莆田市教育局关于全市教育类建设项目进展情况（2016年第二季度）的通报
发布时间：2016-07-08|
来源：本网|
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各县区（管委会）教育局（事务局），市直各有关学校：
为进一步促进全市教育类项目实施进度，现将全市教育类项目进展情况通报如下：
一、项目进展情况
（一）中小学建设及“全面改薄”项目
1.2014-2015年中小学建设项目开工、竣工情况
2014-2015年全市中小学建设项目共115个，规划建设面积25.7万平方米，要求2016年底全部竣工。截止6月25日，已开工项目105个，其中：基础施工7个、主体在建6个、封顶装修17个、竣工项目75个。全市开工率、竣工率（按项目数计算，下同）分别分91.3%、65.22%。分县区具体情况如下：
市本级4个项目，已全部开工，开工率100%；竣工2个，竣工率50%；
仙游县40个项目，已开工34个，开工率85%；已竣工22个，竣工率55%；
荔城区11个项目，已全部开工，开工率100%；竣工10个，竣工率91%；
城厢区6个项目，已开工5个，开工率83.33%；竣工4个，竣工率66.67%；
涵江区15个项目，已开工14个，开工率93.33%；竣工7个，竣工率46.67%；
秀屿区34个项目，已全部开工，开工率100%；竣工29个，竣工率85.29%；
湄洲岛3个项目，已开工1个，开工率33.33%；竣工1个，竣工率33.33%；
北岸2个项目，已全部开工，开工率100%；均未竣工。
2.2016年中小学建设项目开工情况
2016年全市已上报中小学建设项目共36个，规划建设面积9.47万平方米。截止6月25日，已开工项目14个，其中：基础施工项目5个、主体在建项目5个、封顶装修项目4个。全市开工率38.89%。分县区具体情况如下：
市本级1个项目，已开工，开工率100%；
仙游县16个项目，已开工5个，开工率31.25%；
荔城区3个项目，已开工1个，开工率33.33%；
城厢区3个项目，均未开工；
涵江区4个项目，已开工3个，开工率75%；
秀屿区6个项目，已开工3个，开工率50%；
湄洲岛2个项目，均未开工；
北岸1个项目，已开工，开工率100%。
3.运动场项目进展情况
2014-2016年全市规划建设运动场项目127个，规划建设面积38.85万平方米，规划投资5048.47万元。截止6月25日，已完工项目109个、在建项目10个、未开工项目8个，全市开工率、竣工率分别为93.7%、85.83%。分县区具体情况如下：
仙游县16个项目，已全部竣工，竣工率100%；
荔城区36个项目，已开工31个，开工率86.11%，竣工28个，竣工率77.78%；
城厢区20个项目，已开工18个，开工率90%；竣工17个，竣工率85%；
涵江区1个项目，未开工；
秀屿区51个项目，已全部开工，开工率100%；竣工46个，竣工率90.2%；
北岸3个项目，已全部开工，开工率100%；竣工2个，竣工率66.67%。
4.附属设施项目进展情况
2014-2016年全市规划建设附属设施项目（含围墙、护坡、校门等）共251个，规划总投资5992.60万元。截止6月25日，已完工项目199个、在建项目18个、未开工项目34个，全市开工率、竣工率分别为86.06%、79.28%。分县区具体情况如下：
市本级3个项目，已开工1个，开工率33.33%，竣工1个，竣工率33.33%；
仙游县44个项目，已开工32个，开工率72.73%，竣工25个，竣工率56.82%；
荔城区46个项目，已开工43个，开工率93.48%，竣工40个，竣工率86.98%；
城厢区55个项目，已开工51个，开工率92.73%；竣工50个，竣工率90.91%；
涵江区26个项目，已开工22个，开工率84.62%；竣工22个，竣工率84.62%；
秀屿区70个项目，已开工63个，开工率88.57%；竣工56个，竣工率80%；
湄洲岛2个项目，已全部竣工，竣工率100%。
北岸5个项目，已开工3个，开工率60%；竣工3个，竣工率60%。
5.中小学设备购置类项目进展情况
2014-2016年全市设备购置项目（含图书、课桌椅、教育信息化设备、实验实习、音体美器材、生活及其他设备设施等）共84个，规划投入资金13829.35万元。截止6月25日已完成采购项目57个，实际完成投资10483万元。全市项目完成率、投资完成率分别为67.86%、75.81%。各县区项目完成率和投资完成率分别如下：
市本级16个项目，已完成采购任务12个，项目完成率75%；规划购置设备614.23万元，已完成投资547.96万元，投资完成率89.21%；
仙游县7个项目，已完成采购任务5个，项目完成71.43%率；规划购置设备2481万元，已完成投资1209.84万元，投资完成率48.76%；
荔城区7个项目，已完成采购任务3个，项目完成42.86%率；规划购置设备1485.96万元，已完成投资1140万元，投资完成率76.72%；
城厢区13个项目，已完成采购任务10个，项目完成率76.92%；规划购置设备2401.68万元，已完成投资1805.92万元，投资完成率75.19%；
涵江区11个项目，已完成采购任务9个，项目完成率81.82%；规划购置设备2109.55万元，已完成投资2796.19万元，投资完成率132.55%；
秀屿区18个项目，已完成采购任务11个，项目完成率61.11%；规划购置设备4058.71万元，已完成投资2253.75万元，投资完成率55.53%；
湄洲岛3个项目，已完成采购任务3个，项目完成率100%；规划购置设备158.02万元，已完成投资205.02万元，投资完成率129.74%；
北岸9个项目，已完成采购任务4个，项目完成率44.44%；规划购置设备520.2万元，已完成投资524.7万元，投资完成率100%。
（二）幼儿园建设项目
1.2016年幼儿园建设项目进展情况
（1）2016年我市幼儿园共有新建和扩建项目14个。规划建设面积5.15万平方米，规划总投资11022万元。要求在2017年8月底投入使用。截止6月25日，已开工项目10个，其中：基础施工3个，主体在建1个，封顶装修6个。未开工项目4个。
市本级共1个项目，正在基础施工；
仙游县共1个项目，未开工；
荔城区共8个项目，已开工项目6个（其中：基础施工项目1个，封顶装修项目5个），未开工项目2个；
城厢区共1个项目，未开工；
涵江区共1个项目，正在基础施工；
秀屿区共1个项目，正在主体建设；
北岸共1个项目，正在装修。
（具体项目进展情况见附件10）
（2）薄弱幼儿园改造提升项目26个。规划总投资728万元。截止6月25日，已动工项目17个，其中：12个已完成改造，5个正在动工建设，已完成投资511.63万元。未动工项目9个。
仙游县共14个，已完成改造项目8个，正在建设项目4个，未开工项目2个；
涵江区共12个，已完成改造项目4个，正在建设项目1个，未开工项目7个。
（具体项目进展情况见附件11）
2.2005-2013年新建住宅小区配套幼儿园建设和投用情况
2005至2013年11月份全市共有47个小区需同步配套建设幼儿园。截止6月25日，已有24个小区配套建设幼儿园投入使用，还有23个小区配套建设幼儿园未投入使用，具体情况如下：
（1）配套幼儿园建设已竣工未投入使的新建住宅小区9个，分别是：
仙游县2个：天博城、兰溪新天地；
荔城区5个：华港小区、荔能？华景城、中海国际、护城河五期、安特？紫荆城；
涵江区1个：飞旋？华侨家园；
秀屿区1个：公园湾一号。
（2）配套幼儿园正在建设的新建住宅小区1个是：秀屿区莆阳新城配套幼儿园。
（3）配套幼儿园尚未动工建设的新建住宅小区13个，分别是：
仙游县1个：金石？华府豪园；
荔城区6个：护城河三期、玉湖新城陡门？西洙片区安置区、海峡国际商峡城、溪白片区（含总部）安置区、黄石镇旧街片区改造项目4#地块、西庚片区4#地块；
城厢区3个：世全兴安名城东区、富邦学苑、顶墩小区；
涵江区2个：镇前安置区、镇江安置区；
秀屿区1个：杨林安置区。
（具体情况见附件12）
二、存在问题
（一）前期手续进展缓慢
2014-2015中小学建设项目2016年4月份有15个项目在办理前期手续，截止2016年6月25日还有10个项目在办理项目前期手续；2016年中小学建设项目2016年4月份有31个项目在办理前期手续，截止2016年6月25日还有22个项目在办理项目前期手续。
全市共有12个项目前期手续从今年4月份至今毫无进展。
仙游县3个：仙游县赖店建成小学综合楼、赖店新周小学教学综合楼今年4月份至今仍在办理工程造价预算审核。园庄大埔小学4月份至今仍在办理招标手续；
荔城区2个：荔城区第二实验小学4月初至今仍在预算审核，荔城区黄石初级中学4月初至今仍在办理总平设计；
城厢区1个：城厢区文献中学4月份至今仍在办理总平及建筑方案审批；
秀屿区3个：秀屿区后郑小学教学楼4月份至今仍只完成立项及图审，东峤中心小学教学楼4月份至今仍在办理立项，笏石大丘小学教学楼4月份至今仍在办理总平审批；
湄洲岛3个：湄洲岛的妈祖中学学生宿舍食堂、第一中心小学科技楼、西亭小学教学楼4月份至今仍在办理规划许可审批。
（二）项目进度偏慢。
2014年校安工程长效机制项目要求2015年底之前竣工，但目前全市34个项目中还有4个项目未竣工，竣工率为88.24%，其中市本级、涵江区、仙游县、北岸各有1个项目尚未竣工。2015年中小学建设项目37个，要求最迟于2016年3月份开工，目前还有9个项目未开工，开工率仅75.68%，其中仙游县、城厢区、涵江区进度偏慢。2015年全面改薄校舍建设项目共20个，要求2016年底在竣工投入使用，目前湄洲岛还有1个项目尚未开工。2015年设备购置类项目16个，规划总投资2396.41万元，要求2016年春季投入使用，但目前还有5个项目共计1616.55万元设备未采购到位，仅完成规划投资的32.54%，其中仙游县、北岸、涵江区进度偏慢。2016年设备采购项目，规划采购项目43个，今年秋季要投入使用，截止目前仅完成采购项目21个，占规划采购项目数的78.84%，市本级、荔城区、城厢区、秀屿区及北岸进度偏慢。
（三）县区之间进展不平衡。
2014-2015年中小学建设项目竣工情况上看荔城区已达90%，湄洲岛、涵江区、北岸未达50%，分别为33.33%、46.67%、0%；
2016年中小学建设项目开工率市本级、北岸已达100%，仙游县、荔城区未达50%，分别为31.25%、33.23%。
三、下一步工作要求
（一）明确目标，制订计划，加大推进力度。对于慢于序时进度的项目，各县区对照项目明细表，逐项分析原因，制订工作计划，加大推进力度，争取早日完成建设任务。
1.2014年校安长效机制项目中未竣工的4个项目要抓紧进度，争取在今年秋季竣工投入使用。
2.2015年中小学建设项目中未开工9个项目，以及2015年全面改薄项目中未开工的1个项目，要加快办理前期手续，争取在秋季动工建设。
3.申报2016年度的中小学建设项目，要加快办理前期手续，今年秋季之前全面开工建设。
4. 2014-2016年附属设施建设项目务必抓紧进度，所有未开工项目抓紧动工，确保今年秋季全部投入使用。
5.2014-2016年的设备购置项目务必在8月底之前完成采购任务，确保在秋季开学初投入使用。
6.2016年幼儿园建设项目要求今年全面开工建设，明年秋季开学初投入使用。
7.新建住宅小区配套幼儿园要配合住建部门督促各项目开发业主尽快动工建设并投入使用。
（二）加强协调，落实政策，加快项目前期办理。市委市政府高度重视教育类项目进展,出台了一批项目简化项目审批手续的政策，市领导多次亲自协调项目建设中存在的问题，推动全市教育类项目建设进展。各县区（管委会）要积极落实市委市政府关于教育类项目建设的相关精神和要求，要过问项目建设的前期办理情况，对前期工作实施较慢的项目单位要逐个分析原因，协调解决项目前期办理中存在的问题，进一步加快项目前期办理工作。要督促项目学校制定序时进度表并做好跟踪服务工作。
（三）加强督查，抓住有利时机，加快工程实施进度。各县区（管委会）在加强对在建项目的管理。要制定项目管理相关的方案措施，要求项目单位在暑假期间安排好基建值班人员，督促施工、监理单位做好施工安全管理，做好防暑、防台预案，加强对施工人员的安全教育工作。要加快项目建设进度，各项目学校要利用好暑假黄金施工期，合理安排作业时间，确保质量安全的情况下进一步加快项目实施进度。
（四）加强运动场地塑胶化的建设管理。各县区要加强对学校运动场地塑胶化建设的管理。应根据教育部要求做好以下工作：一是对经过环保、质监等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶跑道，要立即进行铲除，并妥善安排学校的体育教学活动。二是利用暑假期间，邀请环保、质检等部门专业机构对近期新建的塑胶跑道进行一次检测和排查，并对其招标过程及相关合同进行审查，根据排查结果进行分类整改。三是立即叫停在建和拟建的塑胶跑道的继续施工，重新对其招标过程及相关合同进行审查，进一步明确质量与安全要求，在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。
附件：1.2014-2015年中小学建设项目开工、竣工情况汇总表
2.2016年中小学建设项目开工情况汇总表
3.2014-2016年运动场项目开工、竣工情况汇总表
4.2014-2016年附属设施项目开工、竣工情况汇总表
5.2014-2016年设备采购完成情况汇总表
6.2014-2015年中小学建设项目明细表
7.2014-2016年全面改薄项目（运动场）明细表
8.2014-2016年全面改薄项目（附属设施）明细表
9.2014-2016年全面改薄项目（设备购置）明细表
10. 2016年全市幼儿园建设项目进展情况表
11. 2016年薄弱公办幼儿园改造提升项目进展情况表
12. 2005年—2013年莆田市旧城改造和新建住宅小区配套幼儿园建设和投用情况表
莆田市教育局
2016年7月6日
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