒体管理制度，加强政务信息发布审查。