本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》）等相关规定编制，全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六个部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2020年1月1日起至12月31日止。本年度报告电子版在莆田市涵江区人民政府网站（http://www.pthj.gov.cn/）政府信息公开专栏公布。如对本年报有疑问，请与涵江区人民政府办公室信息公开办联系（地址：莆田市涵江区涵东街道兴涵街1号机关大院2号楼311室，邮编：351111，电话:0594-3362681）。

　　一、总体情况

　　2020年，涵江区人民政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》及《福建省政府信息公开办法》《福建省依申请公开政府信息工作办法》等相关要求，坚持以公开为常态，不公开为例外的原则，紧紧围绕政府中心工作和群众关切，着力推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，有效保障群众知情权、参与权、监督权，进一步增强人民群众获得感和满意度。

　　（一）主动公开情况

　　2020年，我办在“政府信息公开专栏”新增主动公开政府信息129条，全文电子化率达100%，其中：机构职能类信息6条，政策、规范性文件类信息11条，规划计划类信息2条，行政许可类信息3条，重大建设项目类信息5条，为民办实事类信息15条，民政扶贫救灾社会保障就业类信息15条，国土资源城乡建设环保能源类信息35条，科教文体卫生类信息11条，安全生产、应急管理类信息10条，其他类信息16条。

　　（二）依申请公开情况

　　2020年，我办以完善内容办理制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，准确适用依申请公开各项规定，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。全年共收到政府信息公开申请29条，其中：当面申请3条、网络申请10条、信函申请16条，27件均已按时予以答复并办结，2件结转下年度办理。

　　（三）政府信息管理情况

　　1.严格落实政府信息公开保密审查工作机制。根据《福建省人民政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》，按照“先审查、后公开”“一事一审”原则，对拟公开发布的政府信息由分管领导严格审批把关，妥善处理好政务公开与保守国家秘密的关系。

　　2.及时规范做好主动公开材料移交工作。每月认真编制主动公开政府信息目录，并及时将相关文件电子版和纸质版材料主动向区档案馆和图书馆移交，通过区“两馆”的政府信息公开查阅平台，为群众获取政府信息提供便利。2020年，共向区档案馆移交主动公开政府信息材料电子版和纸质版各129份，自8月份起向区图书馆移交主动公开政府信息材料电子版和纸质版各46份。

　　3.建立健全政府信息管理动态调整机制。为提升政府信息发布的规范性、准确性和时效性，依法保障公民、法人和其他组织的知情权、监督权，对不予公开的政府信息内容进行定期评估审查，对因情势变化符合公开条件的未公开政府信息依法、及时、准确予以公开，确保动态调整工作常态化。

　　（四）平台建设情况

　　我办严格按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕61号）和省、市关于政府网站建设指引和考核要求，以原有的“政府信息公开专栏”和“政务公开专栏”为依托，整合相关栏目链接，按照法定主动公开内容统一格式规范、集中展示、分类更新，同时优化栏目检索功能，通过现代技术手段防止篡改伪造，为群众获取政府信息提供全面、便捷、权威的渠道。目前，已完成政府信息公开专栏改版工作。

　　（五）基层政务公开标准化规范化工作进展情况

　　召开2020年全区政务公开工作暨培训会议，召集各乡镇、街道（管委会）及涉及26个试点领域基层政务公开标准目录编制的17个责任单位分管领导及业务负责人，就公开标准目录编制工作进行详细安排部署，要求相关单位抓紧梳理编制本单位的政务公开目录。建立全区政务公开工作群及政务公开部门通讯录，进一步加强沟通协调，及时推送工作进展情况，尽早发现和解决工作中出现的新情况、新问题。要求区各有关单位进一步加强对各乡镇、街道、管委会试点工作的调研指导，按照“两化”工作实施方案确定的工作目标，精心组织实施，统筹协调推进，确保各乡镇、街道、管委会本级政府政务公开标准目录编制及后续网上公开工作顺利开展。目前，26个试点领域政务公开事项标准目录已在涵江区人民政府网站“基层政务公开标准化规范化”专题栏目全面公开发布。

　　（六）其他政务公开工作主要任务落实情况

　　为积极回应社会关切，充分发挥政策效应，进一步提升政府公信力，对以区政府或区政府办公室名义印发的、主动公开、涉及面广、社会关注度高、专业性强的政策性文件，严格按照“谁起草、谁解读”及解读材料与政策性文件“同步起草、同步审签、同步公开”原则，及时、准确、规范进行解读发布，避免出现误解误读。多元化开展政策解读，统筹运用文字、图表、在线访谈等形式对政策的制定背景、主要内容、特色亮点及适用条件等进行解析说明，使政策规定通俗易懂，真正做到为民所用。2020年，我办聚焦“六稳”工作，围绕“六保”任务，对涉及生态环境、农村和城镇土地开发利用、养老服务、脱贫攻坚、市场供应保障等重点民生领域的政策性文件，制作并发布政策解读25篇。

　　（七）监督保障情况

　　一是实行政府信息公开岗前跟班培训工作制度,共指导7家单位新上岗工作人员熟悉工作规范流程与实际操作。二是组织召开全区2020年政府信息公开工作暨培训会议，共有38家单位分管领导和经办人员约80人参加。会上通报上半年工作情况，指出依申请公开、政策解读、督查整改等方面存在的问题，要求各有关单位自查自纠、立行立改，举一反三，杜绝类似问题再次发生；对政府信息公开工作进行培训指导，进一步学习贯彻新修订的《政府信息公开条例》，提升工作人员相关业务水平，切实推动政府信息公开向标准化、规范化转变。三是通过定期自查、专项检查、随机抽查等方式，督促存在问题的单位及时整改完善，确保政务公开工作逐项落实落细落到位。11月份，组织政府信息公开办联合政务公开办前往乡镇、街道、管委会实地走访，检查指导政府信息公开及政务公开具体业务工作。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　（一）工作中存在的主要问题和困难

　　2020年，政府信息公开工作取得了一定成效，但仍存在一些不足：一是政府信息公开专栏中存在公开内容与专栏名称匹配度不高的情况。二是政策解读目前主要通过文字、图表等方式呈现，缺少音频、视频等群众更为喜闻乐见的形式，解读多样性有待提升。三是政府信息公开渠道有待进一步拓展和完善。

　　（二）改进措施

　　针对以上不足，2021年我办将采取以下措施加以改进：

　　1.完善公开制度。全面梳理政务公开专栏发布规范，加强对公开内容的审核把关，推动公开信息与公开栏目相匹配、相适应。

　　2.完善解读机制。探索运用新技术和新媒体，积极通过政策问答、专家解读等形式对政策进行解析并通过音频、视频等载体呈现出来，帮助群众更好地理解政策、使用政策。

　　3.完善公开平台。整合信息公开平台资源，加强政务公开各栏目的衔接，坚持数据同源，最大限度保持数据一致性；加强政务新媒体建设，推进微信公众号等新媒体与传统媒体融合，帮助群众更加便捷地获取政府信息。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。

　　莆田市涵江区人民政府办公室

　　2021年1月12日