莆田市林业局

来源:刘碧清      发布时间:2016-05-11 10:18    点击数:    字号:       默认
 部门职能

 

(一)加强林业行政执法监督工作,依法保护森林、湿地和陆生野生动植物资源,开展林业综合行政执法,查处全市林业违法行政案件。加强组织指导集体林权改革,指导林权流转和林权纠纷调处工作,依法维护农民经营林业的合法权益的职责。加强组织实施林业产业发展规划,指导林业产业经济布局和森林资源的合理配置及利用,指导林业产业的改革与发展。

(二)落实闽政文[2009]33号文中涉及的安全生产监督管理职责。

 

主要职责

 

(一)负责全市林业及其生态建设的监督管理。贯彻执行国家、省有关林业及其生态建设的方针、政策、法律、法规和规章;根据国家、省林业发展战略和中长期规划,拟订全市林业发展相关规划;统一发布全市森林资源、陆生野生动植物资源、湿地资源相关信息;承担全市林业生态文明建设的有关工作。

(二)承担组织、指导和监督全市造林绿化的责任。拟订全市植树造林规划,组织、指导各类公益林和商品林的培育,组织、指导植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失,组织、指导全市林木种苗生产和行业管理工作,组织、指导、监督全市义务植树、造林绿化;承担全市花卉管理工作;承担全市林业应对气候变化的相关工作;承担市绿化委员会的日常工作。

(三)承担全市森林资源保护发展监督管理的责任。依法承担林地、林权管理相关工作;按规定负责全市森林采伐限额和森林经营方案编制的相关工作,并监督执行;依法承担监督检查凭证采伐、运输、经营加工林木工作;依法监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。

(四)承担组织、指导和监督全市湿地保护的责任。根据全国性、区域性及全省性湿地保护规划,拟订全市性湿地保护规划;组织开展全市湿地资源的调查、动态监测和评估;组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作;监督湿地的合理利用。

(五)负责组织、指导、监督全市陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。组织开展全市陆生野坐动植物资源的调查、动态监测和评估;依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、科学研究、栖息地恢复发展、疫源疫病监测,监督管理全市陆生野生动植物猎捕或采集、驯养繁殖或培育、经营利用。

(六)负责金市林业系统自然保护区的监督管理。拟订并组织实施全市林业系统自然保护区发展规划,依法组织、指导林业系统自然保护区、森林公园的建设和管理。

(七)承担推进林业改革,维护农民经营林业合法权益的责任。

拟订集体林权制度等重大林业改革意见并组织实施;拟订农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施;指导、监督农村林地承包经营和林权流转;指导林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;指导全市国有林场(苗圃)、森林公园和林业基层工作机构建设和管理;承担市处理山林纠纷工作的日常工作。

(八)监督检查各产业对森林、陆生野生动植物和湿地资源的开发利用。组织开展全市森林资源的调查、动态监测和评估,拟订林业资源优化配置政策,指导林业产业经济布局和森林资源的合理配置及利用;负责编制林业产业发展规划,指导林业企业的改革发展与林产品市场体系建设;牵头指导山区综合开发。

(九)承担组织、指导、监督林业相关保护体系的责任。承担组织、指导、监督金市森林防火工作,组织编制并实施全市森林防火规划,组织编制并实施全市森林火灾应急预案,组织、协调、指导森林扑火队伍的防扑火工作,承担市森林防火指挥部的日常工作;承担林业行政执法监督工作,开展林业综合行政执法,按权限查处全市林业行政违法案件;指导全市森林公安工作,监督管理全市森林公安队伍;组织、指导林业有害生物的防治、检疫、预测预报;监督管理全市林业安全生产。

(十)参与拟订全市有关林业及其生态建设的财政、金融、价格、贸易等经济调节政策。组织、指导、监督林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施;提出林业专项转移支付等资金的预算建议;监督管理市级林业国有资产、市级林业各项资金;按规定承担市级林业固定资产投资的有关工作;编制林业及其生态建设年度计划。

(十一)组织、指导林业及其生态建设的科技工作。管理全市林业标准化工作,组织拟订和实施林业市地方标准;组织、指导林产品质量监督;指导全市林业队伍建设。

(十二)承办市委、市政府交办的其他事项。

办公地址:市政府2号楼四层

单位负责人:方宝昌

联系电话:0594-2333253

邮编号码:351100

 

机构设置

1983年11月,随着莆田地区撤销设立莆田市,莆田市林业局相应设立。莆田市林业局现有行政编制13人,事业编制29人,内设机构有办公室、计财科、市绿化委员会办公室、市森林防火工作办公室、市产业发展科、市人民政府林权登记中心、市林业执法支队、市国有林场管理处、市林政管理站、市营林技术指导站等机构。下属有市森林公安局、溪口国有林场、云龙国有林场及市森林公安局直属分局、市公安局笏石森林派出所。

一、内设机构

(一)办公室

科室职能:综合协调局机关和直属单位工作,督促重大事项落实;负责局机关文电、会务、机要、档案、宣传、信息、安全、保密、接待、信访等工作;负责局机关和直属单位的机构编制、人事管理、党群等工作;承担指导全市林业队伍建设有关工作;指导直属单位的离退休干部工作。

科室负责人:刘金梅

电话0594-2333253

传真0594-2213886

邮箱fjptlyj@163.com

地址城厢区荔城中大道2169号2幢412室

(二)计财科

科室职能:根据国家、省林业发展战略和中长期规划,拟订全市林业发展相关规划和计划;参与拟订有关林业及其生态建设的财政、金融价格、贸易等经济调节政策;组织、指导全市林业及其生态建设的生态补偿制度的建立和实施;依法征收育林基金、森林植被恢复费;按规定编制本部门预算并组织实施,编制本部门决算,提出林业专项转移支付等资金的预算建议;按权限监督管理市级林业国有资产、林业各项资金;按规定承担市级林业固定资产投资的有关工作;负责局机关财务管理、国有资产管理等工作。

科室负责人:欧仲磊

联系电话:0594-2380371

办公地址:市政府2号楼408

(三)防火办

科室职能:掌握全市森林火情,发布森林火险和火灾信息;组织编制实施全市森林防火规划;组织编制并实施全市森林火灾应急预案;组织、协调、指导全市森林火灾预防和扑救工作;组织、协调、指导森林扑火队伍的防扑火工作;负责全市森林防火的监督管理工作;承担市森林防火指挥部的日常工作。

科室负责人:翁金珊

联系方式:0594-2293263

办公地址:市政府2号楼405室

(四)市绿化委员会办公室

科室职能:提出全市绿化工作的规划和目标任务,指导、协调、监督全市开展全民义务植树、城乡绿化、部门绿化工作;负责指导全市林业生态文明和生态文化建设相关工作;负责全市古树名木普查建档、保护管理工作;承担市绿化委员会的日常工作。

科室负责人:陈昱

联系方式:0594-2281576

办公地址:市政府2号楼404室

(五)市产业发展科

科室职能:拟订并组织实施林业产业发展规划。拟订林业资源优化配置政策,指导林业产业经济布局和森林资源的合理配置及利用;指导林业产业的改革与发展;监督管理林业安全生产;指导秀屿国家级木材贸易加工示范区建设。

科室负责人:陈昱

联系方式:0594-2281576

办公地址:市政府2号楼404

(六)市营林技术指导站

科室职能:拟订全市植树造林计划,组织、指导各类公益林和商品林的培育,组织、指导植树造林、封山育林、防沙治沙和以植树种草等生物措施防治水土流失;承担全市林木种苗管理和造林、营林质量管理;组织、指导全市林业有害生物防治、检疫、预测预报;承担花卉管理工作;承担林业应对气候变化的相关工作。

科室负责人:林玲

联系方式:0594-2292595

办公地址:市政府2号楼410

(七)市林政管理站

科室职能:组织开展全市森林资源动态监测和评估,并统一发布相关信息;拟订并组织实施森林资源可持续发展的政策措施和技术规程;按权限负责全市森林采伐限额和森林经营方案编制的相关工作,并监督执行;依法监督管理凭证采伐、运输、经营加工林木;依法组织、指导、监督林地管理,依法承担林地征收、占用的有关工作;指导、管理全市森林资源资产评估。

科室负责人:徐文通

联系方式:0594-2221622

办公地址:市政府2号楼403

(八)市林业执法支队

科室职能:负责指导、协调全市林业行政执法工作;承办全市重大、复杂或跨市的各类破坏森林资源和野生动植物资源等林业行政违法案件;受理破坏各类森林资源和野生动植物资源的群众来信来访工作;办理依法行政、组织实施普法宣传工作;负责完成省总队及市林业局交办的其他工作。

科室负责人:郑婵娟

联系电话:0594-2220655

办公地址:市政府2号楼406

(九)市国有林场管理处

科室职能:负责编制全市国有林场中长期发展计划,制定国有林场改革与发展的相关决定与措施;编制全市国有林场年度林业生产经营、基本建设、生产建设投资及财务收支等计划,负责计划和国有资产运营的实施与监督;组织全市国有林场定期开展森林资源调查与森林经营方案的编制;组织指导全市国有林场完成年度森林资源培育、林木良种、科技推广、多种经营林场扶贫等生产建设工作,加强森林资源保护,落实林场生态公益林管护责任;组织、指导全市国有林场完成木材生产、销售任务,开展伐区设计管理,办理审核上报林木采伐证,协助林政资源管理;协助市林业局有关部门搞好全市国有林场人事、工资、安全生产;组织、指导全市森林公园的规划、建设和管理,负责森林公园的设立的审核及报批;组织开展森林旅游宣传活动,协调森林公园、自然保护区、森林旅行社、林业宾馆等森林旅游单位开展森林旅游活动。

科室负责人:吕福如

联系方式:0594-2381630

办公地址:市政府2号楼417

(十)市人民政府林权登记中心

科室职能:宣传贯彻集体林权制度改革有关法律、法规、政策;协助承办不服县级政府登记发证的行政复议与行政诉讼案件;负责指导全市林木林地承包经营争议调解、仲裁和承包合同的管理。

科室负责人:杨金远

联系电话:0594-2220206

办公地址:市政府2号楼403

二、下属单位:

(一)莆田市森林公安局

部门职责

莆田市森林公安局是主管全市森林资源安全保护、打击破坏森林资源违法犯罪活动,维护林区社会治安秩序的职能部门,具有国家法律赋予的刑事执法职权和治安行政管理职能。其主要职责是:

1、根据党和国家的有关方针、政策和法律、法规的规定,结合我市的具体情况,研究制定关于全市森林公安工作的具体规定、制度和办法并组织实施。

2、贯彻执行《森林法》、《野生动物保护法》以及党和国家的林业政策与法规,运用行政手段和法律武器指导全市加强森林资源保护,维护林区社会治安工作。采取有效的措施对林区群众进行森林法规、政策的宣传教育。

3、指导、协调和监督各县(区)森林公安部门查处破坏森林资源和陆生野生动物资源的刑事案件和林区社会治安案件;直接查办破坏森林资源和陆生野生动物的重、特大刑事案件。

4、根据《森林法》的规定,在国务院林业主管部门授权的范围内,代行《森林法》有关规定的行政处罚权。

5、熟悉全市林区地形、地貌和森林资源状况,建立、健全各项业务档案资料,调查掌握林区治安状况,指导和开展各项业务工作。

6、指导全市森林公安队伍建设。

7、建立、健全全市森林公安督查制度、法制监督制度、社会舆论监督制度。做好上情下达,下情上报工作,做到政令、警令畅通,保障队伍严格执法,热情服务。

8、做好群众的来信来访工作,查办和督办各级领导和上级部门批转的查办件;承办上级和主管部门交办的其它工作。

内设机构

莆田市森林公安局内设3个正科级职能科室:办公室、治安科、刑警队。

办公室主要职责:

1、处理本局日常行政事务,制定办公室工作计划,并组织实施。

2、在局领导审定后,负责组织队伍政治学习和教育培训计划的拟订及实施。

3、协助主管局进行人事考核、人员调配、遵纪守法督查等。

4、做好接待、来信、来访、安全、保密和负责档案收集归档等工作。

5、负责有关请示、报告、总结等。

6、做好装备、车辆、后勤等工作。

7、做好森林公安工作政策调研,信息收集汇编等工作。

8、完成领导交办的其它工作。

治安科主要职责:

1、贯彻实施《森林法》、《野生动物保护法》、《治安管理处罚条例》等有关的法律法规。

2、指导和督促全市森林公安机关办理林区治安案件。

3、根据《森林法》规定,查处有关林业行政案件。

4、做好基层基础工作,熟悉和掌握全市林区“三情”,分析林区治安形势,及时掌握林区治安动态,维护林区社会安定和稳定。

5、协调、指导县、区毗邻的各种森林案件的查处。

6、做好领导交办的其它工作。

刑警队主要职责:

1、认真贯彻实施《森林法》、《刑法》、《野生动物保护法》等有关的法律法规。

2、指导、督促全市森林公安查处林业刑事案件。

3、行使刑事执法职权,直接受理各类刑事案件。

4、做好情报信息、特、社情掌握、阵地控制,提高林区治安控制能力。

5、完成领导交办的其它工作。

 

办公地址:莆田市八二一中街289号三楼

负责人:薛严贤

联系电话:0594-6903211

邮编号码:351100

(二)仙游溪口国有林场

部门职能

1、贯彻执行党的方针、政策和路线,贯彻执行国家有关林业法律、法规和政策,保护、培育和合理开发利用森林资源及其它自然资源,发展林业,不断提高经济效益、生态效益和社会效益;

2、实施“林业稳场、项目兴场、科技强场”的发展战略,励精图治,加快林场改革和发展的步伐,推动林场事业的全面进步;

3、强化集约经营措施,加强中幼林间伐抚育的管理,培育壮大后劲资源,提高林分的总体质量;

4、科研与生产相结合,大力推广应用先进实用技术和高新技术成果,增强示范辐射作用,提高科研推广成效,提高林业科技成果的转化率和推广应用覆盖率;

5、强化种苗的基础地位,突出重点,明确责任,按照“高标准、上档次、成规模、高世代”的发展思路和要求,搞好林木良种基地建设。

办公地址:仙游县大济镇古濑村境内
林场负责人:吴清金
联系电话:0594-8090222
邮编号码:351265

(三)莆田云龙国有林场

部门职能

1、负责编制林场中长期发展规划,制定林场改革与发展的相关决定与措施。
2、负责林业生产规划制定和技术措施指导,并做好采种、育苗、整地、造林、抚育间伐及本场经营区的林政资源管理等工作。
3、负责木材产销、林业技术科研与推广应用工作。
4、负责森林资源保护和森林防火工作。
5、负责组织实施林木、苗木及绿化苗木培育管理与计划。
6、负责林木采伐工作,配合做好林木采伐的伐区调查设计,并参与监督伐区作业和伐区验收工作。

办公地址:涵江区庄边镇境内
林场负责人:陈清森
联系电话:0594-3010005
邮编号码:351127

(四)市森林公安局直属分局

部门职责

一、宣传贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法规及有关保护森林资源的政策,发动和组织林区群众共同保护森林,促进群防群治,推动林区治安治理,确保林区治安稳定;

二、依法受理查处破坏森林资源和野生动物资源等刑事案件;

三、办理各级人民政府公安机关规定由森林公安机关管辖的治安案件;

四、办理《中华人民共和国森林法》第39、42、43、44条规定的林业行政案件);

五、受林业行政主管部门的委托,办理相关林业行政案件;

六、分析、研究掌握辖区治安动态,及时向上级部门汇报辖区山情、林情、社情情况;

七、承办上级有关部门交办事项。

(五)市公安局笏石森林派出所

一、宣传贯彻执行《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生动物保护法》等法规及有关保护森林资源的政策,发动和组织林区群众共同保护森林,促进群防群治,推动林区治安治理,确保林区治安稳定;

二、依法受理查处破坏森林资源和野生动物资源等刑事案件;

三、办理各级人民政府公安机关规定由森林公安机关管辖的治安案件;

四、办理《中华人民共和国森林法》第39、42、43、44条规定的林业行政案件);

五、受林业行政主管部门的委托,办理相关林业行政案件;

六、分析、研究掌握辖区治安动态,及时向上级部门汇报辖区山情、林情、社情情况;

七、承办上级有关部门交办事项。

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