索 引 号: PT00205-0201-2020-00007   备注/文号:
  发布机构: 莆田市统计局   发文日期: 2020-01-16
莆田市统计局2019年工作总结及2020年工作思路
发布时间:2020-01-16 点击数: 字号: T | T

         今年来,在市委市政府和省统计局的正确领导下,莆田市统计局坚持以党的建设为统领,改革创新,主动作为,努力为推动经济高质量发展落实赶超提供统计保障,各项工作取得了较好成绩。2019131日,莆田市统计局被市委、市政府授予2018年度一类平安单位,这是市统计局连续第七年获评市级一类平安单位;531日,莆田市统计局被市委、市政府评为第十四届(2016-2018年度)文明单位,这是市统计局连续七次被评为市级文明单位;87日,在市委、市政府2018年度绩效考评中,市统计局获得市直政府部门总分第8名,被评为优秀等次。在2019年全省各设区市统计业务工作考评中,莆田市统计业务综合考评名列第二,工业、投资、贸易、能源、法治、信息等专业位居前三。

一、2019年主要工作情况

(一)强党性讲政治,积极创新党建工作模式。

坚持以严、实为要求,以提升党组织的组织力为目标,以创建“四联四共”统计调查联合党委(即责任联动、党员联管、活动联办、品牌联创;工作共商、组织共建、阵地共享、活力共促)为中心,全力构建“1133”党建工作新模式(即坚持党的政治建设一条主线,共建一个统计调查联合党委,落实党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”三级责任,建设“党建+业务”周例会、领导带头调研、干部选拔任用评价三项机制),进一步推动党建工作与业务工作深度融合、同频共振,全力打造统计党建特色品牌,全面提高机关党建工作水平。

1、旗帜鲜明讲政治。始终坚持党的政治建设“一条主线”,把机关党的建设摆上重要位置,把强化“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”贯穿于一切工作的全过程和各环节,在履行职责、开展业务工作中牢牢把握正确政治方向,不折不扣贯彻落实党的路线方针政策和中央、省委、市委各项决策部署。对于上级重要会议、重要文件和上级领导重要讲话指示批示精神,坚持做到第一时间传达贯彻到位。如:311日,在全省率先传达学习习近平总书记310日在参加福建代表团审议时的重要讲话精神,具体贯彻意见信息获人民日报微信公众号发布。同时,融合业务工作积极举办主题教育、主题党课、研讨交流等活动,不断提升学习教育效果。如:组织领导班子成员以“解放思想谋发展,重整行装再出发”为主题,在民主生活会上进行交流研讨;局领导轮流以《加强党的政治建设,发挥政治引领作用,推动统计工作再上新台阶》、《不忘初心、牢记使命,谱写新时代统计事业新篇章》、《严明纪律规矩,加强廉洁自律,深入推进统计部门全面从严治党》、《不忘统计初心践行时代使命  以主题教育推动统计改革发展》等内容为主题给全局干部职工上专题党课;组织局干部开展先进工作经验交流等。

2、先试先行争创新。以深化统计管理体制改革为契机,按照职能相近、业务相联、管理相仿的原则,与国家统计局莆田调查队联合建立统计调查联合党委,积极构建“四联四共”工作机制,有效整合优势资源,集聚党建发展合力,实现统计党建工作的再创新、再提升。同时,作为“不忘初心、牢记使命”主题教育第二批开展单位,我局认真对标中央部署和省、市要求,积极向上级统计部门等第一批开展单位请教取经,通过邀请上级来莆指导、学习经验做法以及对标先进典型等方式,在前期预热的基础上,以高端的站位、创新的精神、务实的作风,“早、准、实”(即及早部署安排、精准查找问题、切实整改落实)推动主题教育的全面展开,努力争创全省统计系统主题教育先进单位。如:7月份,组织开展“悟初心、守初心、践初心”主题党日活动,前往涵江区大洋乡参观革命旧址,唱响红歌“快闪”,上党课,过党员“政治生日”,重走红军路。8月份,组织开展“不忘初心牢记使命,做谷文昌式好干部”主题党日活动,前往漳州市东山县谷文昌纪念园、百里木麻黄和东山保卫战纪念园参观学习,并进行主题教育预热动员。9月份第二批主题教育正式开展后,我局按照上级统一部署,结合统计工作实际,认真制定主题教育实施方案和专项整治工作方案,认真组织开展“践行初心使命”、“坚定理想信念”、“加强政治建设”、“牢记为民宗旨”、“主动担当作为”、“严明纪律规矩”、“坚定制度自信”等七个专题集中学习研讨,深入一线积极开展调查研究,通过多种方式广泛征求意见建议,采取有效措施切实抓好整改落实,并将主题教育与人口调查、统计造假专项整治等工作有机融合,实现主题教育与实践工作无缝对接。及时召开局领导班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和党支部“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,针对存在问题,认真制定切实可行的整改方案,明确整改措施和完成时限。在主题教育中,积极创新方式,提升工作实效。如,929日,我局组织开展“不忘初心、筑梦统计”联谊文艺汇演,歌颂党和祖国,献礼国庆70周年。1015日,结合主题教育,开展重温一次入党誓词、进行一次集中学习、检视一批突出问题、参观一次主题展览等“四个一”主题党日活动。1022日,组织召开全市统计系统主题教育专题会议,邀请退休老领导、原市统计局副局长周元火为市统计局全体干部职工和县区统计局局长作专题党课。1117日,我局召开主题教育调研成果交流会,局领导班子成员分别作交流发言,市委第九巡回指导组领导作指导讲话。与此同时,我局还积极总结主题教育相关经验做法,以《莆田局推动主题教育与工作双促进、齐发展》、《莆田局队联合开创党建工作新模式》、《清正廉洁作表率主题教育重实效》等为题,在《中国信息报》等媒体发表多篇主题教育和党建理论经验交流文章。1016日,省主题教育巡回指导组张元闽副组长一行来我局开展工作调研,对我局主题教育工作给予了充分肯定。

3、强化责任勇担当。认真按照党要管党、全面从严治党的方针,进一步健全党组主体责任、党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”的党建工作三级责任体系,定期研究部署党建工作和党风廉政建设,切实加强指导协调。同时,开展支部改选工作,进一步充实党建工作力量,配齐配强党务干部,积极培养年轻干部,从年轻优秀业务干部中选拔政治过硬、能力过硬、作风过硬的人员充实党建工作队伍,努力建设一支高素质高水平的专业化党务干部队伍。

4、健全机制强保障。积极创新工作机制,一是建立“党建+业务”周例会机制,以“理论学习+业务”、“主题党日+业务”、“支部学习+业务”、“党组会议+业务”为周主题,每月组织4次周例会,做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进。二是建立领导带头调研机制,围绕机关党建和市委市政府中心工作,领导带头以“平台经济、港口经济、民营经济、人口素质”等重点工作为调研方向,融合党建工作,积极开展课题调研。三是建立干部选拔任用评价机制,树立正确选人用人导向,将党建与业务相融合的情况纳入干部选任评价体系,激发干部担当作为。四是建立党工团妇联动机制,以党建为龙头,形成党工团妇“工作互促、活动互融”新局面,发挥工会、共青团、妇委会团结教育、关心关爱、权益维护的作用,充分调动干部干事创业的积极性、主动性和创造性。3月份及10月份,市统计局分别开展了工会和妇委会换届选举,补充新鲜力量。5月份,市局结合主题党日,以“绽放激情 奉献统计”为主题组织开展工会活动,组织干部职工到革命老区常太镇,参观东圳水库纪念馆和闽中游击区根据地,组织登山和厨艺比赛,既强化了党建和思想政治工作,也增强了干部职工的凝聚力和集体荣誉感。

(二)强担当凝共识,积极创新队伍管理机制。

在队伍建设上,坚持以解放思想为根本,在转观念、提能力、求进步上下功夫,努力打造一支有责、有方、有数、有心的“四有”统计队伍。

1、解放思想转观念。今年来,多次组织局干部开展“解放思想”大讨论,积极探讨统计工作应有的新思路、新办法、新作风,谋求全局上下进一步凝聚共识、致力发展。同时,要求各县区统计局广泛举办“解放思想”大讨论活动,坚持领导带头原则,带动全市统计干部转变观念、主动作为,激发统计干部干事创业的信心与热情,为推动统计工作再上新台阶打下坚实基础。

2、学习交流提能力。通过邀请上级统计部门专家举办讲座、联合有关部门开展培训、前往先进地市学习取经、深入基层进行现场培训等方式,积极组织开展统计干部能力提升培训。同时,在培养选拔干部上做到“敢压担子、善压担子”,大力培养年轻干部并积极向组织推荐。今年5月份,市统计局2名干部被提拔重用为副处级干部;6月份,3名副科级干部正式任职。

3比学赶超促进步。在每周业务例会上,组织干部开展业务经验交流,鼓励全体干部比学赶超,进一步凝聚共识,提振精神,充分调动干部工作积极性和创造性。制定年度绩效管理工作方案,完善内部绩效考评管理规定,形成争先创优工作氛围。深入开展文明单位、平安单位等群众性创建活动,积极做好挂钩扶贫和创城工作,树立统计干部良好形象。同时,通过学习培训、交流轮岗、基层调研等多种方式,有计划、有重点、有针对性地对统计干部进行锻炼提升,努力打造一支懂政策、精业务、善协调的统计队伍。

(三)强主业聚主责,积极创新统计工作举措。

以“聚焦主业主责、强化履职能力”为目标,紧紧围绕中心工作,不断强化大局意识,认真谋划、密切协调、统筹推进,进一步激发统计改革的内生动力。

1、谋划统计工作思路。创新性提出统计“12345”工作思路,即牢牢把握“推动高质量发展落实赶超”一条主线,牢固树立“用数据说话、为决策服务”两大理念,建立健全“一月三重、分析研判、协调沟通”三项机制,重点聚焦“三大攻坚战、双比活动、三新经济、四经普”四个任务,全面加强“机关党建、基层基础、统计法治、作风效能、干部能力”五个建设,以高质量统计服务高质量发展,为建设美丽莆田提供坚强统计保障。

2、完善协调研判机制。建立“一月三重”工作机制(即每月上旬重点做好各专业数据汇总预警,每月中旬重点做好数据反馈分析,每月下旬重点做好决策建议研究),及时做好统计监测分析。按季度召开全市统计系统经济形势分析研判会议,分别以“推进高质量发展,确保经济开门红”、“精准研判助决策,凝心聚力促赶超,为推动经济高质量发展提供坚实统计保障”、“守初心担使命,谋发展促赶超,以高质量统计服务全市高质量发展大局”为主题组织开展交流研讨,通过“三比三看”(即在排名上比全国、比全省、比全市,在结构上看地区、看产业、看行业),采用“211”统计分析法(即2页分析、1页建议、1页表格),深入分析研判和预警预测经济运行态势,基本上实现提前约3个月预测分析研判,坚持“全市一盘棋”思想,积极为全市经济工作“一季度开门红”、“二季度双过半”、“三季度攻坚破难”和“四季度奋力冲刺”工作建言献策。同时,理顺并完善与市直主管部门的沟通协调机制,在统计联网直报期间,提前1个月以上提出分析研判、发出预警,主动指导对接部门做好相关工作。

3、培树先进典型目标。一是积极创建第四次全国经济普查先进典型。作为全省经济普查抓乡镇的试点市,我市认真按照国务院经普办、省经普办的统一安排部署,牢牢抓住普查数据质量“生命线”,在全省率先完成了50441 家普查对象(其中:一套表单位4021家,非一套表企业34962家,行政事业单位3598家,民间非营利性组织2366家,抽样个体户5494家)的普查工作,并通过了国家经普办的抽查验收,取得较好的工作成效。同时,率先开展“百优十佳”美丽普查员、普查指导员评选活动,在全市(各县区)统计系统积极开展比服务、比质量、比速度的“三比”活动等,努力争创全国四经普先进典型。省委常委、常务副省长、省经普领导小组组长张志南来莆期间,对我市经济普查工作予以充分肯定。二是认真开展人口调查大数据省级试点工作。与中国智慧足迹、厦门美亚柏科等公司的专家团队创造性提出“天网、人网、地网”三网合一的普查模式,即将手机时空人口位置大数据与市、区、街、社区四级普查机构统一步调、共同联动的方式有效融合开展普查工作,其普查模式和试点工作获得国家统计局人口与就业司的充分肯定。829日,在前期调研的基础上,组织召开人口普查大数据试点工作研讨会,邀请市公安局、市文旅局、市交通局、市卫健委、市自然资源局、市数字办等部门领导,介绍试点工作情况及试点工作初步方案,研究讨论试点相关工作。912日,经国家统计局同意,省统计局正式下文决定在莆田开展利用手机信令大数据辅助评估人口调查主要数据的试点工作。1015日,国家统计局人口司原副司长胡英率联通运营商一行5人到莆田就福建省第七次全国人口普查大数据试点工作进行商讨,市统计局主要领导及试点项目人员、市公安局、市卫健委相关负责人参加座谈交流。1029-111日,为进一步做好利用手机信令大数据应用辅助评估人口变动调查数据省级试点工作,局主要领导亲自带队深入城厢区、荔城区以及市社会治理网格化中心开展调研工作,研究探讨如何使用手机信令加网格化的模式开展人口调查,通过三网合一,即天网(通过手机信令掌握人员流动情况)、地网(县区或乡镇党委书记作为人普第一责任人)和人网(网格员、普查员)相结合的模式,高效采集全市人口分布和变动情况,解决之前人口普查的三大痛点(人口摸不清、信息不准确、数据不应用)以及六人普存在的同名同姓人员辨别问题,全面摸清常住人口和流动人口情况,特别是三区(小区、园区、商业区(含景区))的人口变动情况,努力构建手机信令+网格化七人普莆田模式。目前,我局正在开展大数据试点实施工作,并编制第七次全国人口普查及大数据试点项目预算625万元。

4、加强统计法治建设。一是认真抓好工作部署。印发2019年全市统计法治宣传教育工作计划和统计执法监督检查工作计划,修订统计法治工作考评规定,布置全年统计法治工作任务。二是加大统计法治宣传力度。结合第四次全国经济普查、中国统计开放日、《统计法》颁布纪念日等活动,通过报刊、电视、网络、微信、街头宣传等方式,积极《统计法实施条例》和中央《意见》《办法》《规定》精神。417日,邀请省统计局政法处何尚旺处长为市委党校2019年春季主体班次四个班的学员作《防范和惩治统计弄虚作假责任制和处分办法》专题讲座。920日,以“坚守统计初心、践行时代使命”为主题,在市政府广场举办第十届“中国统计开放日”现场活动,通过发放宣传品、开展统计业务咨询等多种方式,宣传统计法律法规和统计知识,并邀请省统计执法监督局何尚旺局长为各级干部作防范和惩治统计弄虚作假责任制和问责制专题讲座,营造依法统计良好氛围。三是加大统计执法检查力度。821日,按照“双随机”方式,对涵江区规模以上工业、限额以上商贸业、固定资产投资、建筑业等40家单位进行统计监督检查,并及时向涵江区统计局反馈检查情况,发出《统计监督检查整改建议书》。919日,市统计局召开党组会议,专题研究统计违法案件处理相关事项,决定依法对3家单位提供不真实统计资料违法行为进行行政处罚,力求达到“查处一案、教育一片”的效果。2019年前三季度,全市各级统计部门共检查单位450个,依法立案查处统计违法案件12件。四是开展统计造假专项整治工作。按照国家、省统计局统一部署,结合主题教育工作,从9月份开始认真组织开展统计造假专项整治工作,进一步规范统计行为和方法,加强统计造假源头防控,强化统计数据质量内控机制和外部监督,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。五是加强地方统计调查管理。114日向各县区、各部门印发《莆田市统计局关于进一步加强地方统计调查管理的通知》,就加强和规范地方统计调查管理工作提出具体要求,并组织开展自查工作,避免重复交叉、数出多门,切实减轻基层和调查对象工作负担。六是加强统计执法机构建设。为深入贯彻落实中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,进一步加强全市统计执法监督工作,在市委市政府及有关部门的支持下,于731日正式挂牌成立莆田市统计执法监督局,系全省首个成立统计执法监督局的地市。并启用印章开展工作。

(四)强监测重献策,积极创新统计服务方略。

牢固树立“用数据说话、为决策服务”的工作理念,面对统计工作的新形势、新任务、新要求,着力在提升统计服务水平上下功夫,精心服务党政决策、热心服务社会关切、贴心服务部门需求,努力为各方提供高效率、高质量、差异化服务。

1、不断加强统计监测评估。以上级重大决策部署、社会关注热点难点问题以及各级领导关注的重点工作为需求导向,围绕市委市政府三大攻坚战、“双比”、“五品牌、九行动”、木兰溪全流域系统整治、营商环境等重点工作,充分发挥统计职能,积极开展专项监测评估。如:今年5月起委托第三方调查机构通过电话调查的方式开展全市营商环境常态化监测调查,及时反映我市营商环境建设成效和存在问题,为市委市政府营商环境建设工作提供数据支持和决策依据。目前,已完成有效样本1200个,形成《2019年上半年莆田市营商环境常态化监测调查报告》。今年4月、5月,两次邀请国家统计局原副局长、高级统计师许宪春同志来莆开展“新经济”调研交流,并积极与许宪春教授团队沟通对接,以打造国家、省级“新经济”统计样板试点为目标,共同探讨制定战略合作方案,开展统计制度方法创新研究。目前,已完成前期调研工作,初步以市政府名义与清华大学(经济管理学院)拟定《技术咨询合同》并编制项目预算300万,将委托许宪春教授团队进行莆田市平台经济特征、作用与统计核算框架研究课题研究。

2、不断提高统计分析质量。将营商环境、木兰溪治理、“双比”活动等重点工作作为全市统计重大课题研究方向,并积极发挥领导带头作用,组织统计干部开展统计课题研究。加强统计分析监测,及时反映全市经济运行情况。设立《建言献策》内部刊物,及时反映经济运行中的新情况、新问题,提出有针对性的对策建议,为领导决策提供依据。全年共刊发《统计分析》83期,编印《建言献策》20期,有关文章被省、市领导批示15篇次,被各级刊物采用或在各类论文评选中获奖20篇次,较好地发挥了统计部门的参谋助手作用。

3不断扩大统计影响力。综合利用新闻媒体、党政报刊、门户网站、微信等渠道,报道刊登统计分析、统计数据、工作动态等,加强统计宣传,进一步扩大统计影响力。如:为全面展现我市改革开放40年成就,组织撰写《数说莆田40年》一文,于地方党政报刊《湄洲日报》上专版权威发布,获得市“两会”代表委员的好评;919日,以《七十年铸就辉煌巨变  新时代再谱宏伟篇章》为题,在《湄洲日报》上彩色跨版报道新中国成立70周年莆田经济社会发展成就,向国庆70周年献礼,引起强烈社会反响;加强门户网站建设,积极推进统计信息网上公开,为社会公众上网查询、使用统计数据提供方便;开通“莆田统计”微信公众号,打造莆田统计宣传和统计服务新平台,“莆田统计”微信公众号自今年上线以来,阅读数、在看数等指标大幅提升,综合影响力不断增强,成为对外统计数据发布和宣传统计工作的重要平台。

二、存在问题

面对新形势、新任务,我们清醒地认识到当前统计工作中存在一些困难和问题。一是()、乡镇(街道)统计力量仍然偏弱,基层统计任务重与人手少的矛盾比较突出;二是部分企业特别是“五下”企业统计基础工作薄弱,统计造假、弄虚作假现象仍然存在,源头统计数据质量有待进一步提高;三是统计服务精品不多,方法方式不够灵活多样,不能很好地适应党政领导和社会公众的更高要求;四是统计队伍整体素质有待进一步提高,精通业务、一专多能的复合型人才还比较缺乏。这些都需要在今后的工作中继续努力,逐步加以解决。

三、2020年工作思路

2020年是“十三五”规划的收官之年,是建成全面小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,做好明年统计工作至关重要。2020年全市统计工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记等中央领导关于统计工作的重要讲话指示批示精神,坚持以党的建设为统领,以提高数据质量为中心,以改革创新为动力,以优质服务为宗旨,扎实开展第七次全国人口普查等重大国情国力调查,认真做好经济运行统计分析监测,着力强化统计基层基础建设和统计法治建设,加快构建现代化统计调查体系,为决胜全面建成小康社会、坚持高质量发展落实赶超提供坚实统计保障。重点做好以下七个方面工作:

(一)全面加强党的建设,充分发挥党建引领。统计部门是经济工作部门,同时也是党的工作部门。要坚持党对统计工作的全面领导。一要始终把党的政治建设放在首位。教育引导广大统计干部不断增强“四个意识”,自觉坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做到政治上可靠、经济上干净、工作上担当,不折不扣贯彻落实中央和省委、市委决策部署二要强化思想理论武装。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。三要加强意识形态工作。始终把牢意识形态工作的主导权和话语权,唱响主旋律,弘扬正能量。四要抓好机关党建工作。深入学习党章党规,严格执行《准则》《条例》,真正把纪律挺在前面;加强党风廉政建设,坚定不移纠正“四风”,持之以恒落实中央八项规定,扎实推进全面从严治党,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,保证统计系统清正廉洁;加强组织建设和干部队伍建设,让想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,营造干部干事创业良好氛围;加强领导班子和基层党组织建设,严格落实党建工作责任制,深入开展学习型、服务型、创新型基层党组织创建活动,不断增强基层党组织活力。

(二)做好常规统计监测,客观反映发展成果。严格执行国家各项统计报表制度,认真组织实施好农业、工业、投资、建筑、贸易、房地产、人口、劳动力、劳动工资、就业、科技、能源、重点服务业、文化产业等常规统计年报和定期报表工作,加强以GDP为龙头的数据质量审核评估,提高数据之间的相关性、匹配性和逻辑性,确保统计数据全面真实反映经济社会发展情况。加强基本单位名录库管理,做好名录库维护更新和企业一套表联网直报调查单位审核确认工作,确保调查单位不重不漏、准确完整。

(三)精心组织重大普查,确保圆满完成任务。一是精心组织开展第七次全国人口普查工作。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代、开启新征程中的一次重大国情国力调查,是全年统计工作的重中之重。要高度重视,认真总结借鉴前几次人口普查和农业普查、经济普查的宝贵经验,精心组织,周密安排,切实抓好机构组建、经费落实、人员选调、业务培训、宣传动员、清查摸底等各项前期工作,把人口普查准备阶段的各项工作做早、做实、做细,为第七次全国人口普查工作的顺利开展打下良好基础。同时,要按照国家、省统计局部署,认真开展利用手机信令大数据辅助评估人口变动调查数据试点工作,为全国、全省人口普查工作提供先行探索二是认真做好第四次全国经济普查后续工作和其他专项调查工作。做好第四次全国经济普查数据发布、信息维护、资料编印、课题研究、总结表彰等后续工作,深入开发应用普查成果,充分发挥普查资料的社会和经济效益。同时统筹兼顾,做好“四下”企业抽样调查等相关专项调查工作,确保圆满完成各项调查任务。

(四)积极开展统计服务,着力提升服务水平。一是加强统计新闻宣传和信息工作。继续抓好统计快报、月报、公报、手册、白皮书、年鉴等常规统计资料编印工作,为党政领导和社会各界提供全面翔实的基础数据。充分利用统计网络、微信公众号等新媒体平台,全面及时对外提供统计信息和数据资料,提高统计信息宣传的覆盖面和传播力。结合中国统计开放日、社科普及宣传周等活动,加强统计工作宣传,推广普及统计知识,做好释疑解惑工作,增进社会公众对统计工作的理解和认识。二是强化统计分析监测和建言献策工作。围绕市委、市政府全年经济工作目标和“十三五”规划目标任务,加强对月度、季度经济运行情况的分析监测,及时提供各专业进度统计分析和综合分析,努力增强前瞻性、预警性和时效性,提高分析质量和服务效果。同时,利用《建言献策》内部刊物,及时反映经济运行中出现的新情况、新问题,提出有针对性、可操作性的对策建议,为市委、市政府领导决策提供参考依据。三是加强统计重点课题研究。充分利用丰富的统计信息资源,发挥统计的调研优势,主动融入市委、市政府重大决策和中心工作,围绕供给侧结构性改革、高质量发展、乡村振兴、区域协调发展、平台经济、木兰溪流域治理等重点热点难点问题,深入开展年度重点统计课题研究和成果评选活动,努力打造统计精品,更好地发挥统计的参谋助手作用。

(五)加强统计法治建设,营造依法治统环境。一是强化统计普法宣传。结合国家宪法日、《统计法》颁布纪念日、中国统计开放日和第七次全国人口普查等工作,充分利用各种宣传平台和宣传阵地,深入开展《统计法》《统计法实施条例》和中央《意见》《办法》《规定》的学习宣传工作,积极推进统计法“进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位”,在全社会营造依法统计的良好氛围。二是加大统计执法力度。按照“双随机”原则,继续组织开展常规统计监督检查和各专业统计数据质量执法检查,努力推进统计执法工作的经常化、制度化、规范化。加大统计违法案件查处力度,坚持有案必查、违法必究,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。对迟报、拒报、提供不真实或不完整统计资料等违法行为,依照统计法律法规以及党纪政纪予以严肃追责。完善领导干部干预统计工作记录制度和统计违法违纪行为约谈制度,落实统计上严重失信企业信息公示和惩戒制度,促进广大企业依法独立上报真实统计资料。

(六)加强统计基础建设,保障源头数据质量。一是加强基层统计机构和队伍建设。积极协调县(区)、乡(镇)加强统计机构设置和人员配备,适应统计改革需要。加强基层统计业务考评,发挥考核导向作用。加大对《莆田市人民政府关于进一步加强和规范统计工作的通知》、市人大“一法一例”实施情况执法检查《审议意见》等文件执行情况的监督检查力度,促进基层统计工作标准化、规范化建设。二是加强统计人才队伍建设。认真履行基层统计领导干部选拔调整和乡镇综合统计员变动的协管职责,保持统计队伍相对稳定。加强对基层统计人员的业务指导、管理和培训,继续组织开展统计继续教育、统计职称考试考评等工作,努力提高基层统计人员素质。三是规范企业统计工作。认真落实《福建省企业统计工作规范化》,指导、督促、帮助企业建立健全原始记录、统计台账和各项统计管理制度,完善联网直报工作条件,及时如实报送数据。四是加强部门统计工作。认真落实《莆田市人民政府办公室关于加强和完善部门统计工作的实施意见》,指导推动部门加强内部统计机构和统计队伍建设,健全统计基础工作,规范使用统计标准,畅通统计资料报送渠道,建立统计信息共享机制,增强统计工作合力。

(七)推进统计改革创新,提高统计适应能力。一是积极推进GDP统一核算工作。按照上级统一部署,积极推进地区生产总值统一核算改革,实现地区生产总值汇总数与全省在总量、速度和结构上的基本衔接。二是完善以“三新”为核心内容的新兴经济统计监测。严格执行国家“三新”统计调查制度,加强对“三新”经济统计监测和统计制度方法研究,及时反映我市新产业、新业态、新商业模式的发展成效。三是深化“五证合一”登记制度改革。创新工作机制,完善工作流程,推进部门共享信息在名录库更新维护中的应用。四是完善自然资源资产负债表编制工作。加强与有关部门协调,积极开展业务指导,充分发挥牵头作用,确保我市自然资源资产负债表编制工作高质量高标准完成。五是完善高质量发展评价体系、绿色发展指数等统计新领域新发展的统计方法和制度。建立职责清晰、任务明确的统计工作协调机制,测算分析高质量发展情况,加快形成推动高质量发展的统计指标体系。

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