一、补贴依据

1.《福建省民政厅 福建省财政厅关于印发养老服务专项业务管理办法的通知》（闽民养老〔2019〕87号）；

2.《莆田市人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》（莆政综〔2014〕76号）。

二、补贴对象

1.用房属自建，经民政部门备案，核定床位30张及以上，并投入使用的新增非营利性民办养老机构和列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构。

2.用房属租赁且租用期限在5年以上，经民政部门备案，核定床位在30张以上，并投入使用的新增非营利性民办养老机构和列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构。

三、申请条件

1.符合“六无”要求，即年度内无司法机关立案调查、无重大责任事故、无消防安全事故、无食品安全事故、无重大违法违规事件、无重大服务纠纷；

2.规范会计核算，建立相关财务账本（包括账册、总账、明细账、原始记账凭证等），设置资金明细核算和“福彩公益金”科目专户，进行专款专用核算，统一会计核算科目；

3.严格收支管理，收取入住老年人相关费用应统一使用民间组织专用发票或税务部门统一正式发票；

4.提供入住协议，与入住老年人签订入住协议（或合同）并进行入院评估；

5.民政部门备案，3个月内完成“全国养老机构业务管理系统”相关信息录入工作；

6.落实消防措施，按照闽消〔2019〕171号文件，做好月防火检查记录，并于次月在全国养老机构业务管理系统上填报。

7.服务对象满意度达到规定要求。

四、补贴内容和标准

床位运营补贴资金分为非护理型和护理型两种运营补贴，其中：非护理型床位运营补贴，其补助对象为民办非营利性养老机构、列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，各级政府按年平均实际入住非护理型床位数，给予每床位每年不低于2000元床位运营补贴。

护理型床位运营补贴，其补助对象分为：

（一）民办非营利性养老机构，对服务失能老年人的护理型床位，各级财政按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于2400元床位运营补贴。

（二）民办营利性养老机构，护理型床位达到30%以上的，各级财政按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于2400元床位运营补贴。

（三）民办营利性与非营利性居家社区养老服务照料中心，对服务失能老年人的护理型床位，各级财政按年平均实际入住护理型床位数，给予每床位每年不低于1200元床位运营补贴。

五、补贴方式

财政资金补贴下达符合条件的养老机构和居家社区养老服务照料中心。

六、申请材料

符合条件的民办养老服务机构应当于每年1月15日前向所在县级民政部门申请上一年度完成项目的补助资金，提交以下申请材料：

（一）书面申请报告。包括建设审批、投入运营、床位使用、规章制度建设、内部管理等情况，以及补助资金申请数额，填写《福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表》；

（二）《设置养老服务机构备案回执》复印件；

（三） 非营利性养老服务机构需要提供《民办非企业单位（法人）证书》复印件和上一年度通过年审的证明材料；营利性养老服务机构需要提供《营业执照》和税务部门出具的完税证明复印件；

（四）属社会力量与政府合作举办的，应当提供社会力量出资比例不低于50%的相关证明材料；列入养老服务PPP工程包的营利性养老机构，应当提供经主管部门审批的PPP项目实施方案，以及与主管部门签订的PPP项目合作协议；

（五）提供老年人花名册（含自理老人和失能老人），其中属于公建民营的养老服务机构，应当提供公建民营的合作协议和主管部门审批文件；营利性养老机构还应当提供护理型床位达到30%以上的相关证明材料；居家社区养老服务照料中心还应当提供与街道（乡镇）的合作协议、自有产权证明或场所租赁合同证明。

七、办理流程

1.机构申请：养老服务机构应于每个年度1月15日前，按申报要求，将相关材料报送各县（区、管委会）民政部门。

2.受理审核：一是县（区、管委会）民政部门对养老服务机构报送的材料，采取书面审查、实地抽查等形式做好审核工作，审核结果在民政部门或政府网站公示7天，并于每个年度1月31日前，会同财政部门向市民政局、财政局书面报送申请报告、审核后的《福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表》、上级部门要求的其他材料等。二是市民政局对县（区、管委会）民政部门报送的材料，采取抽查等方式开展督促检查，并于每个年度2月15日前，会同财政部门向省民政厅、财政厅书面报送申请报告、审核后的《福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表》、上级部门要求的其他材料等。

3.资金下达：市民政局在收到省级补助资金后，会同市财政局1个月内连同市级配套补助资金一起下达各县（区、管委会）。县（区、管委会）民政部门在收到省、市补助资金后，应连同本级配套补助资金一起及时下达各相关养老服务机构。

八、办理部门

各级民政部门。

九、办理时限

各级民政部门逐级收集材料后报省民政厅、财政厅审核后按时序逐级拨付补贴资金。

十、办理时间

周一至周五上午8:00－12:00，下午14:30－17:30（夏季时调整为上午：8:00-12:00，下午：3:00-6:00）。

十一、咨询电话、地址

1.市民政局养老慈善科：0594-2280021

2.地址：莆田市城厢区学园中街1899号市民政局。

十二、其他说明

1.申请条件中第1条款“年度内无重大责任事故或重大服务纠纷”，主要是指机构没有因管理不善发生重大伤亡事故、没有出现重大影响事件等情况。

2. 申请条件中第3、5、6条款从2020年6月起实施，下一个年度审核中发现没有执行的养老服务机构，取消其当年度受补助资格。

3. 申请条件中第7条款从市民政局下达相关规范后的下一个年度实施。

4.各养老机构应在规定时间前做好申报工作，逾期不予补报和享受年度补助。

5.实地抽查时，发现养老服务机构财务建立不规范，以及养老服务机构拒不提供入住老年人名册、财务账本、协议（合同）、收费发票、入院评估材料等情况的，取消其当年度受补助资格。

6.审核中发现养老机构弄虚作假的，取消其当年度受补助资格。

附件：1.福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审

批表

2.设置养老服务机构备案回执

附件1

福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表
（非营利性、养老服务PPP工程包项目床位运营补贴）

填表日期：　　　年　　月　　日

福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表
（公建民营床位运营补贴）

填表日期：　　　年　　月　　日

福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表
（营利性护理型床位运营补贴）

填表日期：　　　年　　月　　日

福建省民办养老服务机构省级专项补助资金审批表
（民办营利性和非营利性居家养老服务照料中心护理型床位运营补贴）

填表日期：　　　年　　月　　日