莆田市人民政府办公室关于下达2020年补充耕地任务的通知

莆政办〔2020〕17号

来源:市府办      发布时间:2020-03-25 15:03    点击数:    字号:       默认

各县(区)人民政府(管委会):

  根据《福建省人民政府办公厅关于下达2020年补充耕地任务的通知》(闽政办〔2020〕4号)要求,为落实政府耕地保护目标责任制,确保全市耕地数量和质量双平衡,经市政府同意,现下达2020年各县(区、管委会)补充耕地任务(详见附件),并就有关事项通知如下:

  一、提高思想认识,实现耕地占补平衡

  补充耕地任务包括补充耕地面积、补充水田面积和旱地改水田提质改造面积等三项指标,补充耕地任务完成情况是政府耕地保护目标责任制考核的重要内容,事关全市耕地占补平衡大局。各县(区)政府(管委会)是耕地占补平衡的责任主体,主要领导是耕地保护的第一责任人,对本行政区域耕地占补平衡负总责。各县(区)政府(管委会)要规范补充耕地项目设计,严格执行基建程序和建设标准,加强补充耕地的水利灌溉设施和土壤质量建设,全面推进建设占用耕地耕作层表土剥离再利用,加大补充耕地中的水田比例,提高补充耕地新增粮食产能;加强补充耕地项目的后期管护,项目建成后及时与项目所在地乡(镇)或村集体签订项目移交管护协议,明确管护责任,确保新增耕地稳定耕作,确保本行政区域内耕地总量不减少、质量不降低,实现耕地占补平衡目标。

  二、科学编制方案,大力推进项目建设

  各县(区)政府(管委会)要认真贯彻习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,组织自然资源、农业农村等部门,充分统筹利用各类资金,通过科学实施土地整治项目、生态修复项目和高标准农田建设项目,落实补充耕地任务。要按照下达补充耕地任务和时间节点要求,科学编制年度实施方案,及时分解下达任务,落实到具体项目、具体地块,明确推进时间节点、责任单位和责任人,按规定的程序和标准强化对补充耕地项目的实施进行全程监管;于2020年3月31日前将年度实施方案报送市自然资源局、农业农村局备案。

  2020年全市补充耕地任务1800亩,其中:1300亩(其中补充水田400亩)由自然资源部门通过实施土地整治、生态修复等项目落实,500亩(其中补充水田500亩)由农业农村部门通过高标准农田建设等项目落实。实施土地整治、生态修复要因地制宜、科学规划,大力推进区域土地综合整治,统筹实施农用地、建设用地整理和乡村生态保护修复,优化农村生产、生活、生态空间布局,在实现良好的社会、经济、生态综合效益的同时,增加优质耕地面积,提升原有耕地质量。鼓励高标准农田建设结合实施土地平整,将拟建设区域周边零星非耕地地块纳入建设范围,对区域内具备条件的旱地增加灌溉设施提质改造为水田。实施土壤改良和地力培肥,增加新增耕地、水田数量,提高耕地质量等别。拟用于耕地占补平衡的新增和改造耕地,必须按照规定进行核实认定,确保补充耕地的真实性、准确性。

  三、强化考核奖惩,落实工作责任

  市自然资源局、农业农村局要按照各县(区)政府(管委会)年度补充耕地实施方案既定的任务和时间节点,定期指导督促。对未按实施方案进度完成年度补充耕地任务的辖区,责令限期整改到位。在整改到位前,除省及省以上重点建设项目外,暂停受理该地区其他非农业建设占用耕地申请。超额完成年度补充耕地任务的,超额部分可结转用于下一年度考核,并在下一年度相关资金安排上给予倾斜。超额完成补充水田任务的,超额部分可用于冲抵旱地改水田提质改造任务。对违法建设占用耕地的,追加相关县(区、管委会)下一年度相应补充耕地任务。

  附件:2020年补充耕地任务表

 

  莆田市人民政府办公室               

  2020年2月28日               

附件

 

2020年补充耕地任务表

单位:亩

县(区)

补充耕地面积

旱地改水田提质改造面积

 

其中:水田面积

仙游县

720

400

100

荔城区

200

130

40

城厢区

180

70

20

涵江区

390

150

60

秀屿区

240

140

150

湄洲岛

0

0

0

 

70

10

30

 

1800

900

400

 

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