一、设定依据

1.《福建省民政厅 福建省财政厅关于印发养老服务专项业务管理办法的通知》（闽民养老〔2019〕87号）；

2.《莆田市民政局 莆田市财政局 莆田市医疗保障局 莆田市计划生育协会 莆田市残疾人联合会 莆田市红十字会<关于进一步加强计划生育特殊家庭扶助关怀工作的体检>》（莆卫人口〔2019〕197号）。

二、适用范围

护理补贴原则上以老年人服务券（卡）的方式发放，按户籍所在地实行属地化管理。

三、申请条件

具有本地户籍的下列人群：①最低生活保障对象的完全失能老年人；②计划生育特殊家庭中的完全失能老年人；③入住养老机构的计划生育特殊家庭中父母一方或双方失能、失智等生活不能自理或70周岁以上老年人。

四、实施机构

1.受理机构：市民政局

2.决定机构：市民政局

五、办理流程

1.受理  2.审查  3.决定

六、申请材料

1.《低保、计生特殊家庭完全失能老年人护理补贴申请表》；

2.低保或计生特殊家庭有关证明；

3.身份证、户口簿。

七、补贴标准

1.低保、计生特殊家庭完全失能老年人，原则上按照每人每月不低于200元的标准发放补贴。

2.入住养老机构的计划生育特殊家庭中父母一方或双方失能、失智等生活不能自理或70周岁以上老年人，按照每人每月不低于500元的标准给予补贴，补助资金直接下拨给养老机构，用于抵扣老年人入住养老机构的床位费、护理费、住食费。

八、申请流程

1.个人申请，并提交相关申请材料；

2.村居入户评估。各村（社区）建立评估小组，小组接到申请后，要在15个工作日内入户对低保、计生特殊家庭老年人进行当面核实，对是否属于“完全失能”进行认定、建档，并填写《老年人生活自理能力简易评估表》；

3乡镇（街道）初审。乡镇政府（街道办事处）依申请结合入户评估结果，在20个工作日内对补贴发放对象有关材料进行初审、公示。对公示无异议的对象，向县级民政部门提交符合条件盖章确认后的申请表，同时统计填写《完全失能老年人护理补贴发放人数统计表》。对公示有异议的对象，由乡镇（街道）养老救助协理员1名，会同乡镇卫生院或街道卫生服务中心医务人员1名共同进行二次评估确认。

4.县级审批。经审核无异议的，县级民政部门要及时作出审批意见，自审批之日起发放护理补贴。护理补贴不计入城乡最低生活保障家庭的收入。

九、联系方式

市民政局养老慈善科：0594-2280021。

十、办公时间和地点

1.时间：周一至周五：上午8:00－12:00，下午15:00－18:00（夏令时),下午14:30－17:30（非夏令时)；

2.地址：莆田市城厢区学园中街1899号市民政局。

附件

低保、计生特殊家庭完全失能老年人护理补贴申请表

                                      填表时间：           

注：1.本表须附申请人户口、身份证复印件（申请人是监护人或委托人的，一并附上身份证复印件，以及低保或计生特殊家庭证明。2.是否享受其他补贴包括重度残疾人护理补贴、特殊困难残疾人生活补贴等补助。

老年人生活自理能力简易评估表

评估时间：                   评估地点：

评估小组人员签字：