索 引 号: PT00252-2500-2019-00001   备注/文号:莆城管综〔2019〕1号
  发布机构: 莆田市城市管理局   发文日期: 2019-01-07
莆田市城市管理行政执法局2018年度政府信息公开工作年度报告
发布时间:2019-01-11 点击数: 字号: T | T

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《福建省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)规定莆田市人民政府办公室关于认真总结2018年政务公开工作要点落实情况及做好政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知(莆政办网传〔2018〕64号)要求,特向社会公布莆田市城市管理行政执法局2018年度信息公开年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、政府信息依申请公开办理情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施、需要说明的其他事项与附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月29日止,报告全文将在莆田市人民政府门户网站-政务公开-部门政府信息公开-莆田市城市管理局-年度报告栏目上公布,(http://www.putian.gov.cn/zfxxgkzl/bmzfxxgk/ptcg/zfxxgkzl/zfxxgkndbg/),并报送莆田市档案馆和图书馆,欢迎查阅。如对本报告有任何疑问,请与莆田市城市管理行政执法局办公室联系(地址:城厢区凤凰山街道筱塘北街283号;邮编:351100;电话:0594-2618836;传真:0594-2618856)。

一、概述

(一)政府信息公开工作基本情况

2018年,我局认真贯彻落实《条例》、《办法》有关规定,严格按照《莆田市人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》要求(莆政办网传〔2018〕33号),紧密结合城市管理执法工作实际,狠抓公开责任落实,加大政务公开力度,积极回应群众关切,全局政府信息公开工作规范安全、应公尽公

(二)主要亮点和成效

 一是主要领导重视。按照“责任科室负责人对公开信息内容进行审查,局公开办提出审查意见,报分管领导审核,经局主要领导审批同意后发布”的程序,对网站或其他媒体上发布的各类信息进行层层审核把关,确保信息公开内容真实、全面、准确。

二是落实绩效考评。将各单位(科室)的政府信息公开及政务公开工作情况纳入局绩效管理目标进行考评,分值权重占5%。

三是加强媒体合作。依托莆田电视台、《湄洲日报》、东南网莆田站等主流媒体,制播《城市管理你我他》电视栏目,开设“莆田共建美丽乡村”微信公众号,设立“两违”综合治理、城市综合管理考评等栏目,丰富公开形式和公开内容。

(三)2018年政务公开工作部署和落实情况

一是及时细化分解工作任务。印发《莆田市城市管理行政执法局2018年政务公开工作主要任务分解表》,逐项分解2018年政务公开工作主要任务,明确局属各单位(科室)公开工作责任,齐抓共管做好我局政务公开工作。

二是推进“五公开”落实。“五公开”要求落实到办文程序中,要求局属各单位(科室)起草公文时要明确主动公开、依申请公开、不予公开等属性,拟不公开的要依法依规说明理由。定期检查并通报公开落实情况,2018年共通报24期,发现公开相关问题12个,已全部整改到位。

三是围绕建设法治政府推进公开。1)坚持以公开为常态、不公开为例外,落实政务公开负面清单制度,以公开促进依法行政和政策落地见效。2018年,我局共更新政府信息公开56条、局政务公开栏12期、市政府公开栏4期,截止11月19日局网站整合下线前公开各类信息709条。2)完成权责清单融合工作,并及时公开,方便群众查询和监督。(3)通过网站向社会公开2018年我局承办的6件市人大代表建议和5件市政协委员提案的办理结果。(4)实施“双随机、一公开”监管,公布非工业类批后跟踪项目监察、市容环卫资质“双随机一公开”工作细则和随机抽查事项清单,及时公开抽查结果和查处情况。

四是抓好公共资源配置领域公开工作。依托莆田市行政服务中心开展各类招投标活动,市广告办广告位经营权公开拍卖、评估活动均在市产权交易中心进行。按要求公开询价公告、招标公告、采购文件、更正公告、中标公告等采购信息,实现从采购预算到采购过程及采购结果的全过程信息公开。2018年我局共公开政府采购类信息53条。

五是落实重点领域公开工作。严格遵守预决算公开操作规程,深入推进预决算公开,预决算信息在市政府网站、局网站、财政局网站专栏同步公开、同步更新。推进重大建设项目信息公开,按月及时公开市餐厨垃圾处置场PPP项目等重点项目建设进度。

(四)公开制度建设情况及工作保障情况

一是强化组织领导我局政务(信息)公开工作领导小组由局主要领导任组长,其他局领导任副组长,局属各单位(科室)负责人为成员,领导小组下设办公室挂靠在局办公室,负责日常事务的处理和协调工作局属各单位、各科室共组建12人的信息员队伍,负责各自单位(科室)的公开信息内容、日常工作数据统计等材料的收集整理和审核上报。

加强制度建设。将《条例》、《办法》纳入集体学习内容,进一步规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、办理、答复等流程,2018年我局未收到依申请公开的信息诉求。完善我局信息发布、审查、登记制度,对拟公开的政府信息严格依法进行审查,确保不发生泄密事件。2018年我局没有发生信息发布失信、影响社会稳定等问题。推行主动公开基本目录制度,完成我局政务公开重点领域清单编制工作,并上报市政务公开联席办。我局下属企事业单位根据局公开办统一编制的政务公开负面清单开展信息公开工作,配合市数字办完成市政府门户网站重点领域专题专栏的内容保障。

是加强考核监督。完善政务公开绩效指标评价体系,2018年我局政务公开工作占局绩效考评的分值权重达5%。局办公室每两周进行汇总统计并通报公开工作情况结果纳入各单位(科室)绩效考评成绩。

四是加强经费保障。我局政务公开工作经费纳入年度预算,配备政务公开专用电脑一台、专职人员和兼职工作人员各一名。

(五)公开渠道建设和利用情况

一是完善网站安全保障机制。按照政府网站集约化建设要求,我局网站2018年11月19日起永久下线,网站原有内容按照对应栏目整合迁移到莆田市人民政府门户网站,指定专人负责市政府门户网站后台管理二是借力新媒体平台。开设“莆田数字城管”微信公众号,推送城市管理资讯,提供公厕导航、公交查询等便民服务窗口,进一步提升服务水平;与东南网莆田站合作开设微信公众号“莆田共建美丽乡村”、开设共建美丽乡村工作专题频道,更新全市共建美丽乡村工作亮点和成效。三是完成政务热线整合工作。对接市12345热线电话,认真办理各类便民服务诉求,2018年共接到133件诉求,及时受理率100%,答复率100%。四是完善政府公报工作机制。指定专人负责政府公报接收管理,存放于单位阅览室。

二、主动公开政府信息情况

(一)主动公开政府信息的数量

2018年我局共主动公开政府信息56条,历年累计主动公开政府信息862条。

主动公开政府信息的主要类别

 2018年重点公开了以下政府信息:机构职能、部门文件、政策规定、资金监管及其他应主动公开信息等内容,其中:部门文件类19条,机构职能类11条,政策规定类7条,资金监管类14条,其他信息5条。

(三)主动公开政府信息的形式

1.政府网站。开设政府信息公开专栏,设置“政府信息公开目录、依申请公开、政府信息公开规定、年度报告、政府信息公开指南、意见箱及监督渠道”等子栏目,做到信息公开全面、信息原文、附件上传完整。

2.政府信息查阅中心。2018年我局公开信息的纸质文件及电子版文件已全部送到市档案馆和市图书馆进行公开,供公众查阅。

3.其他渠道。通过电话、电子信箱、传真电话,实行人工答复;通过莆田电视台开设《城市管理你我他》专栏,通过《湄洲日报》、东南网莆田站及城区大型LED电子显示屏宣传城市管理工作。

(四)开展政策解读工作情况

一是落实政策解读制度。落实政策性文件与解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”工作要求,2018年我局共更新政策解读12条,其中我局自行解读材料4份:《关于<“两违”行为举报奖励办法(试行)>政策解读》、《<莆田市城区生活垃圾分类制度实施方案>政策解读》(含图解)及《<莆田市共建美丽乡村专项资金管理办法>政策解读》。

二是落实“第一解读人”职责2018年6月21日,局主要领导参加莆田市人民政府门户网站“在线访谈”录播活动,围绕“推进城乡生活垃圾治理,助推美丽莆田建设”与网友进行在线沟通和交流,深入解读工作背景、重点任务、后续工作计划等,解答网友问题,及时准确传递部门声音。

三是推进解读形式多样化。综合运用文字、图像等方式进行形象化、通俗化解读,切实把政策解释好。如:采用文字解读和图片解读相结合的方式,对《莆田市城区生活垃圾分类制度实施方案》进行解读,让群众更容易理解。

回应社会关切情况

一是完善回应机制。成立舆情管理工作小组,局属各单位(科室)分别指定一名干部,认真做好舆情监测回应工作。2018年没有发生涉及我局的相关舆情。二是加强网站互动功能。做好在线访谈民意征集和网上调查,有序引导公众参与监督城市管理工作截至2018年11月19日,我局共发布网上调查3期、民意征集2期、在线访谈3期。

三、政府信息依申请公开办理情况

2018年我局未接到政府信息公开申请历年累计收到依申请公开数为0。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

我局2018年度无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼和举报情况。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

(一)工作中存在的主要问题和困难

我局政府信息公开总体较好,但也存在些不足一是公开积累了一些工作经验,但创新还不够、方式不够灵活多样;二是在运用主流媒体和新媒体发布信息方面还需进一步做好统筹,增强时效性。

(二)具体解决办法和改进措施

下一步,我局将继续认真贯彻落实中央、省、市政府信息公开及政务公开工作有关要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,进一步强化细化公开各项工作一是增强公开方式的灵活性,通过信息、图片和小视频等对群众有吸引力的方式,加强对群众的公开力度。二是加大主流媒体和新媒体的工作力度。依托微信、莆田电视台、湄洲日报、莆田东南网等媒体继续丰富公开形式,提高信息传播效果。三是突出重点领域信息公开工作。推进财政预决算、公共资源配置、重大建设项目等领域的政府信息公开,主动接受社会公众监督。

六、需要说明的其他事项与附表

(一)需要说明的其他事项

本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月29日止,统计范围限于本单位。

(二)附表

指标名称

单位

2018

历年累计

主动公开文件数

56

862

其中:1.政府网站公开数

56

862

2.政府公报公开数

0

0

受理政府信息公开申请总数

0

0

其中:1.当面申请数

0

0

2.网络申请数

0

0

3.信函、传真申请数

0

0

对申请的答复总数

0

0

其中:1.同意公开答复数

0

0

 2.同意部分公开答复数

0

0

3.不予公开答复数

0

0

4.其他类型答复数

0

0

接受行政申诉、举报数

0

0

行政复议数

0

0

行政诉讼数

0

0

 

   

    莆田市城市管理行政执法

     20191月7

(此件主动公开)

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