民生改善专项行动

02-17      字号:

  1. 行动目标

  切实解决好群众关切的热点难点问题,全面完成现行贫困人口脱贫、脱贫村摘帽,建设教育强市,重振“文献名邦”雄风,稳步提高居民健康水平,提前全面建成小康社会,2021年居民人均可支配收入超过全省平均水平,人民生活更加幸福。
  2. 重点任务
  (22)扶贫脱贫攻坚工程
  发展“一村一品”,建设一批贫困户参与度高的特色产业,通过发展特色产业促脱贫,增强农村集体经济活力。推进“一户一就业”精准扶贫工作,落实职业培训“见证补贴”政策,不断提高脱贫内生动力。
  加快实施造福搬迁,2016、2017年分别安排1万人,每年建设6个省级造福工程集中安置点,加快偏远自然村整体搬迁。
  实施交通扶贫攻坚、低保兜底、生态补偿等帮扶措施,推进精准扶贫到村到户到人。2017年完成省下达脱贫任务,2020年完成现行贫困人口全部脱贫、88个贫困村全部脱贫摘帽。
  (23)教育强市提升工程
  以城乡教育优质均衡发展为目标,统筹规划城乡教育资源布局,编制全市“教育地图”,实施教育工程包,实现城区扩容、农村提质。
  实施学前教育三年行动计划,加快公办幼儿园建设,扩大普惠性学前教育资源。实施“全面改薄”,推行名校带动计划,推动义务教育优质均衡发展。到2017年,全面普及学前三年教育,学前三年入园率达98%,义务教育巩固率超过98%。到2021年,学前三年入园率超过98%、全面解决“入园难”问题,义务教育教学质量全面提升。
  建设优质高中,全面普及高中阶段教育,统筹中职和普通高中发展。到2017年,高中阶段教育毛入学率达95.6%。到2021年,实施高中阶段免费教育,毛入学率超过96%。
  积极创办莆田国际双语学校,推动国际化教育改革。建成莆田学院新校区、湄洲湾职业技术学院新校区,支持高校加快发展,不断提高教学水平、科研水平和创新能力,提高人才的培养质量。主动对接国内外知名院校,设立医学院、研究生院,办成全国医疗人才重要培养基地。积极发展特殊教育、老年教育。
  (24)健康莆田提升工程
  健全公共卫生服务体系。深化医药卫生体制改革,调整优化医疗资源规划布局,加快县级医院综合能力提升和新一轮乡镇卫生院(社区卫生服务中心)改造提升,争取有条件的中心乡镇卫生院达到二级医院建设规模,基本构建适应分级诊疗制度的医疗服务体系。建设医疗大数据,推进医疗健康信息共享应用试点建设。到2017年,全市千人均常住人口床位数达到4.7张。到2021年,全市千人均常住人口床位数达到5.5张。
  推进医养结合发展。发挥社会资本办医优势,建设健康产业园。鼓励民间资本参与居家养老、社区养老及机构养老服务,每个县区(管委会)完成2个以上医养结合试点,打造华东地区医疗健康养生示范中心。
  广泛开展全民健身,完善公共体育设施,优化利用场馆资源,促进体育消费,发展体育产业。
  (25)社会保障提升工程
  健全失业保险预防失业、促进就业政策体系,落实失业保险基金支持企业稳岗政策,实施大学生就业促进计划、创业引领计划,统筹推进就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等重点群体技能培训和就业。
  实施机关事业单位养老保险制度改革,完善城乡居民基本养老保险制度、被征地农民养老保障制度,基本养老保险关系转移衔接措施,实现基本养老保险覆盖全体职工和适龄职业人群。
  推进城镇职工、城乡居民医保管理体制改革,推动城镇职工、城镇居民和新农合医保管理体制整合,完善大病医保补充保险,实现基本医疗保险覆盖全民。
  开展国家级工伤预防试点市工作,规范生育保险管理,实现失业、工伤、生育保险覆盖职业人群。完善社会救助体系,建立城乡一体的特困人员供养制度。
  (26)食品安全提升工程
  加强集贸市场建设,优化集贸市场布局规划,进一步改造升级现有集贸市场。加强食品安全管理,积极发展“三品一标”和冷链物流。加强对畜禽、水产养殖、农村供水安全的日常监管。深入开展蔬菜、生猪等可追溯体系建设试点项目工作,加强食品安全风险监测。
  创建全国食品安全示范城市,持续实施治理“餐桌污染”,大力开展食品小作坊整顿,加快莆田名优食品安全示范街建设,最大限度消除食品安全隐患,进一步提高我市食品安全水平,建立起让老百姓吃得放心的食品安全体系。

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