索 引 号: PT00252-3000-2019-00024   备注/文号:莆城管发〔2019〕16号
  发布机构: 莆田市城市管理局   发文日期: 2019-05-30
关于印发《城市道路及渣土车交通安全综合整治三年(2019—2021年)专项行动实施方案》和《市政道路及渣土车交通安全综合整治三年专项行动2019年工作要点》的通知
发布时间:2019-06-12 点击数: 字号: T | T

各县区(管委会)城市管理局(执法局)、局属有关单位:

根据《福建省住房和城乡建设厅关于印发城市道路和渣土车综合监管三年专项行动实施方案(2019—2021年)和住建领域道路安全综合整治专项行动2019年工作要点的通知》、《莆田市人民政府办公室关于印发莆田市道路交通安全综合整治三年专项行动实施方案(2019—2021年)的通知》和《全市道路交通安全综合整治三年专项行动2019年工作要点》,结合我市城市管理工作实际,现将《城市道路及渣土车交通安全综合整治三年(2019—2021年)专项行动实施方案》和《市政道路及渣土车交通安全综合整治三年专项行动2019年工作要点》印发给你们,请认真抓好落实。

 

附件1.城市道路及渣土车交通安全综合整治三年(2019—2021年)专项行动实施方案

2.市政道路及渣土车交通安全综合整治三年专项行动2019年工作要点

 

 

 

   莆田市城市管理局

   2019年5月30

 

(此件主动公开)

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

城市道路及渣土车交通安全综合整治三年(2019—2021年)专项行动实施方案

 

根据省、市关于城市道路和渣土车综合监管三年专项行动工作部署,结合我市城市管理工作实际,制定本方案。

一、总体目标

三年专项行动期间,坚决防范和遏制重特大渣土车交通事故,实现全市平台目录库内的渣土车GPS和行车记录仪安装率达100%、监管率达100%,建筑渣土运输处置平台联审联批率达100%,城市道路隐患排查和整治率达100%。

二、主要任务分工

1.严格落实监管责任。各单位要将市政道路管养整治和渣土车安全管理工作与城市管理工作同部署、同落实。各相关单位主动履行市政道路交通安全监管责任,积极开展市政道路综合整治工作,督促安全生产主体责任落实落细。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处,市局综合业务科、数字城管中心、指挥中心

2.加强渣土车动态监管。督促渣土运输企业规范管控平台使用与管理。依托渣土车管控平台,实现全市平台目录库内的渣土车GPS和行车记录仪安装率达100%、监管率达100%,建筑渣土运输处置平台联审联批率达100%。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市局综合业务科、指挥中心

3.深化城市道路交通文明畅通提升行动计划。加大市政道路日常巡查和隐患排查力度,完善市政道路隐患巡查机制。加强市政井盖丢失、破损,路面坍塌,桥面坑槽,伸缩缝破损,栏杆松动、缺损等安全隐患的巡查,确保第一时间发现,第一时间做好安全警示,第一时间完成整治,提高市政道路管养维护的及时率,保障城市道路文明畅通。建立市政道路在极端天气下的巡查、排险等维护管理机制,定期组织应急演练,不断提高保障能力。

责任单位:市政维护管理处

4.滚动排查治理道路隐患。按照“清理、规范、提升、配套”的要求,开展人行道板错台、破碎、塌陷等安全隐患的排查整治人行道净化专项行动及时修复或改造城区主干道沉降、错台、坑洞等严重影响车辆通行的路面。及时清疏雨水口雨水管网,有计划改造易涝点和积水路段。及时更换破损的窨井盖修复窨井盖周边破损塌陷等影响交通安全等问题建立排查治理台账,形成工作长效机制。

责任单位:市政维护管理处

5.加强城市桥梁隐患排查及整治。定期开展城市桥梁隐患排查,重点检查桥面坑槽、伸缩缝破损、栏杆松动缺损等问题,及时修复、改造存在安全隐患桥梁,确保车辆行人通行舒适度和安全感。桥头、桥下空间违章占用现象,要形成常态化巡查机制,发现问题及时函告属地执法部门,对于严重威胁城市桥梁安全的,要及时提请属地政府挂牌督办。

责任单位:市政维护管理处,各县区(管委会)城市管理局(执法局)

6.强化路面秩序管控。要定期组织开展渣土车专项整治,加大渣土车管控平台的监管力度,严厉打击渣土车不按审批时间、审批路线、未密闭和未净车上路运营等。建立日常巡查机制和部门联合执法力度,坚决查处建筑垃圾非法处置和随意乱倾倒行为。数字城管中心要加大对路面违法渣土车和“滴撒漏”等问题的采集力度;指挥中心要利用管控平台加大渣土车监管力度,将问题及时通报各相关单位整改,确保市政道路管控有序。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市局综合业务科、指挥中心、数字城管中心

7.强化施工现场源头管理。严格落实建筑渣土运输处置行政许可制度,及时将核准事项信息抄送同级公安机关,加强核准后动态监管。城管部门要与施工单位签订市容环境卫生责任书,配合建设主管部门督促施工单位施工前落实有效管用的“五小工程”,对未能落实或落实不力的单位,将进行通报批评或约谈,并将相关情况抄送属地建设主管部门。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局)

8.健全交通安全宣传机制。加大对交通安全大排查大整治宣传力度推动新闻媒体常态化刊播交通安全公益广告,引导广大群众积极参与到交通安全中去,努力营造交通安全良好氛围可推行交通违法群众举报奖励制度。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处

三、重点项目

1.市政维护管理处牵头开展城市主干道市政道路常态普查行动。加强城市道路隐患治理,逐年优化道路网和安全防护设施,并制定出可行性的长期计划和阶段计划。

2.各县区(管委会)城市管理局(执法局)牵头开展渣土车综合监管行动。要协调县区(管委会)渣土办各成员单位按照各自职能加强渣土车管控平台的监管和指导,抓好建设项目渣土车运输源头管理,督促工程建设、施工单位严格执行《莆田市建筑垃圾处置管理办法》(莆政综2011〕219号)之规定。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各单位要落实安全生产工作“一岗双责,党政同责”制度,主要领导要亲自抓、亲自管,定期研究,部署推进。

(二)健全保障机制。各单位要进一步巩固和深化“政府主导、部门联动、社会参与”的共治机制,着力形成源头防范、过程监管和末端管理的全方位管理态势。

(三)严格通报制度。各单位要加强城市道路交通安全目标考核,建立综合治理工作月通报制度,并根据通报的情况,进行跟踪督导。

 

 

 

附件2

 

市政道路及渣土车交通安全综合整治

 

 

三年专项行动2019年工作要点

 

一、加强组织领导

(一)6月上旬,市政维护管理处要成立市政道路交通安全综合整治领导小组,各县区(管委会)城市管理局(执法局)要依据县区(管委会)渣土车安全管理工作领导小组,加强对市政道路、渣土车交通安全综合整治工作的组织领导,推进各项措施落实见效。县区(管委会)渣土办要按照《莆田市人民政府关于进一步加强渣土车安全监管工作的实施意见》(莆政综2013〕140号)规定,确保各县区(管委会)渣土办抽调集中办公的人员,到职尽责,未能到位的单位,要以渣土办名义及时报告县区政府(管委会)。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处

(二)6月上旬,各单位根据职责分工,结合工作实际,制定三年专项行动具体方案和2019年工作要点,明确目标任务和完成时限,推动各项工作措施落到实处。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处

(三)各单位必须认真落实党政领导干部安全生产责任制,夯实“政府主导、部门联动、齐抓共管、合成共治”的道安综治机制,切实推动市政道路、渣土车交通安全综合整治工作取得实效要结合单位职能实际和道安工作要求,修订市政道路、渣土车交通安全工作规则,细化职责分工,进一步压实安工作责任。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处

二、强化源头监管

(四)加强日常巡查和部门联合执法,及时发现、处置、纠正不按审批时间、审批路线运营,坚决查处渣土车未密闭、未净车上路等滴洒漏行为

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局)

)加强渣土车管控平台监管,落实“市、县(区)、企业”三级管控平台的互联互通,推行动态监督管理考核制度,确保全市平台目录库内的渣土车GPS和行车记录仪安装率达100%、监管率达100%,建筑渣土运输处置平台联审联批率达100%。加强建设项目渣土车运输源头管理,及时发现、处置、纠正不按审批时间、审批路线和高等违法行为

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市局综合业务科、指挥中心

三、推进隐患治理

)深化城市道路交通文明畅通提升行动计划加大市政道路日常巡查和隐患排查力度,完善市政道路隐患巡查机制。加强市政井盖丢失、破损路面坍塌桥面坑槽伸缩缝破损栏杆松动缺损等安全隐患的巡查,确保第一时间发现,第一时间做好安全警示,第一时间完成整治提高市政道路管养维护的及时率,保障城市道路文明畅通。建立市政道路在极端天气下的巡查、排险等维护管理机制,定期组织应急演练,不断提高保障能力。

责任单位:市政维护管理处

)加强校园周边道路安全管理。重点加强上下学高峰期间校园及周边流动摊点、商铺出摊经营等影响交通安全违法行为整治。市政维护管理处要定期开展校园周边市政道路基础设施巡查工作,基础设施缺损和应急除险情况,要登记造册,形成台账。数字城管中心要加强对校园及周边流动摊点、商铺出摊经营等行为的信息采集,提高整改时效。   

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处,市局数字城管中心

四、加强体系建设

积极配合交通部门推行全市资质渣土运输企业的渣土车安装车载盲区监控视频探头,促进渣土运输车辆盲区事故预防工作。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局)

组织县区(管委会)渣土办开展联合执法活动,每周牵头组织公安、交通、城管三个部门不少于一次渣土车联合执法行动。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局)

五、督促责任落实

(十)单位要对照三年专项行动目标任务,落实定期指导、阶段通报、年度考评措施,并综合运用平安建设、绩效、安全生产、精神文明建设等考评机制,加强对市政道路、渣土车交通安全综合整治工作的目标考核。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处

(十)建立综合整治工作月通报制度,强化信息报送。各县区(管委会)渣土办及市政维护管理处,每月月底前向市城市管理局报送月工作情况每季度末上报送季度工作小结,12月10日报年度工作总结。

责任单位:各县区(管委会)城市管理局(执法局),市政维护管理处,市局综合业务科、数字城管中心、指挥中心

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