莆田市文化和旅游局关于印发《省级旅游专项资金(因素分配法)管理办法》的通知

发布时间:2020-10-26 11:44    点击数:    字号:       默认

各县区文化体育和旅游局、湄洲岛旅游文体局,北岸党工委宣传部:

为进一步规范省级旅游专项资金(因素分配法)管理,提高资金使用效益,促进我市旅游业发展,现将《省级旅游专项资金(因素分配法)管理办法》印发给你们,请遵照执行。

 

 

                            莆田市文化和旅游局

                   2020年10月12日

 

省级旅游专项资金(因素分配法)管理办法

第一章 总则

 

第一条 为规范和加强省级旅游专项资金(因素分配法)的使用和管理,发挥资金的宏观导向和激励作用,提高资金使用效益,加快我市旅游业发展,结合实际,特制本办法。

第二条 本办法所称的省级旅游专项资金,是指由省级财政厅、省文化和旅游厅预算安排用于我市旅游业发展采取因素分配法的专项资金。

 

第二章 申报、审核及拨付

 

第三条 省级旅游专项资金补助项目范围、补助标准、申报条件和具体要求,以年度省级旅游专项资金申报通知为准。

第四条 市文旅局根据年度省级旅游专项资金申报通知要求,结合我市年度旅游工作重点,按照因素分配法,制定省级旅游专项资金申报通知,明确年度资金支持重点、方向及具体要求。

第五条 各县区(管委会)文化和旅游主管部门要认真组织申报,严格筛选项目,推荐申报的项目单位应符合以下基本条件:

(一)在我市依法登记注册,具有独立法人资格;

(二)近三年来无严重违法、违规行为;

(三)产权明晰,规划、用地及施工等手续完备;

(四)符合有关规定报送资料;

(五)其他按规定应满足的条件。

第六条 同年同一个项目只能选择申报一类专项资金,不得重复、交叉申报;已获得财政资金支持的项目原则上第二年不再重复享受,同一项目连续获得财政资金支持最多不超过两年。

第七条 推荐申报的项目通过县区(管委会)一级政府门户网站或部门网站公示无异议后,报市文旅局;市文旅局对申报的项目进行审核后,提出项目审核意见,并在市政府门户网站予以公示,公示无异议后会同市财政局直接下达资金,并按照规定时间向省文化和旅游厅、省财政厅报备。

第八条 专项资金按以下程序申报、审核和拨付:

(一)各项目单位根据申报通知要求,将申报材料报送县区(管委会)文旅部门。

(二)各县区(管委会)文旅部门负责对辖区内资金申报材料进行初审。

(三)市文旅局对通过初审的申报材料进行审核,审核通过后确定资金分配方案,下达资金。

(四)各县区(管委会)文旅部门收到资金后,应当及时将资金拨付至项目实施单位。

 

第三章 监督管理

 

第九条 市文旅局相应责任科室负责及时了解旅游专项资金拨付情况及补助项目进展情况,不定期实地查看补助项目进展,监督专项资金合法合规使用,配合省财政厅和省文化和旅游厅做好省级旅游专项资金项目绩效评价、监督检查、追踪问效等工作。

第十条 各县区(管委会)文旅主管部门会同当地财政部门开展项目绩效评价工作,绩效评价结果作为以后年度分配资金的因素。如在开展项目绩效评价、监督检查过程中被发现监督不到位的,将视情取消该项目第二年旅游专项资金因素分配申报资格。

第十一条 因素分配资金使用单位应严格按照资金用途使用专项资金,遵守国家财政、财务规章制度和财经纪律,加强专项资金的管理和核算,确保专款专用并自觉接受监督检查。

第十二条 任何单位和个人不得虚报、冒领、截留、挤占、挪用专项资金,并应积极配合文旅、财政部门的监督检查,如实反映情况,不得拒绝、拖延。对违反规定的,取消其三年内申请旅游专项资金的资格,并按《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)的相关规定进行处理。构成犯罪的,依法移送司法机关。

 

第四章 附则

 

第十三条 本办法自印发之日起施行。

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