莆田市教育局关于全市教育类建设项目进展情况（2016年第一季度）的通报
发布时间：2016-04-04|
来源：本网|
|
字号：
|
|
|
|
|
各县区（管委会）教育局（事务局）,市直有关学校：
为进一步推进我市教育类建设项目实施进度，切实改善全市各中小学办学条件，促进教育均衡发展，现将全市教育类项目进展情况通报如下：
一、项目进展情况
（一）工程类建设项目进展情况
1.中小学校舍建设项目情况
（1）2014-2015年中小学建设项目开工、竣工情况
2014-2015年全市中小学建设项目共115个，要求2016年底全部竣工。截止3月10日，竣工项目50个、封顶装修32个、主体在建5个、基础施工10个，未开工18个，全市开工率、竣工率（按项目数计算，下同）分别分84.35%、43.48%。分县区开工率、竣工率如下：
市本级（100%、25%）、仙游县（72.5%、27.5%）、荔城区（100%、81.82%）、城厢区（66.67%、66.67%）、涵江区（93.33%、13.33%）、秀屿区（94.12%、64.71%）、湄洲岛（33.33%、33.33%）、北岸（100%、0）。
分县区情况详见附1，具体项目进展情况详见附表6。
（2）2016年中小学建设项目开工情况
2016年全市已上报中小学建设项目共36个，规划建设面积9.47万平方米。截止3月10日，已开工项目5个、未开工31个，全市开工率13.89%。分县区开工率分别如下：
市本级（100%）、仙游县（0）、荔城区（33.33%）、城厢区（0）、涵江区（50%）、秀屿区（0）、湄洲岛（0）、北岸（100%）。
分县区情况详见附2，具体项目进展情况详见附表6。
2.运动场项目进展情况
2014-2016年全市规划建设运动场项目127个，规划建设面积38.85万平方米，预计投资5048.47万元。截止3月10日，已完工项目102个、在建项目10个、未开工项目15个，全市开工率、竣工率分别为88.19%、80.31%。分县区开工率、竣工率分别如下：
仙游县（100%、100%）、荔城区（86.11%、69.44%）、城厢区（85%、85%）、涵江区（0、0）、秀屿区（88.24%、84.31%）、北岸（100%、33.33%）。
分县区情况详见附3，具体项目进展情况详见附表7。
3.附属设施项目进展情况
2014-2016年全市规划建设附属设施项目（含围墙、护坡、校门等）共251个，规划总投资5980.60万元。截止3月10日，已完工项目187个、在建项目9个、未开工项目55个，全市开工率、竣工率分别为78.09%、74.50%。分县区开工率、竣工率分别如下：
市本级（33.33%、33.33%）、仙游县（52.27%、50%）、荔城区（91.30%、84.78%）、城厢区（90.91%、90.91%）、涵江区（80.77%、80.77%）、秀屿区（77.14%、70%）、北岸（60%、60%）、湄洲岛（100%、100%）。
分县区情况详见附4，具体项目进展情况详见附表8。
（二）设备购置类项目进展情况
2014-2016年全市设备购置项目（含图书、课桌椅、教育信息化设备、实验实习、音体美器材、生活及其他设备设施等）共84个，规划投入资金13829.35万元。截止3月10日已完成采购项目55个，实际完成投资9701.83万元。全市项目完成率、投资完成率分别为65.48%、70.15%。各县区项目完成率和投资完成率分别如下：
市本级（75%、89.21%）、仙游县（71.43%、48.76%）、荔城区（42.86%、76.72%）、城厢区（61.54%、52.97%）、涵江区（81.82%、132.55%）、秀屿区（61.11%、55.53%）、湄洲岛（100%、94.94%）、北岸（44.44%、63.8%）。
分县区情况详见附5，具体项目进展情况详见附表9。
二、存在问题
1.项目进度偏慢。2014年校安工程长效机制项目要求2015年底之前竣工，但目前全市34个项目中还有12个项目未竣工，竣工率仅64.71%，其中市本级、涵江区、仙游县、秀屿区进度偏慢。2015年中小学建设项目37个，要求最迟于2016年3月份开工，目前还有16个项目未开工，开工率仅56.76%，其中仙游县、秀屿区、涵江区进度偏慢。2015年设备购置类项目16个，规划总投资2396.41万元，要求2016年春季投入使用，但目前还有5个项目共计1616.55万元设备未采购到位，仅完成规划投资的32.54%，其中仙游县、北岸、涵江区进度偏慢。
2.设备投资完成率偏低。从设备采购情况来看，存在项目已经完成，但实际投资远低于规划投资的情况。2014年仙游县规划购置设备1211万元，项目已全部完成，但实际投资仅占规划投资的75.13%。2015年城厢区规划购置设备954.43万元，项目已全部完成，但实际投资仅占规划投资的72.99%。
3.附属设施项目规划不合理。从各县区上报的附属设施明细表来看，部分学校存在规划编制不合理、实际资金需求预算不足，造成个别已批复项目因资金不足，建设任务无法及时完成的情况。
三、工作要求
（一）明确目标任务，加快项目推进。对于慢于序时进度的项目，各县区对照项目明细表，逐项分析原因，制订工作计划，加大推进力度，争取早日完成建设任务。
1.2014年校安长效机制项目中未竣工的12个项目要抓紧进度，争取在今年春季竣工投入使用。
2.2015年中小学建设项目中未开工16个项目，以及2015年全面改薄项目中未开工的2个项目，要加快办理前期手续，争取在4月底之前动工建设，确保所有项目在今年年底之前全部竣工。
3.申报2016年度的中小学建设项目，要加快办理前期手续，除个别涉及新征教育用地的扩容项目在年底之前动工以外，其他项目务必在上半年全面开工建设。
4. 2014-2016年运动场所及附属设施建设项目务必抓紧进度，所有未开工项目必须在6月底动工建设，今年秋季全部投入使用。
5.2014-2015年的设备购置项目务必在今年4月底前完成采购工作，确保在春季学期结束前投入使用。2016年的设备购置项目务必在8月底之前完成采购任务，确保在秋季开学初投入使用。
（二）规范基建管理，确保工程质量。各县区要督促项目学校加强项目管理，指派项目现场管理工作人员严格按照合同落实项目建设，采取有效措施督促施工及监理人员到位履职。严格要求施工单位按照招投标文件，施工合同，设计图纸要求规范施工，协同监理严格控制到场的各种材料的质量。按照设定工期要求制定科学的进度目标与计划，确保质量安全的情况下进一步加快项目实施进度。
（三）强化监督检查，严格执行规划。各县区要对学校项目规划实施情况进行检查，特别是对专项资金结余较多或缺口较大的项目学校，要重点检查是否严格按批复的项目实施，是否存在私自改变规划项目的现象，是否存在挪用专项资金的现象。对于个别确因资金不足无法实施的附属设施项目，教育主管部门要积极协调同级财政部门，可从校安工程专户结余资金中予以统筹安排，确保批复项目全部建设完成。要根据教学教研的需要，考虑技术淘汰等因素，合理确定设备采购的技术参数，避免因豪华奢侈或落后过时造成的资金浪费。各县区要定期对教学仪器设备的使用情况进行跟踪检查，已采购到位的各项教学仪器设备必须按要求投入使用，切实改善薄弱学校的办学条件。
（四）加强资金管理，提高使用效益。按省厅规定，中小学建设资金（包括校安工程长效机制专项资金和扩容工程专项资金）以及全面改薄工程类项目资金全部纳入各级校安工程资金专户，由财政、教育部门共同管理，统筹使用。全面改薄设备类项目资金可按当地政府采购的有关规定管理。对于因政府采购形成的结余资金，各县区教育行政部门要及时联系同级财政部门，统筹用于同类项目的投入，提高资金使用效益。
（五）加强工程档案管理，确保及时完整归档。
要认真落实《福建省档案条例》、《福建省建设项目（工程）竣工验收暂行规定》、《福建省中小学校舍安全工程档案管理办法》等相关规定，工程项目学校的法人代表要对工程档案管理负总责，并明确档案分管领导和档案管理人员。档案分管领导负责协调、督促工程材料的收集、归档、安全保管、申报验收及档案的移交等工作。档案管理人员负责工程材料的收集、整理、立卷、归档、保管、利用等工作。相关人员要各负其责确保把工程实施前项目报批、排查鉴定、项目规划、经费投入、监督检查、选址立项、勘察测绘以及施工、监理、竣工验收等各个阶段直接形成的具有保存价值的文字、图表、声像等各种载体的文件材料完整收集归档。
附件：1.2014-2015年中小学建设项目开工、竣工情况汇总表
2.2016年中小学建设项目开工情况汇总表
3.2014-2016年运动场项目开工、竣工情况汇总表
4.2014-2016年附属设施项目开工、竣工情况汇总表
5.2014-2016年设备采购完成情况汇总表
6.2014-2015年中小学建设项目明细表
7.2014-2016年全面改薄项目（运动场）明细表
8.2014-2016年全面改薄项目（附属设施）明细表
9.2014-2016年全面改薄项目（设备购置）明细表
莆田市教育局
2016年3月24日
扫一扫在手机上查看当前页面
评论
关闭
附件下载
闽公网安备 35030002001007号
