莆田市秀屿区人民政府办公室关于

进一步加强央企、民企、外企项目管理的通知

各乡镇人民政府，区直有关单位，各工业园区管委会：

为贯彻落实区委、区政府关于央企、民企、外企项目（以下简称三维项目）对接合作的一系列工作部署，进一步建立健全三维项目管理机制，全力推进三维项目对接落实，根据《莆田市人民政府办公室关于进一步加强央企、民企、外企项目管理的通知》（莆政办[2011]175号）精神，现就我区进一步加强央企、民企、外企项目管理有关工作通知如下：

一、进一步明确责任分工

区发展和改革局负责三维项目的牵头预审、汇总、协调、报批工作，统筹做好向市发展改革委汇报沟通工作，牵头会同有关部门协调项目落地中存在的问题。负责做好央企对接合作项目的预审、跟踪推进、综合协调、督促检查工作；收集汇总央企对接合作项目和工作进展情况，牵头协调项目对接中存在的问题，负责与市国资委汇报、沟通、衔接央企项目对接工作。

区招商局负责民营企业项目对接工作综合协调和督促检查工作，参与三维项目预审工作，收集汇总民营企业对接合作项目和工作进展情况，牵头协调项目对接中存在的问题；负责与市经贸委汇报、沟通、衔接民营企业项目对接工作。

区外经局负责港澳台侨外资企业对接合作项目的预审、跟踪推进工作，收集汇总港澳台侨外资对接合作项目和工作进展情况，协调项目对接中存在的相关问题；负责与市外经局汇报、沟通、衔接外资项目对接工作。

区经贸局、环保局、国土资源局、海洋与渔业局、林办等部门参与三维项目预审工作，协调解决项目推进中存在的相关问题。

各乡镇、 各工业园区要加强三维项目工作的领导，积极主动开展三维项目对接工作，做好三维项目征迁工作，及时掌握项目动态，协调解决项目推进中遇到的具体问题。并及时向区直相关部门报送三维项目工作进展情况。

二、建立健全项目预审制度

央企、民企、外企新的对接合作项目，由区发改局、招商局、外经局等相关部门按照动态信息管理系统的筛选标准（见附件2）分别进行预审后，报送市直相应有关部门。区发改局牵头组织有关职能部门，做好三维项目的预审把关，及时汇总上报市发展改革委。

三、加强三维项目动态信息管理

各乡镇、区直有关部门、各工业园区要按统一的“福建省与央企、民企、外企对接合作项目动态表”（见附件1）于每月1日前，填报上月项目基本情况和动态进展情况，报送区直相关部门汇总。区发改局、招商局、外经局于每月3日前将上月的项目进展情况、存在问题及建议汇总报送市直相应部门汇总。同时，区发改局于每月5日前将上月三维项目情况汇总后报送市发展改革委。每季度第一个月15日前，区发改局牵头会同区招商局、外经局汇总通报上一季度三维项目进展情况。

对纳入三维项目动态管理系统的项目，要通过政务内网通报发布，实行为期五年的动态跟踪。

四、建立项目退出机制

各乡镇、区直有关部门、各工业园区要高度重视三维项目对接和跟踪推进工作。对因情况变化而确定无法实施，需要退出三维项目动态管理信息系统的项目，由区发改局、招商局 、外经局统一汇总后上报区政府审定后，转报市直有关单位。

附件：1、全省央企、民企、外企对接项目跟踪管理信息系统动态表

2、央企、民企、外企对接合作项目新入动态信息管理系统的筛选标准

3、区直有关部门联系人名单

          4、市直有关部门联系人名单

附件2：

央企、外企、民企对接合作项目

新入动态信息管理系统的筛选标准

 一、项目筛选的主要原则

坚持“宁可少一点，也要好一点，宁可少一点，也要实一点”，抓龙头、铸链条，优选项目，上好项目。

（一）优先筛选符合《海峡西岸经济区发展规划》、符合国家产业政策以及我区“十二五”规划的合作项目，提升项目引进层次。

（二）优先筛选布局在新增长区和省级以上开发区、工业集中区，有利于集聚集约发展的项目。

（三）优先筛选带动性强、支撑作用明显和技术先进、附加值高、市场前景好、发展潜力大，以及延伸产业链、弥补产业链薄弱环节和增强产业配套能力的项目。

（四）优先筛选前期工作扎实、具有一定深度和合作意向明确的项目，不片面追求项目数量和投资总额，创造和完善项目预审与落地条件，做好配套服务工作。

二、合作项目筛选具体要求

（一）制造业类对接项目一般要求总投资在3亿元（外资项目5000万美元）以上。

（二）战略性新兴产业、高技术产业对接项目一般要求总投资在2亿元（外资项目3000万美元）以上。

（三）基础设施类对接项目一般要求总投资在5亿元（外资项目1亿美元）以上。

（四）现代服务业类项目：物流园区、旅游酒店项目一般要求总投资在2亿元（外资项目3000万美元）以上；商贸流通、批发市场、物流配送中心、旅游景区基础设施等其他服务业项目一般要求总投资在1亿元（外资项目1500万美元）以上。

附件3：

区直有关部门联系人名单

央企项目：翁世伟（发改局） 

电  话：0594-5851774   18928718860   

传  真：0594-5872158

邮  箱：5851774@163.com

民企项目：杨  志（招商局）     

电  话：0594-5857733  13959588209

传  真：0594-5870135                 

邮  箱：5857733@163.com

外企项目： 陈俊伟（外经局） 

电  话：0594-5851697        13808569119                          传  真：0594-5851697

邮  箱：xywj1697@163.com

附件4：

市直有关部门联系人名单

央企项目：吴朝荣（市国资委改革发展科）

电  话：0594-2621206   13599864807

传  真：0594-2621210

邮  箱：chaosheng2002@163.com

民企项目：朱建洪（市经贸委产业科）

电  话：0594-2293091   13615982699

传  真：0594-2292391

邮  箱：jmwcyk2011@163.com

外企项目：马程莺（市外经局外资科） 

电  话：0594-2680267   13607512933

传  真：0594-2680257

邮  箱：ptwzk@163.com

二○一一年十一月七日