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关于印发《莆田市医疗保障局政府信息公开工作规程(试行)》的通知

2019年05月23日 15:05        字号:   

莆医综〔2019〕48号

局机关各科室、分局,市医保中心:

  为进一步做好政府信息公开工作,经研究,特制订《莆田市医疗保障局政府信息公开工作规程(试行)》,现印发给你们,请认真贯彻执行。

  莆田市医疗保障局       

  2019年5月23日        

  (此件主动公开)

莆田市医疗保障局政府信息公开工作规程(试行)

  第一条 依据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称“《条例》”)《福建省政府信息公开办法》(以下简称“《办法》”和其他有关法律、法规的规定,结合本局实际,制定本规程。

  第二条 政府信息是指本机关在履行职责过程中制作或者获取的,以一定形式记录、保存的信息,包括公文类和非公文类政府信息。公文类信息是指本机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的公务文书,非公文类政府信息是指除公文类政府信息之外的政府信息。

  第三条 政府信息公开工作必须做到及时、准确、安全。必须严格执行《条例》、《办法》和国家保密法律、法规和有关保密规定,确保国家秘密安全。

  第四条 公文类政府信息公开工作纳入公文正常办理过程,非公文类政府信息公开工作纳入信息报送流程。

  第五条 各办文部门在公文拟稿时必须在公文处理单上填写“公开属性”。“公开属性”分主动公开、依申请公开和不予公开。“主动公开”的政府信息必须符合下列基本要求之一:

  (一)涉及公民、法人或者其他组织切身利益的;

  (二)需要社会公众广泛知晓或者参与的;

  (三)反映本行政机关机构设置、职能、办事程序等情况的;

  (四)其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的。

  “依申请公开”的信息主要是指公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向行政机关申请获取的相关政府信息。

  “不予公开”的信息包括国家秘密、商业秘密、个人隐私、内部信息;涉及行政执法的,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会危及他人合法权益的信息;法律、法规、规章禁止公开的其他政府信息。

  第六条 各办文部门要做好定密工作。公文的密级及保密期限应当根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施办法进行确定。

  第七条 各办文部门核稿人在审核公文时,还应审核“公开属性”、“不予公开理由”等内容。

  第八条 各部门应按照政府信息公开指南和目录(目录栏目:机构概况、政策法规、通知公告、综合管理)的要求,及时做好政府公开信息的编辑、报送、保密审查及信息发布审批等工作。各办文部门应按照规定将拟公开的信息报有关领导审签后,于1周内报送中心信息科,中心信息科负责将主动公开信息上传至“莆田医疗保障专题”网页“政府信息公开”专栏,并做好纸质的存档管理。

  第九条 依申请公开政府信息工作由办公室具体负责,办公室在受理依申请公开政府信息时,应建立以下工作制度:

  (一)建立政府信息公开申请电话咨询记录制度。原则上不接受电话申请,只提供电话咨询。

  (二)建立申请政府信息公开信函(包括传真件)登记制度。凡收到申请政府信息公开的信函,办公室均应在《莆田市医疗保障局政府信息公开申请信函登记表》上登记,符合申请要求的,进入办理程序。

  (三)建立网上受理制度。由办公室登录“莆田市医疗保障局政府信息公开专栏”查看并进行登记,符合申请要求的,进入办理程序。

  (四)建立来访申请受理制度。申请人专程来访,能当面答复的应当面答复,不能当面答复的,由申请人填写申请表,申请人确有困难不能填写的,由办公室经办人代为填写,符合申请要求的,进入办理程序。

  (五)建立申请告知制度。依申请公开政府信息进入内部办理程序后,属于主动公开范围的,由办公室直接答复;不属于主动公开范围的,由相关部门在10个工作日内(特殊情况经批准可再延长10个工作日)?提出处理意见,经分管领导审批后,由办公室根据具体情况填写相关《告知书》作出答复,并按申请人指定的方式向申请人提供相关信息。

  附件:1.莆田市医疗保障局信息公开指南

        2.莆田市医疗保障局政府信息依申请公开办理流程图

 

附件1

莆田市医疗保障局信息公开指南

  为了更好地提供政府信息公开服务,本机关编制了《莆田市医疗保障局信息公开指南》(以下简称《指南》),需要获得本机关政府信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读《指南》。本机关政府信息公开如发生变化,《指南》将及时作出更新、说明。

  公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《指南》,也可以到本机关办公室(具体地址:莆田市城厢区凤凰山街道筱塘北街159号310室)查阅。

  一、主动公开

  (一)公开范围

  本机关主动向社会免费公开的信息范围参见本机关编制的《莆田市医疗保障局信息公开目录》(以下简称《目录》)。公民、法人和其他组织可以在本机关的网站上查阅《目录》,也可以到本机关办公室(莆田市城厢区凤凰山街道筱塘北街159号310室)查阅。

  (二)公开形式

  对于主动公开的信息,本机关主要采取在网上公开和当面受理点公开两种公开形式。本机关的具体网址为http://www.putian.gov.cn/ptybj/。本机关的当面受理点:本机关办公室;办公室时间:工作日;联系电话:0594-2308088。

  本机关还将采用广播电视媒体、便民资料等辅助性的公开方式。

  (三)公开时限

  各类信息产生后,本机关将在第一时间内予以公开,最迟自信息产生后的20日内公开。?

  二、依申请公开

  公民、法人和其他组织需要本机关主动公开以外的政府信息,可以向本机关申请获取。本机关依申请提供信息时,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不负责对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

  (一)受理机构

  本机关信息公开申请受理机构:本机关办公室;办公地址:莆田市城厢区凤凰山街道筱塘北街159号310室;办公时间:工作日;联系电话:0594-2308088;传真:0594-2209366;邮政编码:351100;邮箱:fjptybj@163.com

  (二)受理程序

  1、提出申请

  申请人向本机关申请公开政府信息的,应填写《莆田市医疗保障局政府信息公开申请表》(见附件,以下简称《申请表》)。《申请表》可以在本机关受理机构处领取,也可以在本机关政府信息公开专栏(网址:http://www.putian.gov.cn/ptybj/)上下载。申请人可通过联系电话咨询相关申请手续。?

  为提高处理效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,请提供信息的标题、发布时间、发文字号或者其他有助于明确信息的提示。

  2、申请方式

  (1)现场申请。申请人可以到本机关受理机构申请获取政府信息,并填写《申请表》。书写有困难的可以口头申请。

  (2)信函申请。申请人填写《申请表》后,可以通过信函方式提出申请,通过信函方式申请的,应在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。申请人如申请获取与自身相关的政府信息的,应当持有效身份证件,当面提交书面申请。

  (3)网上申请。申请人可在本机关网站“政府信息公开专栏”直接填写并递交电子版《莆田市政府信息公开申请表》。

  本机关不直接受理通过电话方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

  (三)申请处理

  1、本机关收到申请后,将从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。

  2、对不属于本机关掌握的政府信息,本机关受理机构将及时告知申请人。如果能够确定该信息掌握机关的,告知申请人联系方式。

  3、申请获取的信息如果属于本机关已经主动公开的信息,本机关中止受理申请程序,告知申请人获得信息的方式和途径。

  4、本机关根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,本机关将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请求的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请求分别申请。

  5、属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由。

  三、监督方式及程序

  公民、法人或者其他组织认为本机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。

  公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

 

附件2

莆田市医疗保障局政府信息依申请公开办理流程图

附件下载

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