关于莆田市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告

——2020年1月4日在莆田市第七届人民代表大会第四次会议上

来源:湄洲日报      发布时间:2020-01-20 08:56    点击数:    字号:       默认

莆田市发展和改革委员会

各位代表:

  受莆田市人民政府委托,现将莆田市2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案提请会议审议,并请市政协委员和其他人员提出意见。

  一、2019年国民经济和社会发展计划执行情况

  2019年,面对外部环境深刻变化和经济下行压力,全市上下深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议福建代表团审议时的重要讲话精神,不折不扣落实好中央、省委经济工作会议精神,按照市委决策部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,深化供给侧结构性改革,加大“六稳”政策落实力度,认真执行市七届人大三次会议审议批准的《政府工作报告》和2019年国民经济和社会发展计划,以木兰溪流域系统治理统揽美丽莆田建设,开展“聚焦项目比质量,争先进位比赶超”活动,全年经济社会发展主要目标任务较好完成,计划执行情况总体良好。

  (一)精准把握宏观调控力度,经济运行总体平稳。出台园区高质量发展9条、稳鞋企促升级新10条、稳外贸15条等政策措施,建立鞋企“白名单”、行业微信群等系列制度,实实在在为企业解决困难,扶持实体企业发展。经济运行在合理区间,地区生产总值预计实现2613亿元,增长8.1%,其中,三次产业增加值分别增长2.5%、8.6%、8%。消费结构持续优化,固定资产投资在困境中突围,从5月份开始持续发力,预计全年增长9%,增幅一直保持在全省前列,其中,制造业和房地产开发投资分别增长20%、11%;社会消费品零售总额预计完成845亿元,增长10.7%,其中,可穿戴智能设备、新能源汽车、智能手机预计分别增长120%、50%、15%;居民消费价格涨幅3%以内。就业基本保持稳定,新增城镇就业1.83万人,城镇登记失业率1.82%。质量效益继续提升,规上工业主营业务收入增长9.5%,利润总额增长20%。

  (二)实施创新驱动发展战略,产业转型提质增效。“三新”工业经济不断发力,新型功能材料(纺织)产业集群纳入国家战略性新兴产业集群发展工程;上海电气、永荣CPL、联懋科技等94个市级新增长点企业实现投达产;高技术企业、装备制造业等增加值预计增长10%、13.5%,增幅预计分别高于全市规模以上工业增加值1.5个、5个百分点。传统产业加快发展,新增规下转规上企业14家;鞋业、食品加工等支柱产业增加值预计分别增长7.7%、11.6%。创新驱动成效显著,全社会R&D投入27.4亿元,增长15%;云度汽车、威诺数控及莆田学院工艺品激光精密加工装备工程等3家列入省级工程研究中心;新认定高新技术企业37家,省科技小巨人领军企业4家。平台经济效应突显,56家平台企业交易额1000多亿元,税收近10亿元,成为全市新业态新动能的“造风者”。

  (三)优化完善投资推进机制,项目攻坚有效有力。“五个一批”项目接续良好,新增“五个一批”项目1000个,总投资8000亿元,其中,新增谋划和签约项目总投资6000亿元,投资规模居全省首位;组织4次集中开竣工,共开工项目180个,总投资800亿元;共竣工项目150个,总投资700亿元。重点项目攻坚有力,500个市重点项目预计完成投资1180亿元,超序时进度1.7个百分点。华峰绿色纤维产业园、永荣CPL、莆田学院迁建等17个项目完成投资均超10亿元。投资工程包进展顺利,40个投资工程包完成投资160亿元,占年计划的105 %,超序时进度5个百分点。开展招商引资攻坚年行动,预计签约项目134个,总投资456亿元,其中,合力泰显示模组、凯茂科技、中电科创城等一批大项目、好项目实现签约落地。

  (四)加快城乡区域统筹协调,城市能级不断提升。空间布局不断优化,莆阳新城、高铁片区、木兰片区全面推进。城市路网逐步完善,西洪路、肖厝路等断头路打通;新改扩建城市道路60公里,新建人行天桥6座。城市功能不断提升,公共自行车实现免押金骑行,初步实现全域覆盖,累计建设站点970个,预计全年投放车辆3.1万辆,累计租借超2600万人次;新增绿地面积70公顷,新建绿道40公里,新建口袋公园35个。积极融入闽东北协同发展区,城际铁路F2线规划调整获批并动工建设;罗屿作业区9#、10#泊位通过验收并正式运营,罗屿港口铁矿石转口台湾“朝发夕至”;秀屿港区8号泊位跻身全国第二硫酸出口口岸点。乡村振兴战略加快实施,13个特色小镇投资工程包完成投资50亿元;仙作工艺小镇、北高黄金珠宝小镇、湄洲妈祖小镇等“筑巢引凤”,新引进企业近百家;雪津啤酒小镇的百威中国啤酒博物馆成为我国首个世界级工业观光旅游区。

  (五)全面深化改革扩大开放,发展活力不断释放。“放管服”改革持续深化,全国首创“自己批、网上办”审批服务模式,96%审批服务事项实现“最多跑一趟”“一趟不用跑”;全国率先推行食品药品“证照合一”审批改革;全面升级“莆田惠民宝”统一政务APP,推广“莆田平安码”应用。信用建设迈上新台阶,城市信用监测全国排名跃升至前16名,成功获评全国第二批城市信用体系建设示范城市,信用监管“莆田模式”在全国交流推广。民营经济综合改革深入推进,完善电子证照共享服务体系,电子证照应用率高达80%以上,新增私营企业、个体工商户分别增长72%、54.7%。国资国企改革有序推进,成立6家混合所有制经济企业,国企资产总额近千亿元。减税降费政策积极落实,为企业群众减轻税费29亿元。“海丝”核心区建设走深走实,成功举办第四届世界妈祖文化论坛;莆田学院与爱丁堡大学签订深化医学教育合作协议;与64个沿线国家、地区实现贸易往来,出口额预计增长16%以上。

  (六)践行木兰溪全流域治理,生态文明深入推进。创成全国水生态文明试点城市。木兰溪园头桥站入选全国首批“最美水站”。荣获国家黑臭水体治理示范城市称号。获评全国十佳“2019年度智慧环保创新案例”。全省首创“污水零直排区”,排查整治木兰溪流域入河排水口1.46万个,河湖“四乱”问题530个。新建乡镇污水处理设施6个、市政污水管网50公里,基本实现乡镇生活污水处理设施全覆盖、城市建成区污水管网全覆盖。整改“两无”企业1101家,木兰溪、萩芦溪水质功能达标率均为100%,Ⅰ-Ⅲ水质比例稳定达到90%,县级及以上集中式饮用水源地水质优良率为100%。空气质量优良天数比例达97.8%。完成植树造林和森林经营面积16.2万亩,河道综合治理15公里,整治水土流失4.6万亩。农村生态环境持续改善,73座生活垃圾转运站投用。

  (七)持续补齐社会事业短板,更多成果惠及群众。坚决打赢脱贫攻坚战,建成产业扶贫基地259个,造福工程扶贫搬迁724人,雨露计划补助587人,88个贫困村全面如期实现脱贫摘帽。教育质量有效提升,新工科产业学院落成并实现招生2000名;幼儿园、小学、初中、高中及中职共新增学位1.4万个,农村幼儿园增加寄午床位5000个。医疗服务能力不断提高,全省率先开展“联合病房”试点工作,标准化改造100个村卫生所,建成28家基层“中医馆”,新增病床位1725张,千人均病床位6.07张以上。文体公共服务持续提升,市级文化三馆年接待市民700万多人次、团体120多个,举办各类展览、活动500多场次、公益艺术培训7万多人次;创新“书房+业态”新模式,首批7个莆阳书房作为市图书馆分馆投用,成为全市阅读、“书香莆田”建设新亮点。文旅资源不断融合,“妈祖爱·元宵长”文化旅游品牌凸显;成功举办国际射联步手枪世界杯总决赛、中国仙游国际马拉松比赛、NBL全国男子篮球联赛等国际赛事。社会保障不断加强,基本养老保险参保率超过96%,全省率先实现社保村级平台建设全覆盖。开展“网格化+留守(困境)儿童”关爱保护模式试点,实现中心城镇和街道养老服务设施医疗服务全覆盖、建制村农村幸福院覆盖率达60%。深化扫黑除恶专项斗争取得成效,社会更加安定稳定。

  一年来,我市经济运行总体平稳、稳中有进,但也要看到稳中有变、变中有忧,一些长期存在的结构性矛盾和问题与外部环境冲击交织叠加,经济稳增长的压力仍然较大,经济社会发展还面临不少困难和问题。一是经济下行压力持续加大。受全球经济下行、中美贸易摩擦和企业投资趋于谨慎等因素,以及我市新兴产业仍处在爬坡过坎期、营利性服务业增速回落明显等影响,全市GDP增速较上年预计回落0.2个百分点。二是实体经济仍较困难。民营企业特别是中小微企业融资难、融资贵问题尚未有效得到解决,制造业贷款自2017年5月份以来持续负增长;原材料、人工、用地等成本较高,企业盈利空间受到挤压。三是财政收入完成与计划略有差距。受结构性减税降费政策进一步加强、经济下行压力下重点税源企业支撑不足、新增税源尚未产生较大贡献等因素影响,一般公共预算总收入和地方一般公共预算收入与年初计划目标分别差7.2个、3.3个百分点。此外,环保治理亟待巩固,营商环境、人才政策有待提升,教育、医疗、养老、民生等领域短板还不少。面对这些问题,我们将高度重视,坚定必胜信心,化挑战为机遇,主动作为,勇于担当,加快推动经济高质量发展。

  二、2020年国民经济和社会发展的主要目标和任务建议

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,既是决胜期,也是攻坚期。政府工作报告提出经济社会发展工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深入贯彻习近平总书记对福建工作的重要讲话重要指示批示精神和治理木兰溪的重要理念,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,突出开放招商、强化项目带动,扎实推动高质量发展落实赶超,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,保持经济运行在合理区间,努力在营造良好发展环境、推动两岸融合发展、做好老区脱贫奔小康工作上奋力先行,加快建设美丽莆田,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,得到人民认可、经得起历史检验。

  2020年经济社会发展主要预期目标包括:

  关于经济增长。预期生产总值增长8%左右,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长11.5%,外贸进出口增长3%,其中外贸出口总额增长2.5%。主要考虑:一方面,为应对经济下行压力,国家将加大把握宏观政策逆周期调节力度,促进增强微观主体活力,并在经济发展相关领域出台一些更加积极的政策措施,确保经济实现量的合理增长和质的稳步提升。另一方面,我市发展环境逐年改善,经济保持平稳发展具备良好的基础和条件,享受多区叠加带来的政策红利,新兴产业不断培育成长,生产和需求继续保持稳定,经济增速有望继续保持在合理区间。同时,也充分估计经济运行中的不稳定不确定因素,当前外部环境更趋复杂严峻,经济下行压力加大,按照实事求是原则,适当调整经济增长预期目标。

  关于发展质量。供给侧结构性改革进一步深化,创新发展和产业升级持续推进,产业现代化基础和产业链水平得到进一步提升,新业态、新兴产业、现代服务业加快发展,R&D投入增长20%。考虑到国家将实施更大规模的减税降费、经济下行压力加大以及提高财政收入质量的需要等因素,预期一般公共预算总收入增长2.5%、地方一般公共预算收入增长2%,税收占财政总收入、地方税收占一般公共预算收入比重分别达84%和75%。改革开放深入推进,市场主体活力进一步释放,对外开放持续扩大,实际利用外资增长5%。

  关于民生保障。就业形势保持稳定,城镇新增就业1.6万人,城镇登记失业率控制在3%以内。价格总水平基本稳定,居民价格消费涨幅3%左右。城乡居民收入继续增加,居民人均可支配收入增长9%。生态环境进一步改善,完成节能减排降碳任务。

  为实现上述目标,重点要抓好以下任务:

  (一)加快构建现代产业体系,持续夯实经济发展根基

  着力推动制造业提档升级。(1)争创以钜能HDT为龙头的福建(莆田)国家现代新能源产业创新示范区。(2)推动中电科创城、金芯半导体、光电子产业园、大唐5G等一批重大产业类项目开工建设。(3)推动上海电气、永荣CPL、联懋科技、合力泰显示模组、创世纪等新增长点项目如期投达产。(4)力争赛隆科技、华兴玻璃、泰盛新材料等30个技改项目实现投产。(5)鼓励引导企业应用自动化、智能化先进设备,改造生产线,提升生产能力,新增50家规下转规上企业。

  构建创新创业创造生态圈。(1)突出“松绑”“放活”,赋予科研机构和创新团队更多的人财物支配权和技术路线决策权,完善分段补助等激励措施,加大企业创新支持力度。(2)培育发展荔城鞋业服装城新零售孵化器、涵江智慧产业园,巩固提升现有“双创”孵化载体。(3)实施科技创新链和产业链精准对接,培育1个产学研转化中心,加快院士工作站、6·18协同创新研究院等成果转化。

  推动现代服务业高端化发展。(1)引导金融机构进一步开发扶持实体经济的金融产品、消费信贷品,推动金融、保险、证券业加快发展,提升中心城区金融服务保障能力。(2)发挥罗屿40万吨级铁矿石码头优势,制定出台运费补贴政策,发展保税仓储、港代、货代、金融服务等业务。(3)依托八方物流、双赢物流、栢合物流等仓储物流企业,建设电子商务物流集聚区。(4)引导制造业大企业实施工贸分离,力争实现工贸分离企业销售额100亿元。

  加快“一实一虚”平台建设。(1)落实园区高质量发展三年行动计划,加快园区“十个一”改造提升工程,建立低效利用用地和厂房信息发布平台,加快淘汰一批低效项目,盘活土地资源开展“二次招商”。(2)争创全省园区高质量发展示范市。(3)开展涵江高新技术园区、仙游经济开发区、秀屿临港产业园区等标准化试点建设。(4)鼓励引导平台企业积极对接新技术、新理念、新思维、新模式,充分盘活利用办公楼宇资源,培育创业创新基地,扶持壮大众协联、豆讯科技等各细分领域平台发展,完善现有平台服务集聚功能,推动平台交易规模持续做大做强。(5)贯彻落实工业互联网“十百千万”培育工程,建设一批工业互联网平台、应用标杆企业等示范项目,推动更多中小企业“上云上平台”。(6)加快京东数字经济产业园、联发电商城、跨境电商中心建设,搭好电商交流合作高端平台,推动电子商务发展模式创新、规模提升。

  着力发展现代化农业。(1)实施水产养殖设施升级改造工程,进一步优化养殖空间布局,推广生态养殖模式,提升养殖设施装备水平,推进渔业现代化进程。(2)加快推动乡村土地流转,扩大耕作面积。升级设施蔬菜基地生产技术和管理模式,提高复种指数和精品菜比例。(3)稳定生猪供应,加快5家生猪规模养殖场改造升级,适当提高家禽养殖业比重。(4)完成植树造林2.9万亩。

  (二)强化有效投资促进消费,多渠道推动需求侧发力

  多管齐下扩大有效投资。(1)强化“五个一批”项目工作机制,持续深化正向激励,加强项目动态管理,紧抓签约、开工、投产三个关键环节,促进项目动态滚动发展接续。(2)深化重点项目攻坚,预计安排市重点项目330个,总投资5000亿元,年度计划投资720亿元。其中,促开工项目100个,总投资1162亿元,年度计划投资160亿元;促竣工项目100个,总投资1015亿元,年度计划投资200亿元;促进度项目100个,总投资1998亿元,年度计划投资360亿元;促前期项目30个,总投资824亿元。(3)聚焦脱贫攻坚、公路、水运、水利、能源、市政、农业农村、生态环保等基础设施短板领域,有效拓展补短板领域投资,挖掘补短板投资潜力。(4)引导社会资本进入基础设施、新一代信息技术、文化体育、健康养老、家政服务等重点领域,完善PPP项目信息监测服务平台,激发民间有效投资活力。(5)督促31个未动工的房地产项目开工建设。

  多策并用培育消费热点。(1)打造木兰溪沿岸、体育中心等一批夜间经济集聚区,盘活会展中心、博物馆、两馆一宫、体育公园等闲置的国有资产空间,运作大型夜赏、夜游、夜娱系列产品,丰富夜间经济业态。(2)改造提升西天尾汽贸一条街,推进二手车消费市场,加快新能源汽车推广应用。(3)鼓励本地企业推行“线上+线下、商品+服务、零售+体验”新模式。大力发展家政服务业,提升居民品质生活。

  多措并举稳外贸稳外资。(1)积极应对中美贸易摩擦,落实好稳外贸15条以及稳鞋企促升级新10条等政策,扶持好“白名单”企业,不断开拓“一带一路”沿线国家、金砖国家等新兴市场。(2)加快“穿金戴银”黄金进料加工贸易、罗屿码头淡水河合铁矿石进口及转口贸易、莆田跨境电商监管中心等新增长点项目进展。(3)落实好促进电子商务加快发展若干措施,争创国家级跨境电子商务综合试验区,打造跨境电商发展“莆田模式”。

  (三)持续深化重点领域改革,有效激发市场动力活力

  全力优化营商环境。(1)深化“放管服”改革,推广“问卷式”审批服务,力争电子证照应用率90%以上,事项网上可办率95%以上。(2)对标中国营商环境评价指标体系,委托第三方对县区(管委会)营商环境评估。梳理营商环境存在的痛点难点堵点,以评促改、以评促优,打通“最后一公里”,提升企业办事便利度。(3)进一步加大降本减负力度,清理规范涉企收费,加大清理拖欠民营企业中小企业账款力度。

  扎实推进重点领域改革。(1)以获批全国第二批社会信用体系建设示范城市为新起点,探索“诚信系统+”信用监管“莆田模式”,把信用管理融入经济社会发展的各环节、各领域。(2)推进混合所有制改革,有效发挥国有企业资源优势和民营经济竞争活力。(3)深化投融资体制改革,用好地方政府专项债券,做好企业债券申报、发行和监管工作。(4)加快数字莆田建设,完善市级公共信息资源汇聚共享平台,统一城市虚拟卡二维码,整合各行业用卡应用,打造市民卡统一支付应用平台和莆田资讯中心。

  (四)强化城乡统筹协调联动,全面推动区域共建共享

  完善城市功能承载能力。(1)加快推进木兰片区、莆阳新城和高铁片区开发力度,力争建成区面积扩大5平方公里以上。(2)实施全市13个老旧小区改造提升工程,实现老旧小区有机更新,提升老旧小区居住品质。(3)新改扩市政道路50公里,推进一批人行天桥,新增城乡公共停车泊位5000个。(4)开展园林绿化提升三年行动,新增公园绿地70公顷,新增绿道40公里,建设口袋公园35个。(5)完成棚改6000套,总建筑面积约80万平方米。

  积极融入闽东北协同发展区。(1)妈祖机场前期力争取得突破;将城际铁路F2线西天尾至长乐机场段和F9线纳入新的建设规划并报批;争取江涵大桥项目开工。(2)新能源汽车产业与宁德、化工纺织产业与福州等地的产业协作。(3)争取开通对台客运直航,推动罗屿9#泊位列入国家40万吨级码头规划布局并取得靠泊许可,启用东吴港区口岸联检中心。

  加快实施乡村振兴战略。(1)推进100个示范村、12个示范区创建活动,建成一批不同类型、不同梯次的乡村振兴示范村或示范片(带)。(2)推广“一村一品”特色产业培育模式,持续推进121个“幸福家园”试点建设。(3)统筹推进新型城镇化建设,实现各特色小镇业态提升。

  (五)坚持木兰溪全流域治理,着力推进生态文明建设

  打好碧水、蓝天、净土保卫战。(1)开展不达标小流域水质提升工程,推进黑臭水体以及建成区范围内其他26条河道治理,城市建成区消除黑臭比例保持在 90%以上。(2)抓好工业炉窑大气污染综合治理及柴油货车污染治理,健全轻微污染天气应对机制,建立免错峰黑白企业名单。(3)全面建立生态环境损害赔偿制度。(4)扎实推动中央、省环保督察反馈问题整改和信访件办理。

  完善生态保护机制。(1)建立健全木兰溪水环境监测体系,建设县区交界断面水质自动监测站,推进“莆田水环境(湖库)综合管理平台”“大气污染热点网格”升级完善。(2)推进生态工程包投融资机制和项目建设运营模式创新,支持拥有核心技术或拳头产品的龙头企业向环保服务领域拓展。(3)大力发展绿色信贷,为民间资本参与的环境治理和生态保护工程稳定提供低成本资金支持。

  (六)办好增进民生福祉实事,提升公共服务供给水平

  巩固脱贫攻坚成果。(1)打好产业扶贫稳定增收战役、就业扶贫务工增收战役等五项重点战役。(2)继续实施贫困村提升行动、交通扶贫行动等十个专项行动。

  推进教育强市建设。(1)推动小区配套幼儿园、民办幼儿园提供普惠性教育服务,全市普惠性幼儿园在园幼儿覆盖率达到85%。(2)确保完成76所“十三五”规划的中小学、幼儿园建设。(3)优化高中布局结构,加快外迁一中等中心城区高中,办好乡镇高中,推进薄弱高中改造提升,促进高中阶段普职比大体相当。(4)提升教育、教学信息技术应用水平。

  提高医疗卫生服务能力。(1)全市推广“联合病房”试点做法,进一步加强分级诊疗工作。(2)探索建立莆田模式互联网医院,推广联合病房新模式,培养临床重点专科,推进医疗卫生项目建设。(3)实施中医固本三年行动,开展“中医药文化进校园活动”试点工作。(4)加快妈祖健康城建设,探索建立“妈祖健康城入驻医疗机构服务管理机制”,推动健康产业发展。

  推动文旅融合发展。(1)实施“文化+”“旅游+”战略,发挥“湄洲岛智慧旅游平台”龙头作用,湄洲岛妈祖文化旅游区创建5A级旅游景区预备名单。(2)推动市博物馆、图书馆争创国家一级馆。(3)探索莆仙文化+文物+非遗+民俗等模式,打造一批乡村旅游休闲集镇,纳入乡村游精品线路。(4)推动旅游总人数突破5000万人次,旅游总收入增长20%以上。(5)加强体育人才建设。推动人均体育场地面积突破2.0平方米,打造“15分钟健身圈”。

  完善社会保障体系。(1)基本养老保险参保率超过98%。(2)完善“网格化+留守(困境)儿童”模式,开展涵江、城厢留守儿童关爱保护示范区(点)建设。(3)支持社会力量兴办经济型养老机构,推进医养结合养老模式,加快社区康复试点建设。

  提升社会治理水平。(1)强化法治莆田、法治政府、法治社会一体建设,持续开展安全生产专项整治,积极推进纠纷多元化解机制改革,加强特殊人群排查及稳控。(2)继续开展扫黑除恶专项斗争、打好维稳安保工作主动仗,深度发展军民融合机制。(3)持续开展安全生产专项整治,积极推进应急管理体系和能力现代化。

  各位代表!做好“十四五”规划编制工作是今年一项十分重要的任务。我们要贯彻落实国家统一规划体系要求,坚持以木兰溪流域系统治理统揽美丽莆田建设,以更高的站位、更广的视野、更开放的态度,认真做好重大产业链集群、重大创新载体、重大工程项目、重大开放平台、重大专项行动、重大改革举措等前期谋划工作,同步启动一批市级“十四五”重点专项规划编制工作,凝聚各方智慧力量,努力使“十四五”规划顺应人民期盼、引领经济社会发展。

  各位代表!实现今年国民经济和社会发展各项目标,任务艰巨,意义重大。我们要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻市委的决策部署,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,不忘初心、牢记使命,维护核心、忠诚担当,开拓创新、砥砺奋进,坚持高质量发展落实赶超,奋力开创新时代美丽莆田新局面!

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