根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第771号）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函〔2021〕30号）等有关规定，我局编制了《2021年度政府信息公开工作年度报告》。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被行政复议、提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。报告的电子版可在市政府网站（http://www.putian.gov.cn/）“政府信息公开专栏”中的“部门政府信息”栏目下的“莆田市海洋与渔业局政府信息公开专栏”下载。如对本报告有任何疑问，请与莆田市海洋与渔业局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：莆田市市政府5号楼；邮编：351100；电话：0594-2692095；传真：0594-2685851；电子邮箱：pthyj2692095@163.com）

一、总体情况

     2021年，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，持续推进落实《条例》规定，紧扣海洋与渔业工作重点，加强政策解读，回应社会关切，深化重点领域公开，认真做好海洋与渔业信息公开工作，及时、准确地向社会公开海洋渔业工作信息，保障公民知情权、参与权和监督权。

   （一）做好政府信息主动公开工作

（1）抓好政府信息管理工作。一是加强组织部署。及时调整充实我局政府信息公开领导小组及其办公室成员,指定专人负责信息公开工作，围绕今年政务公开工作要点，明确各科室、各单位的任务分工,落实工作责任,加强各单位联动互动，确保政府信息公开工作有效推进。二是健全工作制度。根据《条例》的要求，结合我局工作实际,明确了以办公室牵头，各科室做好任务落实。健全完善内部信息收集、审查和发布工作机制，严格遵守各项规章制度，落实信息公开保密审查程序，防止信息泄密事件发生。 

（2）落实政府信息主动公开。今年我局主动公开的政府信息数37件，其中发展规划3件、组织机构设置6件、法律法规、规范性文件和资金下达2件、公共事件应急管理8件、监督检查情况8件、主动公开的其他信息10件。

（二）夯实信息公开平台渠道

通过市政府网站、政务公开栏、两馆等主要公开渠道，准确及时公开政府信息，便于公众自行查询，利用好电视台、广播、报纸等传统载体结合新媒体平台发声渠道传播好海渔声音，在人民日报新媒体平台、福建日报、湄洲日报等各国家、省、市级媒体投稿刊登新闻信息80余篇，省海洋与渔业局网站、市政府网站动态信息60多条。

（三）规范政府公开申请办理工作

进一步完善内部办理工作制度，优化依申请办理流程，规范答复文书格式，有效提升申请办理质量。今年我局未收到政府信息公开申请。

（四）落实考核督查保障

我局将政务公开工作纳入绩效考核范围，定期督查各科室、各单位办理政府信息公开工作情况，并将考评结果作为年度差异化考评的重要依据。对政务公开工作中出现的问题及时整改，加强政务公开培训学习，工作成效明显提升。

 二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

  四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年我局的政府信息公开工作稳步推进，但也存在一定的问题，一是信息公开内容精准度把握不够。二是信息公开渠道有待进一步拓宽。

   下一步，我局将全面加强对干部职工信息公开的理论学习和业务技能培训，提升我局信息公开的整体水平。进一步拓展新渠道，积极探索利用微信、微博、抖音等新媒体平台，推进多渠道公开，提高工作信息的覆盖性和广知性，增加公众信息获取渠道。

六、其他需要报告事项

（一）政务公开要点落实情况

（1）持续推进行政权力运行过程公开。全面深化政务公开，推进行政权力运行公开透明。一是按照省、市审改办的要求，扎实推进“放管服”，及时对涉及行政许可、行政确认、其他行政权力及其他权责事项进行动态调整。二是进一步落实行政许可、行政处罚信息的“双公示”，在做出决定之日起七个工作日及时在市政府网站行政权力栏向公众公开，公开行政许可454项次，行政处罚21起，方便公众查阅结果信息。三是印发《2021年“双随机一公开”抽查工作计划》，统筹制定联合抽查计划和“双随机一公开”监管工作。并重新调整了随机抽查事项清单，新增“渔港项目的监督管理”抽查事项，全年共对渔业船舶类、水产品质量安全等事项随机抽查，其中抽查船舶16条、14家渔业企业，涉及7个检查项目。

（2）深化财政资金信息公开。进一步做好部门预决算和三公经费相关报表公开工作，按时发布《2020年莆田市海洋与渔业部门决算》《莆田市海洋与渔业部门决算公开》、局属各单位的部门决算和每月“三公经费”等资金信息。加强项目专项和补助的资金公开，及时在市政府网站公开招标采购及结果信息共10条，做到招标采购信息流程结果清晰透明，接受大众监督。

（3）加强政策解读工作。严格按照《莆田市人民政府办公室关于进一步加强政策文件解读发布工作的通知》的文件要求，对起草文件应解读、尽解读，以文字和图片的形式对《莆田市海上养殖设施建设技术要求（试行）》文件中的海上养殖设施升级改造背景依据、目标任务、主要内容、建设布局要求和质量安全技术要求及编制说明详细解读，让养殖户广知晓、能接受、多受益。

（4）积极回应社会关切。一是主动配合做好重大政务信息和重要政策文件解读工作，主要领导参与市政府网站在线访谈，就我市海上养殖转型升级有关工作情况进行沟通交流。二是为扎实开展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，在市政府网站开展“民意征集”，及时收集民意，并公开意见。三是认真做好12345领导接线工作，解决群众急难愁问题，我局共接收12345平台转办件167件，涉及我局职能件21件，均按时按要求办理落实答复，及时办理率、及时回复率、及时查阅率均为100%，回访满意率98.2%。四是今年我局收到关于莆田小鱼网涉及罗非鱼生态问题的舆情1件，立即组织人员跟帖答疑解惑，消除大众疑虑。五是利用防灾减灾日、伏季休渔期等时间点，分别在南日岛、秀屿区埭头镇、北岸东浦镇各分发宣传材料2900多份，并为群众普及海洋灾害防御知识，现场答疑解惑。我局联合县区在秀屿、湄洲、平海组织了3场大型伏季休渔宣传活动。发放宣传材料3500多份、宣传渔民3500人次，营造了良好的休渔氛围。      

（5）提升政务服务水平。全面加大“放管服”改革力度、简化优化办事流程，大力推进减环节、减材料、减时限、减费用，提升营商环境，对60个办事事项清单、办事时限、材料全部重新梳理。在最新的全省“五级十五同”市级60项办事事项中，自加压力，目前已有58项为五星级“一趟不用跑”事项，占比达96.6%。即办事项47项，占比78.3%，办事时限已压缩至原法定时限的10%以内。建立健全为民办实事长效机制，进一步深化政务便民化改革，最大程度方便海岛企业、渔民群众办事，在全国率先将市级海洋与渔业所有审批事项受理权前移，在湄洲岛、南日岛便民服务中心设置海洋与渔业市级审批事项服务专窗，全面开展海洋与渔业60个市级审批事项（其中46项一趟不用跑、14项最多跑一趟）的受理服务工作，实现海岛渔民群众、企业不用出岛，一趟不用跑就近办事。两海岛数万名渔民将直接收益，深受企业、群众好评。

（二）收取信息费情况

    2021年我局无收取信息费。