各县区（管委会）卫计局、妇联、妇儿工委办，市第一医院、市妇幼保健院、莆田学院附属医院：

为贯彻落实《莆田市妇女发展纲要（2011-2020年）》、《莆田市“十三五”卫生计生事业发展专项规划》，进一步提高我市妇女宫颈癌和乳腺癌（以下简称“两癌”）早诊早治率，降低“两癌”死亡率，促进妇女常见病定期筛查制度逐步健全，现将省卫生计生委、省妇联、省妇儿工委办公室《关于印发福建省农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目管理方案的通知》（闽卫妇幼[2017]53号）转发给你们，结合我市实际，提出以下要求，请一并认真贯彻执行。

一、项目组织保障

1、市卫生计生委、市妇联、市妇儿工委办公室共同成立莆田市农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目领导小组（见附件1），由分管副主任、副主席分别任组长、副组长，成员由市卫生计生委妇幼科、财务科、健康教育科及市妇女儿童工作委员会办公室、市妇联城乡部、宣传部等相关科室负责人组成，办公室设在市卫生计生委妇幼科，负责全市农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查工作的组织、协调、监督、管理等。

2、组织成立市级专家技术指导组(见附件1)，负责项目县区技术骨干培训，指导项目质控以及开展督导检查工作，定期向市农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目工作领导小组通报进展情况。市妇幼保健院为全市“两癌”检查项目的技术牵头单位，协助市卫生计生委做好项目的日常业务工作，包括人员培训、技术指导、质量控制、督导检查和信息收集、审核、报送等，于2017年6月30日前制订项目质量控制方案报市卫生计生委妇幼科。

     二、项目宣传发动

1、各县区卫生计生部门、妇联、妇儿工委办要充分利用网络、电视等媒体，广泛开展农村妇女和城市低保已婚妇女“两癌”检查项目相关政策和妇女健康知识宣传，扩大农村妇女和城市低保已婚妇女“两癌”检查项目的社会影响力，帮助广大妇女树立文明健康理念，培养良好的生活方式。

    2、各县区卫生计生局应建立摸底调查制度，通过全员人口系统平台，组织做好35－64岁农村妇女和城市低保已婚妇女摸底造册工作，有计划、有组织地安排其持本人身份证或户口簿到定点医疗保健机构进行检查。

    3、各县区妇联、妇儿工委办做好项目的组织协调、宣传动员工作，动员符合条件妇女主动接受检查，协助做好人员摸底造册，共同推进“两癌”检查项目的实施。

    4、医务人员在项目实施过程中，应积极主动地向检查人群传播“两癌”防治的核心信息，普及健康知识，并为有需求的妇女提供咨询服务。对发现疾病患者应积极告知可以得到救助的渠道和具体优惠的补助补偿政策，排除其后顾之忧。

     三、项目技术要求

1. 承担农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查任务的定点医疗保健机构应具备相应的诊治能力和仪器设备，并经县级及以上卫生行政部门确认后方能开展相关项目工作。其中乳腺癌初筛机构彩色B超检查设备要求：高频探头数字化彩超（中档级以上）。

2. 承担农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查任务的医疗技术人员须具备执业医师、医学检验、医学影像等相关资质并经培训、考核合格。

3、对项目县区的医疗保健机构无法开展阴道镜检查和病理诊断、乳腺钼靶X线检查的，由市第一医院、莆田学院附属医院承担，提供相关技术支持。

四、项目经费管理

1. 全市35－64岁农村妇女和城市低保已婚妇女“两癌”检查补助资金由中央、省级财政全额承担，其中，延续性宫颈癌检查项目人均54元、宫颈癌HPV检测试点项目人均153元、乳腺癌项目人均80元。各县区卫生计生局应积极协调财政部门及时调配中央、省级下拨的检查经费，根据各级定点医疗机构的完成任务量进行经费结算。

2. 专项补助资金必须专款专用，任何单位和个人不得以任何形式截留、挤占和挪用专项补助资金。专项补助资金的管理、使用及受益妇女等情况应定期向社会公布，接受群众监督。对故意虚报有关数字和情况骗取专项补助资金，或截留、挤占和挪用专项补助资金的，要按照有关法律法规，除责令改正、追回有关财政资金外，还要按规定追究有关单位和人员责任。

附件：

1.农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目领导小组、专家技术指导组名单

2. 农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目自愿免费检查反馈卡、联系单（供参考）

3、省卫生计生委、省妇联、省妇儿工委办公室《关于印发福建省农村妇女和城市已婚低保妇女“两癌”检查项目管理方案的通知》（闽卫妇幼[2017]53号）

莆田市卫生计生委      莆田市妇女联合会      莆田市妇儿工委办公室

                     2017年5月18日